LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBRE DEL PUEBLO QUE REPRESENTA, Y:

Transcripción

1 LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBRE DEL PUEBLO QUE REPRESENTA, Y: C O N S I D E R A N D O Que en sesión de fecha 25 de noviembre del 2014, la Diputada Ana Lilia Jiménez Rumbo, presentó la Propuesta de Acuerdo Parlamentario por el que la Sexagésima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, con pleno respeto a su investidura, exhorta al ciudadano Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, a fin de que instruya al Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), para que respete las concesiones otorgadas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMAREN) a los pobladores de Ixtapa-Zihuatanejo Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, para la explotación y aprovechamiento del lugar denominado Playa Linda, en los siguientes términos: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El artículo 5º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que a nadie puede impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siempre y cuando estos sean lícitos, es por ello y con la intención de aprovechar la actividad pesquera y la zona turística de Ixtapa-Zihuatanejo, Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, con fecha 7 de noviembre de 1997 un grupo aproximadamente de 50 personas, constituyeron la SOCIEDAD DE PRODUCCIÓN PESQUERA ISLA DE IXTAPA, S.C DE R.L., teniendo como objetivo principal la prestación de servicios turísticos como son: Gastronómicos, Deportes Acuáticos, así como la comercialización de productos del mar. Por lo que a fin de lograr el cumplimiento del objetivo principal de la sociedad mencionada, los socios solicitaron al Gobierno Federal por conducto de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMAREN) a través de la Dirección General de Zona Federal Marítimo y Terrestre y Ambientes Costeros la respectiva concesión para usar, ocupar y aprovechar una superficie de 2, M2 de Zona Federal Marítimo Terrestre, localizada en Playa Linda, Ixtapa- 1

2 Zihuatanejo, Municipio de Zihuatanejo, Guerrero, exclusivamente para uso de varar y desvarar embarcaciones de pesca rivereña. Concesión que fue autorizada bajo el número DGZF-736/09, con fecha 09 de julio de 2009, teniendo esta una vigencia de quince años, contados a partir de su autorización, transcurriendo a la fecha apenas cinco años cuatro meses. Así también el 26 de enero de 2011, les fue autorizada por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Dirección General de Zona Federal Marítimo y Terrestre y Ambientes Costeros otra concesión bajo el número DGZF- 094/2011, con la cual se autorizó el uso, ocupación y aprovechamiento de una superficie de M2 de terrenos ganados al mar, así como las obras que se autorizan para ramadas o enramadas de m2 que serían construidas en dicha superficie, las cuales serían utilizadas para el resguardo del equipo de pesca; también localizada en Playa Linda, Ixtapa-Zihuatanejo, Municipio de Zihuatanejo, Guerrero, misma que tiene una vigencia coincidente de quince años contados a partir de su autorización, transcurriendo a la fecha solo tres años diez meses. Cabe destacar, que desde la autorización de las concesiones, los integrantes de la sociedad han sido respetuosos de las normas de carácter legal, desarrollando sus actividades dentro de dicho marco sin rebasar la zona concesionada, ni realizar afectaciones al medio ambiente; dichas actividades son de pesca rivereña comercial y prestación de servicios turísticos; convirtiéndose en el sustento económico de todas y cada una de las familias de los miembros de la Sociedad Civil, siendo aproximadamente 180 personas las beneficiadas de manera directa; al obtener derivado de dichas actividades el equivalente monetario. Pero el mes de agosto del año en curso, sin mediar procedimiento legal alguno, el Delegado Regional del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), se constituyó en el domicilio legal de la SOCIEDAD DE PRODUCCIÓN PESQUERA ISLA DE IXTAPA, S.C. DE R.L., ubicado en Playa Linda, Ixtapa-Zihuatanejo, Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero; manifestándoles a los integrantes de dicha sociedad que las concesiones DGZF-736/09 y DGZF-094/2011 quedaban sin efectos y que las ramadas o enramadas iban a ser demolidas, así que tenían que sacar sus pertenencias de estas a la brevedad posible, debiendo también retirar sus embarcaciones e instrumentos que utilizan para el desempeño de sus actividades; esto obedecía a que se implementaría en dicha playa un proyecto ecoturístico. 2

3 Lo anterior fue realizado, sin mediar procedimiento legal alguno en que el Delegado Regional del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), sustente su actuar, por lo que resulta ilegal el acto desplegado en contra de los ciudadanos integrantes de la sociedad mencionada, pues a la fecha las concesiones citadas se encuentran vigentes. Por tanto se les trasgrede su derecho a un debido proceso y su derecho de audiencia establecidos en los arábigos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los cuales establecen que nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos y por tanto nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. Conforme a lo anterior, los actos realizados por el Delegado Regional del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) en el Estado de Guerrero, transgreden flagrantemente lo establecido por los artículos 5, 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pues se les está privando a los pobladores de ejercer una actividad lícita remunerada previamente autorizada mediante títulos de concesión, sin que se les haya otorgado su garantía de audiencia, ni habérseles oído y vencido en juicio; pero lo primordial es que se les está afectando su única fuente de ingreso para la manutención personal y de sus familias. Ante tal situación se exhorta al Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, para que se conduzca en el desempeño de sus funciones de forma respetuosa a los derechos previamente adquiridos de los pobladores de Ixtapa-Zihuatanejo Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, mediante concesiones otorgadas por el órgano competente. Que vertido lo anterior, en sesión de fecha 25 de noviembre del 2014, la Sexagésima Legislatura al Honorable Congreso del Estado, aprobó por unanimidad de votos, en todos y cada uno de sus términos, la propuesta de Acuerdo Parlamentario presentada por la Diputada Ana Lilia Jiménez Rumbo. 3

4 Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 61 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero; 8 fracción I y 127 párrafo cuarto de la Ley Orgánica del Poder Legislativo número 286, este Honorable Congreso del Estado de Guerrero, expide el siguiente: A C U E R D O P A R L A M E N T A R I O ÚNICO.-La Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, con pleno respeto a su investidura, exhorta al ciudadano Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, a fin de que instruya al Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), para que respete las concesiones otorgadas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMAREN) a los pobladores de Ixtapa-Zihuatanejo Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, para la explotación y aprovechamiento del lugar denominado Playa Linda. T R A N S I T O R I O S PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el mismo día de su aprobación. SEGUNDO.- Túrnese al Ciudadano Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, para los efectos señalados en el numeral único de este Acuerdo TERCERO.- Túrnese al Ciudadano Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), para los efectos señalados en el numeral único de este Acuerdo. 4

5 CUARTO.- Publíquese en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, en la página Web del Congreso del Estado y divúlguese en los medios de comunicación. Dado en el Salón de Sesiones del Honorable Poder Legislativo, a los veinticinco días del mes de noviembre del año dos mil catorce. DIPUTADA PRESIDENTA LAURA ARIZMENDI CAMPOS DIPUTADO SECRETARIO DIPUTADO SECRETARIO ROGER ARELLANO SOTELO ALEJANDRO CARABIAS ICAZA (HOJA DE FIRMAS DEL ACUERDO PARLAMENTARIO POR EL QUE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, CON PLENO RESPETO A SU INVESTIDURA, EXHORTA AL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, A FIN DE QUE INSTRUYA AL DIRECTOR GENERAL DEL FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO (FONATUR), PARA QUE RESPETE LAS CONCESIONES OTORGADAS POR LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMAREN) A LOS POBLADORES DE IXTAPA-ZIHUATANEJO MUNICIPIO DE ZIHUATANEJO DE AZUETA, GUERRERO, PARA LA EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL LUGAR DENOMINADO PLAYA LINDA.) 5