Propuesta de un Código de Eficiencia Energética para México

Transcripción

1 Propuesta de un Código de Eficiencia Energética para México Taller internacional: La envolvente de la vivienda como elemento clave para la eficiencia energética en viviendas de clima cálido en México Lic. Arturo Echeverría A Vice-Presidente de Relaciones Internacionales, CASEDI, A.C. Coordinador del proyecto IECC-México 7 de mayo de 2014

2 Índice CASEDI, A.C. NOM, NMX y Código Modelo Los Códigos Modelo en la construcción Adaptación y adopción de los códigos modelo Integración de las Normas Oficiales Mexicanas en el IECC-México El Código de Conservación de Energía para las Edificaciones en México (IECC-México) como un modelo normativo Antecedentes Instituciones participantes Documentos base para el desarrollodel Código de Conservaciónde Energíapara México Consideraciones Enfoquespara el diseñode normas Estado actual de la implementación de códigos de eficiencia energética en el mundo Conclusiones

3 CASEDI, A.C. (Calidad y Sustentabilidad en la Edificación) Fundado en el año 2011 Misión: Promover el desarrollo, actualización y difusión de códigos, normas, productos y servicios para proteger la seguridad de las edificaciones y la salud de los usuarios, elevando su calidad de vida y reduciendo los impacto al medio ambiente. 33 Miembros 21 fundadores 6 honorarios 6 nuevos miembros

4 NOM, NMX y Código Modelo Normas Oficiales Mexicanas (NOM). Son regulaciones técnicas de carácter obligatorio. Ejemplo: NOM-020-ENER Normas Mexicanas. Son elaboradas por un organismo nacional de normalización o la Secretaría de Economía. Establecen los requisitos mínimos de calidad de productos y servicios. Su aplicación es voluntaria. Ejemplo: NMX-C-460-ONNCCE-2009 Código Modelo: Es un código de construcción desarrollado y actualizado por una organización de normas independiente. Estados y municipios pueden optar por adoptar como propio un código de construcción modelo. Esto ahorra a los gobiernos locales el gasto y la molestia de desarrollar sus propios códigos. Muchos carecen de la experiencia necesaria para hacerlo. Ejemplo: IECC-México 2014

5 Los Códigos Modelo de la construcción Establecen criterios mínimos de seguridad y calidad de las edificaciones. Armonizan el desarrollo tecnológico hacia un desarrollo sustentable. Promueven las mejores prácticas para mitigar los impactos económicos, sociales y ambientales. Nivelan el campo de acción (competencia) de los constructores. Integran normas y estándares de eficiencia energética de equipos, materiales y sistemas de agua caliente, calefacción y aire acondicionado e iluminación (NOM s, NMX s y mejores prácticas). Son reconocidos como política del gobierno necesaria para superar las barreras del mercado y capturar el potencial económico en beneficio de todos los sectores involucrados. Pueden ser adaptados y adoptados por la federación, los estados o los municipios.

6 Código de Edificación de Vivienda de la CONAVI Primer Código Modelo de Construcción en México El Código modelo de Edificación de Vivienda fue editado por la CONAVI-ICC El nuevo código IECC-México, por su metodología ICC (International Code Council), quedará inserto, complementando el capítulo 27 Sustentabilidad, parte 6, dentro de su sección de energía.

7 Código de Edificación de Vivienda de la CONAVI

8 La Estrategia Nacional de Energía establece: La normalización deberá seguir contribuyendo a mejorar los estándares de rendimiento en vehículos y en la eficiencia energética de equipos de uso doméstico, comercial e industrial, entre otros aspectos. Igualmente, se debe reforzar la aplicación de normas de eficiencia y reglamentos de construcción que aseguren la integración de inmuebles adecuadamente diseñados al parque de vivienda y de edificaciones de uso comercial e industrial. Así podrán alcanzarse niveles de intensidad energética similares a los de las economías más productivas.

9 Adaptación y adopción del IECC-México En octubre de 2013 se firmó un convenio de concertación entre CONUEE y CASEDI. La CONUEE (Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía) utilizará este nuevo Código para incorporar a estados y municipios al uso eficiente de la energía en la edificación al promover su aplicación y cumplimiento (NOM s). Este instrumento sirve para promover ante municipios una adaptación y adopción homogénea. Sirve de base para: El diseño de edificaciones energéticamente eficientes (métodos prescriptivo y de desempeño). El diseño de esquemas de financiamiento y estímulos (subsidios) para la promoción de edificaciones eficientes, con una base normativa sólida. El diseño y actualización de indicadores y criterios de innovación tecnológica de productos, sistemas y materiales.

10 Normas Oficiales Mexicanas integradas en el IECC-México NOM-003-ENER-2011, Eficiencia térmica de calentadores de agua para uso doméstico y comercial. Límites, método de prueba y etiquetado NOM-004-ENER-2008, Eficiencia energética de bombas centrífugas para bombeo de agua para uso doméstico en potencias de 0,187 kw a 0,746 kw.- Límites, método de prueba y etiquetado. NOM-005-ENER-2012, Eficiencia energética de lavadoras de ropa electrodomésticas. Límites, método de prueba y etiquetado NOM-007-ENER-2004, Eficiencia energética en sistemas de alumbrado en edificios no residenciales. NOM-008-ENER-2001 Eficiencia energética en edificaciones, envolvente de edificios no residenciales. NOM-011-ENER-2006, Eficiencia energética en acondicionadores de aire tipo central, paquete o dividido. Límites, métodos de prueba y etiquetado. NOM-015-ENER-2012, Eficiencia energética de refrigeradores y congeladores electrodomésticos. Límites, método de prueba y etiquetado. NOM-017-ENER-2012, Eficiencia energética de lámparas fluorescente compactas. NOM-018-ENER-2011, Aislantes térmicos para edificaciones.características, límites y métodos de prueba. NOM-020-ENER-2011, Eficiencia energética en edificaciones, envolvente de edificios para uso habitacional. NOM-021-ENER/SCFI-2008, Eficiencia energética y requisitos de seguridad al usuario en acondicionadores de aire tipo cuarto. Límites, métodos de prueba y etiquetado. NOM-023-ENER-2010, Eficiencia energética en acondicionadores de aire tipo dividido, descarga libre y sin conductos de aire. Límites, método de prueba y etiquetado. NOM-024-ener-2012, Características térmicas y ópticas del vidrio y sistemas vidriados para edificaciones. Etiquetado y métodos de prueba. NOM-028-ENER-2010, Eficiencia energética de lámparas para uso general. Límites y métodos de prueba NOM-030-ENER-2012, Eficacia luminosa de lámparas de diodos emisores de luz (LED) integradas para iluminación general.

11 Propuesta de implementación del IECC-México A nivel federal: Desarrollo de un código modelo A nivel estatal y municipal: Adopción y adaptación Definir la estructura del Código Modelo. Desarrollar el modelo. Establecer bases y estándares aplicables. Crear grupos de investigación y redacción. Aprobación por consenso. Proveer información y capacitación a las organizaciones locales. Implementar programas piloto en municipios. Identificar las adaptaciones necesarias al ámbito local (reglamentos de construcción). Actualización y evaluación Generar un sistema de supervisión capacitado. Establecer comités integrados por profesionistas comprometidos expertos en las diferentes áreas para la actualización periódica del Código.

12 El Código de Conservación de Energía para las Edificaciones en México (IECC-México) como un modelo normativo El IECC, es un código modelo que regula los requisitos mínimos de conservación de energía para edificaciones nuevas. Guía el diseño eficiente en el uso de energía: envolventes, instalaciones, sistemas mecánicos, iluminación y comisonamiento, a través de requisitos mínimos de desempeño en las edificaciones comerciales y residenciales. Se actualiza a través de la inclusión periódica de cambios propuestos, presentados por funcionarios públicos, representantes de industrias, profesionales de diseño especializados y sectores interesados.

13 Antecedentes Firma del convenio ICC-AEAEE, Baltimore, MD, 4 de noviembre de Ratificación del MOU ICC, AEAE, CASEDI, 29 de agosto de Integración del equipo de trabajo: 4 de diciembre de Capacita el ICC al grupo de trabajo, sobre los fundamentos y estructura del Código de Conservación de Energía: 3 y 4 de junio de Seminario Taller (grupo ampliado) del Código Internacional de Conservación de Energía: septiembre de Firma de convenio CONUEE-CASEDI: 29 de octubre de Primer borrador IECC-México: 28 de abril de Consulta a grupo ampliado y al ICC: del 15 de mayo al 15 de junio de Edición y publicación: Agosto de Convenio ICC-AEAEE CASEDI ICC Capítulo México Integración grupo de trabajo Desarrollo del código Convenio CONUEE- CASEDI Edición y publicación

14 Instituciones participantes en el grupo redactor Grupo de trabajo: AEAEE AMERIC CASEDI CIMENI CONUEE ICC-MÉXICO IMCYC Lean House Consulting ONNCCE Three Consulting Wold-Pc.com

15 Documentos base del ICC para el desarrollo del Código de Conservación de Energía para México

16 Enfoques para el diseño de normas ENFOQUE PRESCRIPTIVO: Establece los requerimientos mínimos para cada componente de la edificación. Este método no permite a los arquitectos e ingenieros innovar en sus diseños al explotar el potencial de ahorro de energía que se obtendría por la interacción de los diferentes componentes y sistemas de la edificación. NMX-C-460-ONNCCE-2009 ENFOQUE DESEMPEÑO: Requiere que se considere a las edificaciones como un sistema único. Se necesitan conocimientos sólidos, así como de manejo de softwares. El desempeño energético de una edificación se calcula en base anual sobre los requerimientos de energía, para mantener un mínimo consumo de energía y un nivel de confort de los usuarios. Los diseñadores construyen sus edificaciones usando un edificio de referencia. El consumo energético de las edificaciones se calcula usando el máximo desempeño energético permitido por cada componente de la edificación. El consumo total de la edificación no debe exceder al consumo del edificio de referencia. NOM-020-ENER.2011

17 Consideraciones para el sector residencial NMX-C-460-ONNCCE-2009 Fuente: International Code Council NOM-020-ENER-2011 La NOM-020-ENER-2011 es obligatoria en México y sigue una metodología de desempeño (casa como sistema). La NOM-020-ENER-2011 y la NMX-C-460-ONNCE son complementarias, la primera es de desempeño y la segunda es prescriptiva (cumple con los lineamientos internacionales en política de eficiencia energética, AIE-OCDE). En la mayoría de los casos se cumple con la NOM- 020-ENER-2011, al utilizar los valores de habitabilidad de la norma NMX-C-460-ONNCCE La NOM-020-ENER-2011 brinda libertad en el diseño, permitiendo su cumplimiento, en algunas zonas climáticas, sin necesidad de inversiones adicionales (sólo diseño). El IECC-México, desarrollado por CASEDI, reúne todas las NOM y NMX de eficiencia energética aplicables a la edificación bajo las 2 metodologías (de desempeño y prescriptiva).

18 Implementación de códigos de energía para edificaciones residenciales nuevas

19 Valores R para la envolvente en Estados Unidos, IECC (sector residencial) International Energy Conservation Code, 2012 Residential CLIMATE ZONE Ceiling R value RSI Walls RSI except Marine and Marine and m 2 K/W = 5.68 ft 2 h F/BTU

20 Adopción de códigos de energía IECC en el sector residencial Estados Unidos de Norteamérica, por estado BCAP Building Codes Assistance Projects Compliance with IECC (International Energy Conservation Code) Fuente:

21 Medidas de promoción de la eficiencia energética en la Unión Europea Valores de referencia para zonas de clima cálido Componente RSI R de la envolvente M 2 K/W Ft 2 Hr F/BTU Muro Techos Fuente: Ecofyss VII Energy Efficiency Directive, by June

22 El caso de las envolventes residenciales en Chile CHILE Manual de aplicación de la reglamentación térmica (obligatoria), por región (zona térmica), basada en grados día Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones , 2006 Ejemplo: Zona 5, Valparaiso

23 La NMX-C-460-ONNCCE-2009 Zonas climáticas (térmicas) en base a norma internacional de grados día (NMX-C-460-ONNCCE-2009 TABLA 2.- Resistencia Térmica Total (Valor R ) de un elemento de la envolvente Nota: Zonas 6, 7 y 8 no clasificadas Zona Térmica No A, 3B y 3C 4A,y 4B y 4C Mínima 1,40 (8,00) 1,40 (8,00) 1,40 (8,00) 1,40 (8,00) Techos m² K / W (ft² h F /BTU) Habitabilidad 2,10 (12,00) 2,10 (12,00) 2,30 (13,00) 2,65 (15,00) Ahorro de Energía 2,65 (15,00) 2,65 (15,00) 2,80 (16,00) 3,20 (18,00) Mínima 1,00 (5,70) 1,00 (5,70) 1,00 (5,70) 1,00 (5,70) Muros m² K / W (ft² h F /BTU) Habitabilidad 1,10 (6,00) 1,10 (6,00) 1,23 (7,00) 1,80 (10,00) Ahorro de Energía 1,40 (8,00) 1,40 (8,00) 1,80 (10,00) 2,10 (12,00) Entrepisos Ventilados m² K / W (ft² h F /BTU) Ahorro Mínima Habitabilidad de Energía NA NA NA 0,70 (4,00) 0,90 (5,00) 1,10 (6,00) 1,10 (6,00) 1,40 (8,00) 1,80 (10,00) 1,20 (7,00) 1,60 (9,00) 1,90 (11,00) Nota 5: 1 m² K / W = 5,68 ft² h F / BTU. NMX-C-460-ONNCCE-2009

24 Conclusiones Se requiere cerrar filas, trabajar en equipo, para: 1. Cumplir con todas las NOM (Normas Oficiales Mexicanas). 2. Capacitar y difundir el IECC-México a organizaciones nacionales y locales. 3. Implementar programas piloto en municipios. 4. Identificar las adaptaciones necesarias a ámbitos locales. 5. Adopción del IECC-México en los reglamentos de construcción. 6. Generar un sistema de supervisión-verificación capacitado y especializado. 7. Establecer comités integrados por profesionistas y expertos comprometidos en para la actualización periódica del Código.