proceso legislativo; así como de la fecha de recepción del turno para la elaboración del dictamen de la referida Proposición con Punto de Acuerdo.

Transcripción

1 SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCATÁN (COBAY). SE EXHORTA A LAS AUTORIDADES COMPETENTES DEL ESTADO DE YUCATÁN A QUE REMITAN A ESTA GUARDAN LAS ACCIONES EMPRENDIDAS PARA CONCRETAR EL PROCESO DE REGULARIZACIÓN, SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE YUCAT ÁN (COBA Y). HONORABLE ASAMBLEA A la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LXIII Legislatura, le fue turnada para su análisis y dictamen la siguiente proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo y a la Secretaría de Educación de Yucatán, a garantizar la aplicación del presupuesto federal y estatal destinado a la regularización, recategorización y nivel salarial de los trabajadores del colegio de bachilleres del estado de Yucatán. Con fundamento en el artículo 78, fracción 111, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de los artículos 116, 127 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como de los artículos 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las y los legisladores integrantes de esta Segunda Comisión, sometemos a la consideración de esta Asamblea el presente dictamen, de conformidad con la siguiente: METODOLOGiA 1.- En el capítulo "ANTECEDENTES" se da constancia del trámite y del inicio del proceso legislativo; así como de la fecha de recepción del turno para la elaboración del dictamen de la referida Proposición con Punto de Acuerdo En el capítulo correspondiente al "CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN" se sintetizan tanto los antecedentes, el alcance y la propuesta específica del Punto de Acuerdo en estudio. Página 1 de 6

2 SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCATÁN (COBAY) En el capítulo "CONSIDERACIONES" la Comisión expresa los argumentos de valoración de la propuesta y los motivos que sustentan sus decisiones. IV.- Finalmente, en el capítulo "PUNTO DE ACUERDO", la Comisión emite su decisión respecto de la proposición analizada. l.-antecedentes 1. Con fecha 11 de mayo de 2016, el Diputado Joaquín Jesús Díaz Mena, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; presentó ante el Pleno de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión la Proposición de mérito. 2. En esa misma fecha, mediante oficio No. CP2R1A.- 248, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, dispuso que dicha Proposición con Punto de Acuerdo se turnara para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente a la Segunda Comisión, de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, por lo que en este acto se emite el Dictamen correspondiente CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN El proponente señala que "el personal docente que actualmente labora en todos los centros de trabajo del Colegio de Bachilleres del Estado de Yucatán (COBAY) enfrenta un rezago histórico del salario que perciben y que no corresponde a los acuerdos pactados en el proceso de.homologación O, tomados en común acuerdo entre la Secretaría de Educación Pública, los directores generales de los Colegios de Bachilleres del país y los secretarios generales de los sindicatos de este subsistema educativo, a quienes les fue informado por el H. Congreso de la Unión, de las partidas presupuestales para llevar a cabo dicho proceso, las que fueron destinadas para mejorar las prestaciones salariales y la re categorización de los trabajadores año con año, mismas que se encuentran plasmadas en las minutas firmadas en los años de 2005 a 2010". Destaca el legislador que "el proceso de homologación de sueldo, prestaciones y recategorización en Yucatán fue anunciado por el Gobierno del estado y por el representante del Sindicato de Trabajadores del Colegio de Bachilleres del Estado de Yucatán, pero éste no se completó, ya que sí bien las prestaciones señaladas en las minutas de trabajo les fueron otorgadas al personal docente, no ocurrió lo mismo con Página 2 de 6

3 SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCATÁN (COBA Y). los sueldos y re categorizaciones, aspectos que se mantienen rezagados y que colocan a los trabajadores yucatecos en situación de riesgo económico". Concluye precisando que quien suscribió las minutas de acuerdo que contiene el proceso de homologación salarial ya referido, por parte de la autoridad educativa estatal, fue el entonces Director General del COBAY, Licenciado Víctor Edmundo Caballero Durán, quien actualmente es el Secretario de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán. Con base en lo anterior, el Diputado Joaquín Jesús Díaz Mena propone el siguiente: PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular del Poder Ejecutivo de Yucatán y a su Secretario de Educación, a garantizar la aplicación del presupuesto federal y estatal destinado a la regularización, re categorización y nivel salarial de los trabajadores de del Colegio de Bachilleres del Estado de Yucatán. La Comisión, habiendo dado cuenta del contenido de la referida Proposición que es objeto de estudio, emite en este acto el dictamen correspondiente, de conformidad con las siguientes: CONSIDERACIONES Las y los integrantes de la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, una vez analizada la proposición de mérito, compartimos la inquietud del proponente en torno a la importancia de promover la mejora de la gestión institucional de los organismos educativos y el cumplimiento de los compromisos laborales con las y los trabajadores de dichas instancias. En este contexto, es oportuno recordar que los Colegios de Bachilleres son el segundo tipo de bachillerato universitario propedéutico más numeroso en cuanto a la matrícula y el tercero en el conjunto de instituciones de este nivel educativo. Existen dos tipos: el Colegio de Bachilleres México y los Colegios de Bachilleres Estatales, los. cuales son organismos descentralizados de los gobiernos de los estados y son coordinados académicamente por la Unidad de Educación Media Superior de la SEP. Página 3 de 6

4 SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCATÁN (COBA Y). El objetivo de los Colegios de Bachilleres es proporcionar una educación formativa e integral, desarrollando la capacidad intelectual del alumno mediante la obtención y aplicación de conocimientos; dar la misma importancia a la enseñanza que al aprendizaje; crear en los alumnos conciencia crítica que les permita adoptar una actitud responsable ante la sociedad y proporcionarle capacitación y adiestramiento para el trabajo en una técnica o especialidad determinada 1. Ahora bien, es pertinente señalar que el Colegio de Bachilleres del Estado deyucatán (COBA Y) se creó a través de la firma del Decreto 457, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, el 31 de agosto de 1981, como un organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio. En septiembre de 1981, con una matrícula de 80 estudiantes, inició actividades el primer plantel educativo de Colegio de Bachilleres en Yucatán. Eri el transcurso de tres décadas, el Colegio ha crecido tanto territorialmente como en infraestructura, de tal manera que, en.la actualidad, el Colegio de Bachilleres del Estado de Yucatán, cuenta con 72 centros educativos ubicados en 58 municipios, para atender a una matrícula de más de 26 mil jóvenes provenientes prácticamente de todo el estado. 'El COBA Y es una institución que imparte e impulsa la educación correspondiente al Bachillerato General en su modalidad escolarizada y Educación Media Superior a Distancia (EMSAD), ofrece el bachillerato general propedéutico como una opción para los jóvenes para continuar sus estudios de educación superior, y su plan de estudios incluye a partir del tercer semestre dos módulos de Capacitación para el Trabajo por semestre. Asimismo, a partir de 201 O, se incorporaron al COBA Y diversos programas que fortalecen y apoyan a la población estudiantil como son; el Programa de Seguimiento Individualizado (PRODESIDE), el cual tiene como objetivo principal promover la permanencia en la escuela y evitar la no aprobación; y el Programa de Certificación de Competencia Laboral, que permite a los estudiantes contar con.una herramienta adicional para enfrentarse al mundo laboral en caso de no poder continuar con estudios de educación superior. 1 file:/ 1 /D:/respaldo/Downloads/mex09.pdf Página 4 de 6

5 SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCATÁN (COBAY). Sin lugar a dudas, el trabajo académico que se realiza en los planteles del COBA Y, es de suma importancia y benéfico para la comunidad estudiantil y para la población yucateca en su totalidad. El crecimiento que se ha observado en el COBA Y habla del gran compromiso que tienen los docentes, quienes constantemente se capacitan y actualizan de los métodos de enseñanza. Sin embargo, diversas fuentes periodísticas del estado de Yucatán y los mismos profesores del COBA Y, dan cuenta de que la plantilla de docentes sigue en espera de que el proceso de hhomologación salarial acordado con las autoridades se vea reflejado en sus ingresos. En este orden de ideas, quienes formamos parte de esta comisión dictaminadora, estimamos necesario destacar que con la Reforma Educativa, no solo se anunció una Educación de calidad sino también se prometieron beneficios para el magisterio que acreditará un buen desempeño. Entre los beneficios anunciados destacan los siguientes: un incremento salarial de hasta un 35% a un 41% y promoción en su función o cambio de categoría. Conforme a lo anterior, resulta fundamental que los profesores del COBA Y que han mostrado un compromiso irrestricto con la educación de los jóvenes yucatecos, sean alcanzados por los beneficios de la reforma educativa y se les cumpla con el proceso de homologación salarial O, tal y como se anunció en los acuerdos pactados por las autoridades educativas y los representantes de los profesores; y de conformidad con los recursos aprobados para tales efectos por los órganos federales y estatales competentes. Por lo anteriormente expuesto, las y los integrantes de la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente: Página 5 de 6

6 SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCATÁN (COBA Y). PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las autoridades competentes del estado de Yucatán a que remitan un informe a esta asamblea sobre el estado que guardan las acciones emprendidas para concretar el proceso de regularización, re-categorización y homologación del nivel salarial de la plantilla docente del Colegio de Bachilleres del Estado de Yucatán (COBA Y). Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a los 24 días del mes de mayo de Página 6 de 6

7 COMJSION PERMANENTE RE-CATEGORIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DEL NIVEL SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCATÁN (COBAY). A FAVOR EN CONTRA ABSTENCION SEN. ANG LICA DE LA PEÑA GÓMEZ PRESIDENCIA SEN. JESUS CASILLAS ROMERO SECRETARÍA SEN. GABRIELA CUEVAS BARRO N SECRETARÍA,. \\.ii.~~ DI P. EVEL YN PARRA ÁLVAREZ SECRETARÍA

8 RE-CATEGORIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DEL NIVEL SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCAT ÁN (COBA Y). A FAVOR EN CONTRA ABSTEN N DIP. MARÍA BÁRBARA BOTELLO SANTIBÁÑEZ DIP. JO LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALDANA DI P. C R ALEJANDRO DOMÍNGUEZ DOMÍNGUEZ SEN. YOLANDA DE LA TORRE VALDEZ

9 RE-CATEGORIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DEL NIVEL SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCAT ÁN (COBA Y). A FAVOR EN CONTRA ABSTENCION SEN. CARMEN DORANTES MARTÍNEZ DIP. GENOVEVA HUERTA VI LLEGAS SEN. JUAN CARLOS ROMERO HICKS DIP. PATRICIA CHEZ CARRILLO

10 RE-CATEGORIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DEL NIVEL SALARIAL DE LA PLANTILLA DOCENTE DEL YUCAT ÁN (COBA Y). A FAVOR EN CONTRA ABSTENCION DIP. JORGINA GAXIOLA LEZAMA 1 DIP. FRANCISCO JAVIER PINTO TORRES DIP. VIRGILIO DANTE CABALLERO PEDRAZA