HONORABLE ASAMBLEA: y elaboración de dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de
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- María Pilar Soler Suárez
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1 DICTAMEN, DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL REFERENTE A LA PROPUESTA CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS CONSEJOS ESTATALES DE PROTECCIÓN CIVIL A IMPLEMENTAR, Y EN SU CASO, FORTALECER LAS ACCIONES CONDUCENTES PARA PREVENIR ACCIDENTES Y QUEMADURAS POR COHETES, PÓLVORA Y FUEGOS ARTIFICIALES; ASÍ COMO CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN SOBRE LA HONORABLE ASAMBLEA: A la Comisión de Protección Civil de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, le fue turnada para su análisis y elaboración de dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se Exhorta a los Consejos Estatales de Protección Civil a implementar, y en su caso, fortalecer las acciones conducentes para prevenir accidentes y quemaduras por cohetes, pólvora y fuegos artificiales; así como campañas de concientización sobre la importancia de proteger el medio ambiente. Una vez recibida por la Comisión dictaminadora, sus integrantes se dieron a la tarea de analizar dicha Proposición. Observando con detenimiento las consideraciones, así como el punto resolutivo, y con fundamento en los Artículos 86, 89, 94 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como los Artículos 113 numeral 2, 117 numeral1, 135 fracción 1, 136, 182, 188, 190, 191 y demás relativos del Reglamento del Senado; se somete a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente Dictamen, al tenor de los siguientes: 1
2 l. ANTECEDENTES DEL TRÁMITE LEGISLATIVO 1. Con fecha 6 de septiembre del año 2016, durante el Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, Senadores, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional presentaron ante el Pleno de la Cámara de Senadores la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a los Consejos Estatales de Protección Civil a implementar, y en su caso, fortalecer las acciones conducentes para prevenir accidentes y quemaduras por cohetes, pólvora y fuegos artificales; así como campañas de concientización sobre la importancia de proteger el medio ambiente. 2. Con fecha 8 de septiembre del año 2016, durante el Primer Periodo Ordinario del Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura, la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores turnó, mediante el oficio número DGPL-1 P2A.-507, a la Comisión de Protección Civil dicha Proposición para su estudio y Dictamen correspondiente. 2
3 11. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO Los Senadores, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional presentaron ante el Pleno de la Cámara de Senadores, piden se exhorte a los consejos estatales de protección civil a implementar, y en su caso, fortalecer las acciones conducentes para prevenir accidentes y quemaduras por cohetes, pólvora y fuegos artificiales; así como campañas de concientización sobre la importancia de proteger el medio ambiente 111. CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL De la proposición que nos ocupa se sintetiza lo siguiente: 1. Los promoventes hacen referencia a lo que es la prevención de acuerdo a la Ley General de Protección Civil, de donde trasciende esta Proposición con Punto de Acuerdo, que tiene como objetivo generar conciencia sobre la importancia de tomar las medidas necesarias para prevenir accidentes y quemaduras por la pirotecnia, durante el desarrollo de los festejos del CCVI Aniversario del Inicio de la Guerra de Independencia. 3
4 2. Dicen, que es común que en las diferentes celebraciones se incremente hasta en un 10% la atención médica por quema de pirotecnia, donde los más vulnerables son los menores de 15 años, lo que se agrava si se tiene en cuenta que las quemaduras pueden causar una discapacidad total o bien, pérdida de audición o amputaciones. 3. Que la Fundación Michou y Mau, I.A.P, para niños quemados, indica que los accidentes relacionados por cohetes y pólvora generaron 17% de la incidencia de quemaduras por fuego directo y 11% de las quemaduras en general; entre 1998 y Que el 90% de estos accidentes ocurre en casa. Estos podrían evitarse si los adultos tuvieran la información suficiente para tomar las medidas de prevención propicias y manejarlo con responsabilidad. 5. Dicen también que el uso irracional de fuegos artificiales también deriva en una grave contaminación del aire, que puede llegar a permanecer por días en la atmósfera y, posteriormente, dispersarse en el suelo y agua, donde está por semanas; incluso meses. Dicha situación tiene repercusiones en el medio ambiente. 6. El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional estima conveniente evitar el uso de estos artefactos; que en todo caso; se cuente con la verificación de un adulto y que los productos se adquieran en establecimientos registrados. No utilizar ropa sintética al quemar cohetes y, en caso de mal funcionamiento, no insistir en prenderlos. 4
5 7. La presente Proposición con Punto de Acuerdo tiene dos grandes objetivos. Por un lado, prevenir afectaciones a la salud de la población por la utilización de cohetes, pólvora y fuegos artificiales, especialmente, de las niñas y de los niños, y por otro lado, generar conciencia sobre los riesgos inherentes a la fabricación, uso, venta, transporte, almacenamiento, exhibición y quema de este tipo de artefactos. 8. Destacando el párrafo quinto del Artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual nos habla del derecho al medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar que toda persona tiene. 9. En tal virtud los integrantes de esta Comisión estamos de acuerdo con los argumentos anteriormente mencionados, por lo tanto, consideramos que es procedente la proposición con punto de acuerdo que nos ocupa. CONCLUSIÓN La Comisión de Protección Civil en virtud de las consideraciones antes expuestas y el estudio de las mismas, estima conveniente dictaminar en sentido positivo la presente proposición con punto de acuerdo, presentada por Senadores, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. 5
6 Por lo tanto, esta Comisión de Protección Civil presenta ante el Pleno de la Cámara de Senadores el siguiente resolutivo: PROYECTO DE DICTAMEN DE PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- El senado de la Republica exhorta, respetuosamente, a los consejos estatales de protección civil para que, en el ámbito de sus atribuciones, implementen y, en su caso, fortalezcan las acciones conducentes para prevenir accidentes y quemaduras por cohetes, pólvora y fuegos artificiales; así como campañas de concientización sobre la importancia de proteger el medio ambiente. Dado en el Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores, a los del mes de de días Senador Juan Alejandro Fernández Sánchez Navarro Secretario de la Comisión 6
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