ENMIENDAS ES Unida en la diversidad ES. Parlamento Europeo

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1 Parlamento Europeo Comisión de Asuntos Exteriores 2017/2122(INI) ENMIENDAS Proyecto de informe Godelieve Quisthoudt-Rowohl Informe anual sobre los derechos humanos y la democracia en el mundo (2016) y la política de la Unión Europea al respecto (2017/2122(INI)) AM\ docx PE v01-00 Unida en la diversidad

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3 1 Marie-Christine Vergiat Visto 1 Vistos la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros tratados e instrumentos de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos, (No afecta a la versión española.) Or. fr 2 Hans-Olaf Henkel Visto 2 Vistoel Convenio Europeo de Derechos Humanos, Vistos el Convenio Europeo de Derechos Humanos y las perspectivas de la aceptación por parte de la Unión de la jurisdicción del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, 3 Liliana Rodrigues Visto 2 bis (nuevo) - Vistas las Recomendaciones generales del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) n.º 12, 19 y 35 sobre la violencia contra la mujer, nº26 sobre las trabajadoras migratorias, y nº 32 sobre las dimensiones de género del estatuto de AM\ docx 3/119 PE v01-00

4 refugiada, el asilo, la nacionalidad y la apatridia de las mujeres, Or. pt 4 Marie-Christine Vergiat Visto 2 bis (nuevo) - Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), de 18 de diciembre de 1979, Or. fr 5 Liliana Rodrigues Visto 2 ter (nuevo) - Vista la Resolución 69/167 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobada el 18 de diciembre de 2014, sobre la protección y la promoción de los derechos humanos y de las libertades fundamentales de todos los migrantes, independientemente de su estatus migratorio; Or. pt 6 Marie-Christine Vergiat Visto 2 ter (nuevo) PE v /119 AM\ docx

5 - Visto el Convenio de Estambul sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, de 12 de abril de 2011, Or. fr 7 Marie-Christine Vergiat Visto 2 quater (nuevo) - Vista la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990, Or. fr 8 Liliana Rodrigues Visto 2 quater (nuevo) - Vista la Convención de Ginebra de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, su Protocolo de 1967 y los Convenios de la OIT n.º43 y 97, Or. pt 9 Marie-Christine Vergiat Visto 2 quinquies (nuevo) AM\ docx 5/119 PE v01-00

6 - Vista la Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 9 de septiembre de 2016, Or. fr 10 Marie-Christine Vergiat Visto 3 bis (nuevo) - Vistos los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODD) de las Naciones Unidas y la Agenda 2030 para garantizar la paz y la prosperidad de los pueblos y del planeta, Or. fr 11 Marie-Christine Vergiat Visto 3 ter (nuevo) - Visto el informe de las Naciones Unidas, de 26 de octubre de 2015, sobre las consecuencias de la deuda externa y las obligaciones financieras internacionales conexas de los Estados para el pleno goce de todos los derechos humanos, sobre todo los derechos económicos, sociales y culturales, Or. fr PE v /119 AM\ docx

7 12 Hans-Olaf Henkel Visto 8 Visto el documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión titulado «EU Action Plan on Human Rights and Democracy ( ): Mid- Term Review June 2017» (Plan de Acción de la UE para los derechos humanos y la democracia ( ): Revisión intermedia de junio de 2017) 3, 3 ent/st init/en/pdf Visto el documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión titulado «Mid-Term Review of the Action Plan on Human Rights and Democracy» (Revisión intermedia del Plan de Acción de la UE para los derechos humanos y la democracia), adoptado el 7 de junio de , 3 ent/st init/en/pdf. 13 Hans-Olaf Henkel Visto 10 Vista la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea, presentada por la vicepresidenta de la Comisión / alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR), Federica Mogherini, el 28 de junio de , 5 lstrategy/files/regions/files/eugs_review_w eb_0.pdf Vistos la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea, presentada por la vicepresidenta de la Comisión / alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR), Federica Mogherini, el 28 de junio de 2016, así como su primer Informe sobre los avances registrados en su ejecución, presentado en 2017, AM\ docx 7/119 PE v01-00

8 14 Hans-Olaf Henkel Visto 11 bis (nuevo) Vista la declaración conjunta sobre el nuevo Consenso Europeo en materia de Desarrollo: «Nuestro mundo, nuestra dignidad, nuestro futuro», adoptada por el Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisión el 7 de junio de 2017, 15 Hans-Olaf Henkel Visto 11 ter (nuevo) Vistas las Directrices de la Unión sobre el disfrute de los derechos humanos por parte de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI), adoptadas en 2013; 16 Godelieve Quisthoudt-Rowohl Visto 12 bis (nuevo) Vista la protección de la libertad de expresión en internet y fuera de PE v /119 AM\ docx

9 internet que ofrecen el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y el artículo 10 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, 17 Godelieve Quisthoudt-Rowohl Visto 13 bis (nuevo) Vista la protección internacional de la libertad de religión o creencias que ofrecen el artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el artículo 18 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Declaración sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones, de 1981, el artículo 9 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y el artículo 10 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, 18 Godelieve Quisthoudt-Rowohl Visto 13 ter (nuevo) Vistas las Conclusiones sobre la intolerancia, la discriminación y la violencia basadas en la religión y las AM\ docx 9/119 PE v01-00

10 creencias, adoptadas por el Consejo el 21 de febrero de 2011, 19 Godelieve Quisthoudt-Rowohl Visto 15 bis (nuevo) Visto el Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada, así como el Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos, 20 Beatriz Becerra Basterrechea, Soraya Post, Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk, Tanja Fajon, Sirpa Pietikäinen Visto 18 bis (nuevo) Vistas las Directrices para promover y proteger el disfrute de todos los derechos humanos por las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI), adoptadas por el Consejo el 24 de junio de 2013, 21 Pier Antonio Panzeri, Liliana Rodrigues PE v /119 AM\ docx

11 Visto 18 bis (nuevo) Vistas las Directrices de la Unión para promover y proteger el disfrute de todos los derechos humanos por parte de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI), adoptadas en 2013, 22 Louis Michel Visto 19 bis (nuevo) - Visto el Reglamento, de 3 de abril de 2017, por el que se establecen obligaciones en materia de diligencia debida en la cadena de suministro por lo que respecta a los importadores de la Unión de estaño, tantalio y wolframio, sus minerales y oro originarios de zonas de conflicto o de alto riesgo, Or. nl 23 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake Visto 21 Visto el Informe anual de la UE sobre los derechos humanos y la democracia en el mundo (2016), Visto el Informe anual de la UE sobre los derechos humanos y la democracia en el mundo (2015), AM\ docx 11/119 PE v01-00

12 24 Louis Michel Visto 26 bis (nuevo) - Vistos los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos, Or. nl 25 Hans-Olaf Henkel Visto 28 bis (nuevo) Vistos los compromisos individuales y colectivos de sus diputados de comunicarse con organizaciones de derechos humanos de todo el mundo, promoviendo la reflexión y el diálogo sobre los derechos humanos y denunciando los casos individuales de violaciones de los derechos humanos, 26 Hans-Olaf Henkel Visto 29 bis (nuevo) Vistas las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, PE v /119 AM\ docx

13 adoptadas en 1976 y revisadas en 2011, 27 Ana Gomes Visto 30 bis (nuevo) Vistos su Resolución, de 10 de octubre de 2013, sobre discriminación por razón de casta y el informe de 28 de enero de 2016 sobre minorías y discriminación por razón de casta presentado por la relatora especial de las Naciones Unidas sobre cuestiones de las minorías, y el instrumento de orientación de las Naciones Unidas en materia de discriminación basada el origen, 28 Liliana Rodrigues Visto 30 bis (nuevo) - Vistas las Resoluciones 1325, 1820, 1888, 1889, 1960, 2106, 2122 y 2242 sobre las mujeres, la paz y la seguridad, Or. pt 29 Liliana Rodrigues Visto 30 ter (nuevo) AM\ docx 13/119 PE v01-00

14 - Visto el Convenio de Estambul sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, firmado por el Consejo de la UE el 13 de junio de 2017, Or. pt 30 Liliana Rodrigues Visto 30 quater (nuevo) - Vista su Resolución, de 17 de noviembre de 2011, sobre el apoyo de la UE a la Corte Penal Internacional: hacer frente a los retos y superar las dificultades, Or. pt 31 Liliana Rodrigues Visto 30 quinquies (nuevo) - Vista la Decisión 2011/168/PC del Consejo, de 21 de marzo de 2011, relativa a la Corte Penal Internacional, Or. pt 32 Liliana Rodrigues Visto 30 sexies (nuevo) PE v /119 AM\ docx

15 - Vista la Agenda Europea de Migración, de 13 de mayo de 2015, y la Comunicación sobre la creación de un nuevo Marco de Asociación con terceros países en el contexto de la Agenda Europea de Migración, de 7 de junio de 2016, Or. pt 33 Liliana Rodrigues Visto 30 septies (nuevo) - Vista su Resolución, de 18 de julio de 2017, sobre las exportaciones de armas: aplicación de la Posición Común 2008/944/PC, Or. pt 34 Marie-Christine Vergiat Considerando A A. Considerando que, en virtud del artículo 21 del TUE, la Unión se compromete a desarrollar una política exterior y de seguridad común (PC) guiada por los principios de la democracia, el Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad, y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones A. Considerando que, según el artículo 6 de la Tratado de la Unión Europea, la Unión Europea se adherirá al Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales; que, en virtud del artículo 21 del TUE, la Unión se compromete a desarrollar una política exterior y de seguridad común (PC) guiada por los principios de la democracia, el Estado de Derecho, la universalidad e AM\ docx 15/119 PE v01-00

16 Unidas, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y del Derecho internacional; indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad, y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y del Derecho internacional; Or. fr 35 Liliana Rodrigues Considerando A A. Considerando que, en virtud del artículo 21 del TUE, la Unión se compromete a desarrollar una política exterior y de seguridad común (PC) guiada por los principios de la democracia, el Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad, y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y del Derecho internacional; A. Considerando que, en virtud del artículo 21 del TUE, la Unión se compromete a desarrollar una política exterior y de seguridad común (PC) basada en los principios que han inspirado su creación y que pretende fomentar en el resto del mundo: la democracia, el Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad, incluidos los derechos de la mujer y la igualdad de género, y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y del Derecho internacional; Or. pt 36 Renate Weber, Norica Nicolai, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake, Urmas Paet Considerando A PE v /119 AM\ docx

17 A. Considerando que, en virtud del artículo 21 del TUE, la Unión se compromete a desarrollar una política exterior y de seguridad común (PC) guiada por los principios de la democracia, el Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad, y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y del Derecho internacional; A. Considerando que, en virtud del artículo 21 del TUE, la Unión se compromete a una política exterior y de seguridad común (PC) guiada por los principios de la democracia, el Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad, incluidos los derechos de la mujer y la igualdad de género, y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y del Derecho internacional; 37 Georgios Epitideios Considerando B B. Considerando que las violaciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales que se registran en el mundo hoy en día obligan a toda la comunidad internacional a movilizarse con determinación; B. Considerando que las violaciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales que se registran en el mundo hoy en día obligan a toda la comunidad internacional a movilizarse con determinación, al objeto de que estas acciones sean condenadas y se haga justicia con las víctimas; Or. el 38 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake, Urmas Paet Considerando B AM\ docx 17/119 PE v01-00

18 B. Considerando que las violaciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales que se registran en el mundo hoy en día obligan a toda la comunidad internacional a movilizarse con determinación; B. Considerando que las violaciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales que se registran en el mundo hoy en día, incluidos los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra y el genocidio, obligan a toda la comunidad internacional a movilizarse con determinación; 39 Marie-Christine Vergiat Considerando B bis (nuevo) B bis. Considerando que, como reconocieron las Naciones Unidas en su informe de 26 de octubre de de 2015, la economía mundial atraviesa un período de crisis grave cuyos efectos, unidos a determinadas decisiones públicas, tienen repercusiones negativas sobre los derechos humanos más fundamentales y, en particular, sobre los derechos económicos y sociales, las condiciones de vida de la población (aumento del desempleo, de la pobreza, de las desigualdades y del trabajo precario, descenso de la calidad de los servicios en materia de salud y de educación y restricción del acceso a estos últimos) y, por lo tanto, sobre su bienestar; Or. fr 40 Louis Michel Considerando B bis (nuevo) PE v /119 AM\ docx

19 B bis. Considerando que, en muchos lugares, la democracia se ve suplantada por nuevos regímenes autoritarios, y que, como consecuencia de ello, las libertades fundamentales se ven recortadas y los derechos humanos se ven cada vez más amenazados y deben ser defendidos de manera más activa; Or. nl 41 Javi López Considerando C C. Considerando que la protección de los derechos humanos de los grupos más vulnerables merece una atención especial; C. Considerando que la protección de los derechos humanos de los grupos más vulnerables merece una atención especial, incluidas mujeres, jóvenes, niños, personas con discapacidad, personas LGTBIQ, y grupos étnicos y religiosos minoritarios; Or. es 42 Beatriz Becerra Basterrechea, Soraya Post, Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk, Tanja Fajon, Liliana Rodrigues Considerando C C. Considerando que la protección de los derechos humanos de los grupos más vulnerables merece una atención especial; C. Considerando que la protección de los derechos humanos de los grupos más vulnerables, como las minorías étnicas, lingüísticas y religiosas, las personas LGBTI, las mujeres, los niños, los solicitantes de asilo y los migrantes, AM\ docx 19/119 PE v01-00

20 merece una atención especial; 43 Beatriz Becerra Basterrechea, Soraya Post, Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk, Tanja Fajon, Liliana Rodrigues, Sirpa Pietikäinen Considerando C bis (nuevo) C bis. Considerando que las violaciones de los derechos humanos, como la tortura y los tratos inhumanos, los delitos motivados por el odio, las desapariciones forzosas, la violación de la integridad física, y muchas otras, siguen siendo motivo de gran preocupación; 44 Liliana Rodrigues Considerando C bis (nuevo) C bis. Considerando que los niños y las mujeres se ven sometidos a amenazas, discriminación y violencia, en particular en zonas de guerra y bajo regímenes autoritarios; Or. pt 45 Liliana Rodrigues Considerando C ter (nuevo) PE v /119 AM\ docx

21 C ter. Considerando que la igualdad de género forma parte del núcleo de los valores europeos y está consagrada en el marco jurídico y político de la Unión;que la violencia y la discriminación contra las mujeres y las niñas ha aumentado en los últimos años, en particular en la vecindad de la Unión; Or. pt 46 Beatriz Becerra Basterrechea, Soraya Post, Ulrike Lunacek, Malin Björk, Tanja Fajon, Sirpa Pietikäinen Considerando C ter (nuevo) C ter. Considerando que es a los Estados a quienes incumbe la responsabilidad en última instancia de salvaguardar los derechos humanos de la población promulgando y aplicando tratados y convenios internacionales en materia de derechos humanos, haciendo un seguimiento de las violaciones de los derechos humanos y garantizando una tutela judicial efectiva para las víctimas; 47 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake Considerando D D. Considerando que un número creciente de violaciones de los derechos humanos equivalentes a crímenes de guerra D. Considerando que un número creciente de violaciones de los derechos humanos equivalentes a crímenes de guerra AM\ docx 21/119 PE v01-00

22 y crímenes contra la humanidad, incluido el genocidio, son cometidos por agentes no estatales; y crímenes contra la humanidad, incluido el genocidio, son cometidos por agentes estatales y no estatales; 48 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake, Urmas Paet Considerando D bis (nuevo) D bis. Considerando que los niños y las mujeres se enfrentan a un nivel cada vez mayor de amenazas, discriminación y violencia, en particular en zonas de guerra y con regímenes autoritarios; 49 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake Considerando D ter (nuevo) D ter. Considerando que la igualdad de género ocupa un lugar central entre los valores europeos y está consagrada en el marco jurídico y político de la Unión;considerando que la violencia y la discriminación contra las mujeres y niñas ha aumentado drásticamente en los últimos años; 50 PE v /119 AM\ docx

23 Marie-Christine Vergiat Considerando E E. Considerando que la libertad de pensamiento, conciencia, religión y creencias debe fomentarse incondicionalmente a través del diálogo interreligioso e intercultural; E. Considerando que la libertad de pensamiento, conciencia y religión, que incluye la libertad de creer o no creer, de practicar o no la religión que se elija, y de adoptar, de abandonar o de cambiar de religión, debe estar garantizada en todo el mundo, y fomentarse incondicionalmente, en particular a través del diálogo interreligioso e intercultural; Or. fr 51 Georgios Epitideios Considerando E E. Considerando que la libertad de pensamiento, conciencia, religión y creencias debe fomentarse incondicionalmente a través del diálogo interreligioso e intercultural; E. Considerando que la libertad de pensamiento, conciencia, religión y creencias debe fomentarse incondicionalmente a través del diálogo interreligioso e intercultural y debe consolidarse a escala internacional mediante una cooperación sincera y un compromiso de todos los Estados; Or. el 52 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake Considerando E AM\ docx 23/119 PE v01-00

24 E. Considerando que la libertad de pensamiento, conciencia, religión y creencias debe fomentarse incondicionalmente a través del diálogo interreligioso e intercultural; E. Considerando que la libertad de pensamiento, conciencia, religión y creencias, así como el derecho a la apostasía y el derecho a profesar convicciones ateas, debe fomentarse incondicionalmente a través del diálogo interreligioso e intercultural; 53 Soraya Post, Ulrike Lunacek, Malin Björk, Tanja Fajon Considerando E E. Considerando que la libertad de pensamiento, conciencia, religión y creencias debe fomentarse incondicionalmente a través del diálogo interreligioso e intercultural; E. Considerando que la libertad de pensamiento, conciencia, religión y creencias podría preservarse a través del diálogo interreligioso e intercultural; 54 Marietje Schaake, Petras Auštrevičius Considerando E bis (nuevo) E bis. Considerando la proliferación de leyes por las que se prohíbe la blasfemia, y que los Estados que las promulgan prevén para este delito unos castigos desproporcionados, que van desde penas de cárcel hasta latigazos o la pena capital; 55 Marietje Schaake, Petras Auštrevičius PE v /119 AM\ docx

25 Considerando E ter (nuevo) E ter. Considerando que, en 2016, un número espeluznante de defensores de los derechos humanos fueron asesinados, acosados, detenidos o sometidos a campañas de difamación y otras violaciones; 56 Marietje Schaake, Petras Auštrevičius Considerando E quater (nuevo) E quater. Considerando que los lugares del patrimonio cultural se ven cada vez más expuestos a amenazas en forma de saqueos ilícitos y vandalismo, especialmente en Oriente Próximo; 57 Marie-Christine Vergiat Considerando F F. Considerando que el comercio y los derechos humanos se refuerzan mutuamente, y que la comunidad empresarial debe desempeñar un papel importante a la hora de proponer incentivos positivos en términos de promoción de los derechos humanos, la democracia y la responsabilidad social de F. Considerando que los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas, el comercio y los derechos humanos vinculan a todos los Estados y a todas las empresas, tanto transnacionales como de otro tipo, independientemente de su tamaño, sector, ubicación, propiedad o estructura, pero que, más allá de las AM\ docx 25/119 PE v01-00

26 las empresas; medidas de promoción de los derechos humanos y las responsabilidades de las empresas, se echan en falta actualmente un principio y mecanismos eficaces de control y de sanciones; que los Estados miembros y la Unión propiamente dicha deben establecer como prioridad la protección de los derechos humanos, en particular participando activamente en la elaboración de un tratado vinculante en el ámbito de las Naciones Unidas para que las empresas europeas respeten los derechos humanos, independientemente del lugar donde puedan cometer infracciones; que esta prioridad exige, además de la introducción de mecanismos de control y sanciones, medidas de reparación de los derechos violados; Or. fr 58 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake, Urmas Paet Considerando F F. Considerando que el comercio y los derechos humanos se refuerzan mutuamente, y que la comunidad empresarial debe desempeñar un papel importante a la hora de proponer incentivos positivos en términos de promoción de los derechos humanos, la democracia y la responsabilidad social de las empresas; F. Considerando que el artículo 207 del TFUE estipula que la política comercial común debe basarse en los principios y objetivos de la acción exterior de la Unión; considerando que el comercio y los derechos humanos se refuerzan mutuamente, y que la comunidad empresarial debe desempeñar un papel importante a la hora de proponer incentivos positivos en términos de promoción de los derechos humanos, la democracia y la responsabilidad social de las empresas; 59 PE v /119 AM\ docx

27 Barbara Lochbihler en nombre del Grupo Verts/ALE Considerando F F. Considerando que el comercio y los derechos humanos se refuerzan mutuamente, y que la comunidad empresarial debe desempeñar un papel importante a la hora de proponer incentivos positivos en términos de promoción de los derechos humanos, la democracia y la responsabilidad social de las empresas; F. Considerando que el comercio incide directamente en el disfrute de los derechos humanos en terceros países, y que, con arreglo a un sistema de responsabilidad empresarial, tal como se propugna actualmente en las Naciones Unidas, la comunidad empresarial debe desempeñar un papel importante a la hora de proponer incentivos positivos en términos de promoción de los derechos humanos, la democracia y la responsabilidad social de las empresas; 60 Louis Michel Considerando F bis (nuevo) F bis. Considerando la importancia creciente de cadenas de valor mundiales en la economía mundial y considerando que la Unión puede contribuir de manera fundamental y positiva a un comercio mundial justo; Or. nl 61 Louis Michel Considerando F ter (nuevo) AM\ docx 27/119 PE v01-00

28 F ter. Considerando que la falta de ética en el comercio y la producción de bienes es también consecuencia de la falta de buena gobernanza y la inexistencia de autoridades públicas que actúen al servicio del interés general; Or. nl 62 Soraya Post, Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk, Tanja Fajon, Sirpa Pietikäinen Considerando G G. Considerando que conceder un gran valor a la libertad y el principio de celebración periódica de verdaderas elecciones son elementos esenciales de la democracia; G. Considerando que conceder un gran valor a la libertad y el principio de celebración periódica de verdaderas elecciones, así como proteger los derechos fundamentales a la libertad de reunión y expresión, son elementos esenciales de la democracia; 63 Marie-Christine Vergiat Considerando G G. Considerando que conceder un gran valor a la libertad y el principio de celebración periódica de verdaderas elecciones son elementos esenciales de la democracia; G. Considerando que las libertades de opinión y de expresión y la celebración de procesos electorales regulares, transparentes y auténticos son elementos esenciales de la democracia; Or. fr PE v /119 AM\ docx

29 64 Louis Michel Considerando G G. Considerando que conceder un gran valor a la libertad y el principio de celebración periódica de verdaderas elecciones son elementos esenciales de la democracia; G. Considerando que conceder un gran valor a la libertad y el principio de celebración periódica de unas elecciones justas, abiertas y libres son elementos esenciales de la democracia; Or. nl 65 Ignazio Corrao Considerando G G. Considerando que conceder un gran valor a la libertad y el principio de celebración periódica de verdaderas elecciones son elementos esenciales de la democracia; G. Considerando que la libertad democrática, el Estado de Derecho y la celebración periódica de verdaderas elecciones son elementos esenciales de la democracia; 66 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Ilhan Kyuchyuk, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake Considerando G bis (nuevo) G bis. Considerando que en las sociedades frágiles, proclives a los conflictos u opresivas, las elecciones en ocasiones pueden desencadenar una violencia política generalizada; AM\ docx 29/119 PE v01-00

30 67 Ignazio Corrao Considerando H H. Considerando que mantener contactos con los terceros países en todos los foros bilaterales y multilaterales, por ejemplo durante los diálogos sobre derechos humanos, es una de las herramientas más eficaces para abordar las cuestiones relativas a los derechos humanos; H. Considerando que mantener contactos con los terceros países en todos los foros bilaterales y multilaterales, por ejemplo durante los diálogos sobre derechos humanos, está entre las herramientas más eficaces para abordar las cuestiones relativas a los derechos humanos; 68 Marie-Christine Vergiat Considerando I I. Considerando que se debe poner a disposición los recursos adecuados y utilizarlos de la manera más eficiente posible, a fin de mejorar la promoción de los derechos humanos y la democracia en los terceros países; I. Considerando que se debe poner a disposición los recursos adecuados y utilizarlos de la manera más eficiente posible, a fin de mejorar la promoción de los derechos humanos y la democracia en los terceros países mediante el apoyo a la sociedad civil y, muy en particular, a los defensores de los derechos humanos sin interferir en los procesos políticos de los países de que se trate; Or. fr 69 Pier Antonio Panzeri, Liliana Rodrigues PE v /119 AM\ docx

31 Considerando I bis (nuevo) I bis. Considerando que el acceso al agua y al saneamiento es un derecho fundamental, y que su limitación constituye una de las causas de tensiones geopolíticas en determinadas regiones; 70 Marie-Christine Vergiat Considerando J J. Considerando que el respeto, el fomento, la indivisibilidad y la salvaguardia de la universalidad de los derechos humanos son las piedras angulares de la PC; que, en su papel de control de la PC, el Parlamento tiene derecho a ser informado y consultado sobre sus principales aspectos y sus opciones fundamentales (artículo 36 del TUE); J. Considerando que el respeto y el fomento de la indivisibilidad y la universalidad de los derechos humanos deben ser las piedras angulares de la PC; que, en su papel de control de la PC, el Parlamento tiene derecho a ser informado y consultado sobre sus principales aspectos y sus opciones fundamentales (artículo 36 del TUE); que se opone firmemente a toda reorientación de la PC en el sentido de una mayor militarización orientada únicamente al fortalecimiento de la OTAN y que opina que las políticas europeas deben estar centradas exclusivamente en la paz y la resolución de conflictos; Or. fr 71 Ignazio Corrao Considerando K AM\ docx 31/119 PE v01-00

32 K. Considerando que en la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea, adoptada por el Consejo en junio de 2016, se afirma que los derechos humanos deben integrarse sistemáticamente entodos losámbitos políticos e instituciones; K. Considerando que en la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea, adoptada por el Consejo en junio de 2016, se afirma que los derechos humanos deben integrarse sistemáticamente en cualesquiera ámbitos políticos e instituciones, incluidos el comercio internacional y la política comercial; 72 Ignazio Corrao Considerando L L. Considerando que una mayor coherencia entre las políticas interior y exterior de la Unión, así como entre las propias políticas exteriores, es un requisito indispensable para que la política de la Unión en materia de derechos humanos sea satisfactoria y eficaz; que una mayor coherencia debe permitir a la Unión responder con mayor rapidez en las fases tempranas de las violaciones de los derechos humanos; L. Considerando que una mayor coherencia entre las políticas interior y exterior de la Unión, así como entre las propias políticas exteriores, es un requisito indispensable para que la política de la Unión en materia de derechos humanos sea satisfactoria y eficaz; que una mayor coherencia debe permitir a la Unión responder con mayor rapidez en las fases tempranas de las violaciones de los derechos humanos, también en el comercio internacional y la política comercial; 73 Javi López Considerando L L. Considerando que una mayor L. Considerando que una mayor PE v /119 AM\ docx

33 coherencia entre las políticas interior y exterior de la Unión, así como entre las propias políticas exteriores, es un requisito indispensable para que la política de la Unión en materia de derechos humanos sea satisfactoria y eficaz; que una mayor coherencia debe permitir a la Unión responder con mayor rapidez en las fases tempranas de las violaciones de los derechos humanos; coherencia entre las políticas interior y exterior de la Unión, así como entre las propias políticas exteriores, es un requisito indispensable para que la política de la Unión en materia de derechos humanos sea satisfactoria y eficaz; que una mayor coherencia debe permitir a la Unión responder con mayor rapidez en las fases tempranas de las violaciones de los derechos humanos y en algunos casos anticipar y prevenir su comisión; Or. es 74 Liliana Rodrigues Considerando M bis (nuevo) M bis. Considerando que la educación desempeña un papel clave en la prevención de los conflictos y de las violaciones de derechos humanos, y que contribuye al aumento de la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones en el seno de los sistemas democráticos;que la educación sobre los derechos humanos es, ante todo, responsabilidad de los Estados, y que son estos quienes pueden incluirla en sus sistemas educativos;que los Estados deben apoyar las instituciones educativas que promuevan los derechos humanos, el respeto y la diversidad; Or. pt 75 Hans-Olaf Henkel Considerando M bis (nuevo) AM\ docx 33/119 PE v01-00

34 M bis. Considerando que las iniciativas de la Unión para la promoción de las sinergias y la cooperación entre las ONG de derechos humanos y las organizaciones empresariales en terceros países tienen el potencial de reducir los abusos y violaciones de los derechos humanos vinculados al comercio, el empleo, el nivel de vida, la edad, la orientación sexual, el impacto ambiental, la sostenibilidad, etc.; 76 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake, Urmas Paet Considerando M bis (nuevo) M bis. Considerando que las políticas de apoyo a los derechos humanos y la democracia deben integrarse en todas las demás políticas de la Unión con una dimensión exterior, incluidos el desarrollo, la migración, la seguridad, la lucha contra el terrorismo, los derechos de las mujeres y la igualdad de género, la ampliación y el comercio, en particular mediante la imposición de condiciones en materia de derechos humanos; 77 Marie-Christine Vergiat Considerando M bis (nuevo) PE v /119 AM\ docx

35 M bis. Considerando que las migraciones constituyen un gran reto de política exterior que precisa soluciones apropiadas basadas en el estricto respeto de las convenciones internacionales y de los derechos humanos; Or. fr 78 Tokia Saïfi Considerando M bis (nuevo) M bis. Considerando que la Unión se ha comprometido a promover y desarrollar el Derecho internacional y a fortalecer el papel de las Naciones Unidas en la escena internacional; Or. fr 79 Hans-Olaf Henkel Considerando M ter (nuevo) M ter. Considerando que el incremento del número de canales de comunicación constituye un instrumento importante que permite enterarse rápidamente de las violaciones de los derechos humanos y llegar a un número mayor de víctimas o víctimas potenciales de violaciones de los derechos humanos en terceros países y facilitarles información y asistencia; AM\ docx 35/119 PE v01-00

36 80 Liliana Rodrigues Considerando M ter (nuevo) M ter. Considerando que los recortes en la financiación de los servicios públicos y la seguridad social conducen a la supresión o a la violación de los derechos económicos, sociales y culturales de la ciudadanía, especialmente de los grupos que ya están marginados o que corren el riesgo de estarlo; Or. pt 81 Marie-Christine Vergiat Considerando M ter (nuevo) M ter. Considerando que, según Unicef, casi 50 millones de niños se han visto desarraigados en el mundo en 2015 y que, de ellos, 28 millones se han visto desplazados a la fuerza por los conflictos y la violencia 1 ter ; 1 ter prooted_growing_crisis_for_refugee_and _migrant_children.pdf. Or. fr 82 Marie-Christine Vergiat Considerando M quater (nuevo) PE v /119 AM\ docx

37 M quater. Considerando que los seres humanos se desplazan más de lo que lo han hecho nunca, que cada vez más personas viven en un país distinto a aquel en el que nacieron y que, en 2015, este fue el caso de más de 244 millones de personas, 90 millones de ellas asiáticas y 60 millones europeas;que la mayoría se desplazan sin problemas, pero que, en el mismo 2015, más de 65 millones de personas se vieron desplazadas a la fuerza, siendo 21 millones de ellas refugiados; que, además, más de migrantes perdieron la vida en el Mediterráneo en 2016;que la crisis de los refugiados es un problema mundial; que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados calcula que en este momento hay 65,6 millones de personas desarraigadas en el mundo, 22,5 millones de las cuales son refugiados y 40,3 millones desplazados internos;que, según Unicef, casi 50 millones de niños se vieron desarraigados en el mundo en 2015 y que, de ellos, 28 millones se vieron desplazados a la fuerza por los conflictos y la violencia; Or. fr 83 Liliana Rodrigues Considerando M quater (nuevo) M quater. Considerando que la recogida de datos exactos y desglosados es esencial para la protección de los derechos humanos, en particular de los grupos más vulnerables, marginados o en peligro de estarlo;que el uso de indicadores adecuados es también una forma eficaz de evaluar el progreso en la AM\ docx 37/119 PE v01-00

38 aplicación de las obligaciones de los Estados derivadas de los tratados internacionales; Or. pt 84 Hans-Olaf Henkel Considerando M quater (nuevo) M quater. Considerando que la Unión reconoce la limitada eficacia de los compromisos voluntarios y da preferencia a los acuerdos bilaterales y multilaterales vinculantes en el ámbito de los derechos humanos; 85 Hans-Olaf Henkel Considerando M quinquies (nuevo) M quinquies. Considerando que la Unión acoge con satisfacción los esfuerzos del Grupo de trabajo creado en 2014 en el marco de las Naciones Unidas con la misión de elaborar un tratado vinculante sobre derechos humanos y empresas; 86 Hans-Olaf Henkel Considerando M sexies (nuevo) PE v /119 AM\ docx

39 M sexies. Considerando que el apoyo a la democracia y los derechos humanos sigue siendo una responsabilidad conjunta de la Unión y sus Estados miembros, y que las instituciones de la Unión junto con los Estados miembros deben alentar a las empresas europeas a operar de manera socialmente responsable, en particular en el caso de empresas que operan en el extranjero; 87 Hans-Olaf Henkel Considerando M septies (nuevo) M septies. Considerando que la Unión reconoce diferencias culturales y se ha comprometido a promover los derechos humanos y la democracia, respetando plenamente los diferentes valores y sensibilidades culturales; 88 Cristian Dan Preda, László Tőkés Apartado 1 1. Expresa su profunda preocupación a la vista de que los derechos humanos, el Estado de Derecho y los valores democráticos siguen estando amenazados en todo el mundo; 1. Expresa su profunda preocupación a la vista de que los derechos humanos, el Estado de Derecho y los valores democráticos siguen estando amenazados en todo el mundo; recuerda que la Unión se ha comprometido a promover la AM\ docx 39/119 PE v01-00

40 universalidad y la indivisibilidad de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como a fomentar los principios democráticos; considera que, teniendo en cuenta esta época actual de retos, la Unión, junto con sus Estados miembros, debería redoblar sus esfuerzos dirigidos a promover estos valores a nivel mundial; 89 Barbara Lochbihler en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 1 1. Expresa su profunda preocupación a la vista de que los derechos humanos, el Estado de Derecho y los valores democráticos siguen estando amenazados en todo el mundo; 1. Expresa su profunda preocupación por la reacción autoritaria mundial contra la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos; 90 Marie-Christine Vergiat Apartado 1 bis (nuevo) 1 bis. Subraya la naturaleza imprescriptible del derecho de los pueblos a disponer de sí mismos y a la autodeterminación tal como se define en la Declaración Universal de Derechos Humanos; Or. fr PE v /119 AM\ docx

41 91 Marie-Christine Vergiat Apartado 2 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión y lamenta que la política de la Unión en materia de derechos humanos se vea limitada, e incluso rebatida, por consideraciones diplomáticas, políticas o económicas y que las cláusulas de democracia y derechos humanos rara vez se apliquen; Or. fr 92 Renate Weber, Ivo Vajgl, Norica Nicolai, Hilde Vautmans, Beatriz Becerra Basterrechea, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Petras Auštrevičius, Marietje Schaake, Urmas Paet Apartado 2 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión, incluidas las políticas con una dimensión exterior, como el desarrollo, la migración, la seguridad, la lucha contra el terrorismo, la ampliación y el comercio, en particular mediante la aplicación de la condicionalidad en materia de derechos humanos; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una AM\ docx 41/119 PE v01-00

42 mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 93 Louis Michel Apartado 2 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; subraya que la creciente complejidad de los conflictos en el mundo requiere un enfoque y una cooperación integrales, concertados y vigorosos; Or. nl 94 Javi López Apartado 2 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión, entre las propias políticas exteriores, y una mayor PE v /119 AM\ docx

43 coordinación entre las políticas exteriores de los Estados Miembros; Or. es 95 James Carver Apartado 2 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 2. Reitera su firme convicción de quelosestados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas; 96 László Tőkés, Cristian Dan Preda, Ádám Kósa, Laima Liucija Andrikienė Apartado 2 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión, dado que se refuerzan mutuamente, y los principios fundamentales que constituyen la esencia de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; AM\ docx 43/119 PE v01-00

44 97 Ignazio Corrao Apartado 2 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión, incluida la política comercial internacional; 98 Kati Piri Apartado 2 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 2. Reitera su firme convicción de que la Unión y sus Estados miembros deben promover activamente el principio de la integración de los derechos humanos y la democracia en todas las políticas de la Unión, incluida la política en materia de migración; reafirma, a ese respecto, que es de crucial importancia garantizar una mayor coherencia entre las políticas interiores y exteriores de la Unión; 99 Marie-Christine Vergiat PE v /119 AM\ docx

45 Apartado 2 bis (nuevo) 2 bis. Condena de nuevo la política exterior de la Unión y de algunos de sus Estados miembros, que ha contribuido a la inestabilidad y la inseguridad internacional al no poner fin al comercio de armas y a la participación en operaciones militares, lo que ha contribuido a la aparición de una serie de grupos terroristas;señala que algunos Estados miembros de la Unión son grandes exportadores mundiales de armamento y considera indispensable la aplicación y el refuerzo de las normas internacionales en materia de ventas de armas; pide que se lleven a cabo investigaciones sobre la supuesta financiación directa o indirecta de grupos terroristas y la exigencia de la responsabilidad de las empresas de que se trate; Or. fr 100 László Tőkés, Cristian Dan Preda, Ádám Kósa, Laima Liucija Andrikienė Apartado 2 bis (nuevo) 2 bis. Recuerda que el objetivo de la Unión de aumentar su influencia internacional como un actor internacional creíble y legítimo, está determinado en gran medida por su capacidad para promover los derechos humanos y la democracia en el exterior, en consonancia con sus compromisos consagrados en sus tratados constitutivos; AM\ docx 45/119 PE v01-00