FORMACIÓN DEL SUBOFICIAL EN FRANCIA

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1 MANDO DE ADIESTRAMIENTO Y DOCTRINA OFICIAL DE ENLACE EN CDEF Y CoFAT (FRANCIA) FORMACIÓN DEL SUBOFICIAL EN FRANCIA NÚM.: 550/AI/CDE/CDE 08T4 J OBJETO Responder a la petición de información 25/08, en la que se solicita información sobre los sistemas y planes de estudios de formación de cuadros de mando (oficiales y suboficiales). Este informe trata lo correspondiente a los suboficiales. Completa y actualiza lo tratado en el informe incluido en la ficha de la base de datos de Asuntos Internacionales CDE SISTEMA DE ACCESO Existen dos sistemas principales para acceder a la ENSOA, el reclutamiento directo y el reclutamiento de las unidades (semi directo y reclutamiento de tropa) - Reclutamiento directo: directamente de la sociedad civil; se precisa tener al menos el bachillerato y son reclutados por los Centros de Información y Reclutamiento del Ejército de Tierra (CIRAT 1 ) Suponen unos aspirantes cada año con una media de edad de 21 años. Después de pasar por un Centro de Selección y de Orientación (CSO 2 ), encargado de verificar la aptitud del candidato para ser soldado y jefe, el futuro alumno elige un área de especialidad antes de firmar un contrato de 5 años. - Reclutamiento de las Unidades: también denominado semi directo, se dirige a los militares profesionales de tropa (EVAT 3 ) con una antigüedad de entre 3 y 7 años y que se han distinguido en sus unidades por sus aptitudes para ser suboficial (aptitud para el mando, sentido de la responsabilidad, gran motivación, comportamiento irreprochable ) Tienen que ser propuestos por sus jefes de unidad y representan unos candidatos al año. Por otra parte, teniendo entre 14 y 16 años de servicio cumplidos, los EVAT pueden acceder al grado de suboficial a través del reclutamiento de tropa. Seleccionados mediante la hoja de servicios, realizan un curso de tres meses en la ENSOA El número de suboficiales formados en 2007 ha sido: (54%) de reclutamiento directo, 801 de reclutamiento semi directo (37%) y 190 de 1 Centre d Information et de Recrutement de l Armée de Terre 2 Centre de Sélection et d Orientation 3 Engagé Volontaire de l Armée de Terre CDE 08T4 J Página 1 de 7 Páginas 15/12/08

2 reclutamiento de tropa (9%) El objetivo que se quiere alcanzar es conseguir que el 55% de los suboficiales provengan de la vía semi directa o de reclutamiento de tropa. Además, desde el año 2005 la ENSOA se encarga también de la formación de los militares de tropa de la reserva operativa que aspiran a ser suboficiales. Los reservistas, perfectamente integrados en una unidad del ET, pueden beneficiarse de una formación que les permita progresar en empleo y en responsabilidad. Reclutados en los CIRAT o en las células de reclutamiento de los regimientos, firman un contrato para servir en la reserva que indica el número de días de actividad anual, normalmente entre 5 y 30, aunque en determinadas condiciones puede llegar hasta 120. Suponen una media de 400 candidatos por año 2. FORMACIÓN DEL SUBOFICIAL La formación del suboficial comprende dos niveles: el primer y el segundo nivel. A cada uno de estos niveles corresponden una parte de formación general (FG) y una parte de formación de especialidad (FS) 4. La formación general se realiza en la ENSOA y la formación de especialidad en las diferentes escuelas de aplicación (academias de las Armas) del CoFAT 5. El suboficial se forma en un dominio de especialidad, que agrupa varias áreas, compuestas de empleos. Por ejemplo, un suboficial puede ser del dominio de especialidad combate de infantería, área misiles contra carro y ocupar un empleo de monitor contra carro. 4 FGE, FG1, FG2: formación general elemental, de primer nivel, de segundo nivel; FS1, FS2: formación de especialidad de primer nivel, de segundo nivel. 5 Commandement de la Formation de l Armée de Terre CDE 08T4 J Página 2 de 7 Páginas 15/12/08

3 La ENSOA además se ocupa de la preparación de la prueba de acceso al diploma superior de técnico del ejército de tierra (BSTAT) La enseñanza de primer nivel La formación general de primer nivel está sancionada por el Certificado Militar de primer grado (CM1) y la formación de especialidad de primer nivel por el Certificado Técnico de primer grado (CT1) Al final de un periodo de verificación de aptitud en las unidades de destino, de una duración mínima de seis meses, el suboficial obtendrá su Diploma de Especialista del ET (BSAT) Este diploma certifica así su aptitud para el mando y para instruir a un grupo de una decena de hombres La enseñanza de segundo nivel El segundo nivel de formación es accesible a los suboficiales que hayan superado unas pruebas de acceso sobre cultura general, cultura militar, físicas y técnicas. Como se ha dicho, la ENSOA prepara a los candidatos por correspondencia para las dos primeras pruebas y organiza el examen final. Los suboficiales que hayan cumplido con los seis envíos de que consta el curso siguen un periodo de formación en la academia antes de ir a la escuela de aplicación correspondiente para la parte técnica de su formación de segundo nivel. Obtendrán así el Diploma Superior de Técnico del ET (BSTAT), que reconoce su aptitud para asumir responsabilidades de mando de una sección y para educar e instruir al personal a sus órdenes, así como dirigir la ejecución de tareas que precisan muy alta cualificación. Supone además el requisito para adquirir la condición de militar de carrera CDE 08T4 J Página 3 de 7 Páginas 15/12/08

4 2.3. Escolaridad de primer nivel Los alumnos de reclutamiento directo siguen una escolaridad de ocho meses en la ENSOA. La FGE se sanciona al cabo de dos meses por la entrega de un Certificado Militar Elemental (CME) Al finalizar la formación se entrega el CM1. Teniendo en cuenta su experiencia militar y sus certificaciones previas, los alumnos de reclutamiento semi directo no hacen más que tres meses de escolaridad en la ENSOA, que proporciona el mismo nivel que para los de reclutamiento directo. El objetivo de la formación de primer nivel es el de formar suboficiales capaces de ser jefes, instructores y técnicos. La parte de formación general tiene cuatro objetivos específicos: - obtener una competencia específica en los campos táctico, técnico y académico - adquirir un estilo de mando adaptado - y un comportamiento conforme a la ética militar (incluido el código del soldado 6 ) - endurecer en el plano físico y moral. Para alcanzar estos objetivos, el programa de la FG1 descansa en la adquisición del saber ser y del saber hacer, que se enseñan en las cinco áreas: - Formación de la misión operativa (40%): las bases del trabajo del suboficial en el terreno, saber mandar un pelotón en combate, tiro con armas ligeras y contra carro, procedimientos de telecomunicaciones, NBQ, topografía, etc. - Formación académica (6%): fundamentalmente dedicada a inglés operativo y ofimática. - Formación administrativa y técnica (12%) - Entrenamiento físico y deportivo (12%) - Formación del comportamiento militar (30%): que se apoya esencialmente en el código del soldado, la pedagogía y la formación del ejercicio de la autoridad 6 Ver código del soldado en la ficha de la base de datos de Asuntos Internacionales CDE 0802 CDE 08T4 J Página 4 de 7 Páginas 15/12/08

5 Para los de acceso directo, el desarrollo de la formación general elemental y de primer nivel es el siguiente: - Los dos primeros meses se dedican a la formación general elemental, en los que se da una gran importancia al aspecto del ceremonial y de las tradiciones y, así, se realizan actos formales de entrega del armamento individual, imposición del kepis (ambas internas en las compañías, pero con el valor simbólico de ser aceptados como profesionales) y presentación de la bandera (general de la escuela, con lectura del código del soldado). Al finalizar se realiza un examen global que proporciona el CME y establece la primera ordenación de la promoción (que no tiene, sin embargo, consecuencia para la ordenación final; a partir del tercer mes se parte de cero) - Durante el tercer mes, ya dentro de la formación de primer nivel, se hace la ceremonia de designación del nombre de la promoción (normalmente un suboficial histórico que se haya destacado por sus hechos o virtudes militares) - En el cuarto mes se hace un gran ejercicio de dos semanas en el que se aprovecha para realizar tiro con fusil, ametralladora, granada de mano y lanzagranadas. Tiene más actividad nocturna que diurna. - En el quinto, un curso básico de endurecimiento ( comando ) de dos semanas. - En el sexto mes se desarrollan unas prácticas de tres semanas en un regimiento - En el octavo mes se lleva a cabo el examen CM1 y la ceremonia de imposición de galones. - Durante la formación pasan también el examen de conducción de vehículo ligero (imprescindible para obtener posteriormente el BSAT), así como el diploma de primeros auxilios Indicar que los que no superan los exámenes son citados por un consejo escolar, que les propone tres salidas: seguir en la ENSOA repitiendo la formación (en función de las causas del fracaso y de la actitud general del alumno), seguir en el ejército como soldados o dejar la vida militar. Se da un porcentaje de abandonos de la ENSOA del 1,5%. Para los de acceso semi directo, dada su experiencia militar, durante sus tres meses la enseñanza está centrada en el comportamiento militar, la formación académica, administrativa y técnica. Para éstos se exige como condición para entrar el permiso de conducción de vehículo ligero y el diploma de primeros auxilios. En cuanto a los futuros suboficiales de reserva, siguen una Formación Inicial para el Encuadramiento (FIE) de una duración de un mes, que pueden realizar en dos módulos de quince días, en función de su disponibilidad. Esta formación es igualmente indispensable para acceder al cuerpo de oficiales de reserva. Está sancionada por un certificado de curso que, completada por una formación de especialidad en la unidad de destino, les otorgará el Diploma de Aptitud de Especialidad de primer nivel (BAS1) La formación de especialidad de primer nivel tiene como objetivo el proporcionar las competencias técnicas y tácticas de la especialidad elegida y así estar preparado desde el punto de vista operativo a partir del final de la formación. Aunque la duración es variable y se realiza en centros diferentes, se realiza un CDE 08T4 J Página 5 de 7 Páginas 15/12/08

6 seguimiento continuo por parte de la ENSOA y se estructura en módulos de valor equivalente, dando prioridad a la preparación para el empleo operativo Escolaridad de segundo nivel. Para acceder a los cursos de formación de segundo nivel los suboficiales se presentan a un examen constituido de pruebas de cultura general, cultura militar, pruebas físicas y pruebas técnicas. Los candidatos que hayan superado estas pruebas de acceso al segundo nivel, participan también en un curso nacional articulado en dos sesiones: uno de formación general (FG2) y uno de formación de especialidad (FS2) La preparación para superar el examen de acceso se realiza durante ocho meses por correspondencia, dirigido por la ENSOA para la enseñanza general y los conocimientos militares, y por las escuelas de aplicación para la parte de la especialidad. La formación general dura dos semanas, con la siguiente distribución de materias: - Formación para el mando: 22 horas - Formación operativa: 36 horas - Educación física: 8 horas - Formación administrativa: 8 horas - Varios: 2 horas Destacar que la parte de formación operativa tiene por finalidad el formar a los alumnos como jefes de sección en el marco de misiones simples de protección, sea en territorio nacional como en operaciones exteriores, sin tener en cuenta las peculiaridades de su especialidad. Todos los suboficiales que superan esta fase adquieren la aptitud de jefe de sección PROTERRE 7 La formación de especialidad de segundo nivel permite adquirir las competencias profesionales para ser adjunto al jefe de una sección de combate o de apoyo. La duración, como se ha dicho, es variable en función de la especialidad. En lo que respecta a los suboficiales de reserva, la ENSOA acoge unos 150 alumnos dentro del marco de su formación de segundo nivel. El curso de perfeccionamiento que siguen se compone de dos unidades pedagógicas, que siguen todos los suboficiales de la reserva operativa que se integran en las Unidades de Intervención de Reserva (UIR) de los regimientos del ET francés. 7 Concepto PROTERRE : ver ficha de la base de datos de Asuntos Internacionales CDE 0705 CDE 08T4 J Página 6 de 7 Páginas 15/12/08

7 3. LA CARRERA DEL SUBOFICIAL Lo descrito en el apartado 5 del informe CDE 0506 sigue siendo de total aplicación y se resume en la siguiente imagen. París, a 15 de diciembre de 2008 El Oficial de Enlace CDE 08T4 J Página 7 de 7 Páginas 15/12/08