Reafirmamos nuestro compromiso con la promoción de los derechos de las personas con autismo, así como su plena participación e inclusión dentro de la

Transcripción

1 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO DE LA REPÚBLICA EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA (INEGI), Y A LA SECRETARÍA DE SALUD, PARA QUE EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, IMPLEMENTEN LAS ACCIONES NECESARIAS PARA QUE EN EL PRÓXIMO CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, Y LA ENCUESTA NACIONAL DE SALUD Y NUTRICIÓN, SE INCLUYA INFORMACIÓN MÁS COMPLETA SOBRE EL PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DE LA POBLACIÓN Y, DE MANERA PARTICULAR, SOBRE EL AUTISMO, QUE PERMITAN CONTAR CON UN DISGNÓSTICO OPORTUNO Y OBJETIVO, PARA FORTALECER LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y PODER TOMAR LAS MEDIDAS PERTINENTES PARA SU ATENCIÓN. Quien Suscribe, Ivonne Liliana Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Erika Ayala Ríos, María del Rocío Pineda Gochi, Sofío Ramírez Hernández, José Marco Antonio Olvera Acevedo, Jesús Casillas Romero, Jesús Priego Calva y Tereso Medina Ramírez, Senadoras y Senadores de la República integrantes del Partido Revolucionario Institucional de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 8 numeral 1, fracción II y 276, numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, somete a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes Consideraciones La salud es un derecho universal y un aspecto vital para el desarrollo pleno de las personas. El artículo 4º de nuestra Constitución establece el derecho de toda persona a la protección de la salud. Para su cumplimiento, se ha construido un amplio Sistema Nacional de Salud. 1

2 El Gobierno de la República ha asumido el compromiso, desde el inicio de la Administración, de garantizar el acceso a los servicios de salud de calidad para todas las y los mexicanos, tal y como se expresa en el Plan Nacional de Desarrollo , en la gran estrategia México Incluyente. De esta manera, se han implementado una serie de programas y políticas tendientes a asegurar que en la mayoría de la población se cumpla con este objetivo fundamental. Para contar con un diagnóstico sobre el estado de salud de los mexicanos, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y la Secretaría de Salud, principalmente, han realizado una tarea loable por sistematizar la información disponible en esta materia, a través de estudios, encuestas y censos. Con todo, si bien los esfuerzos son importantes, los desafíos son mayúsculos. El Inegi es un organismo público autónomo, cuyo principal objetivo es generar, integrar y proporcionar información estadística y geográfica de interés nacional. Cada 10 años, lleva a cabo el Censo de Población y Vivienda, y cada cinco, la Encuesta Intercensal, a afecto de contar con información actualizada de los habitantes y las viviendas. Ello se realiza mediante la aplicación de dos tipos de Cuestionario: básico y ampliado. En el primero, se registra la información de las principales características de la población y las viviendas, mientras que el ampliado contiene la información del Cuestionario básico y adiciona preguntas sobre la población y sus viviendas, y se aplica en una muestra de viviendas en el país. 2

3 Esta información es un insumo de primera relevancia al permitir que la sociedad mexicana conozca cuántos somos, en dónde vivimos, qué estudios tenemos, entre otros, a efecto de identificar necesidades de vivienda, de agua, drenaje, escuelas y hospitales. En otras palabras, contar con datos recientes que sirvan para el diseño de políticas públicas en favor del desarrollo nacional. Asimismo, la Secretaría de Salud ha aplicado la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, siendo la última la de 2012, cuyo objetivo central es cuantificar la frecuencia, distribución y tendencias de las condiciones de salud y nutrición y sus determinantes en la población. En este contexto, en días pasados, como cada 2 de abril, se conmemoró el "Día Mundial de Concientización sobre el Autismo", decretado por la Organización de las Naciones Unidas, con el propósito de ayudar a mejorar las condiciones de vida de los niños y adultos que se encuentran en esta situación. Busca fomentar una sociedad más consiente, enfatizar los talentos de las personas con autismo y velar por que haya oportunidades para que puedan desarrollar su potencial. El trastorno del espectro autista (ASD) es una gama de trastornos complejos que afectan el neurodesarrollo del ser humano, determinándolo a una serie de impedimentos sociales, problemas de comunicación, así como patrones de conducta estereotípicos, restringidos y repetitivos. Es una discapacidad permanente del desarrollo que se manifiesta en los tres primeros años de edad y que afecta la forma en que una persona interpreta todo su entorno, lo que ve, oye y toca, dificulta su comprensión, el uso del lenguaje, las relaciones sociales, la imaginación y el juego. 3

4 Se desconocen con precisión sus causas y tampoco se tiene certeza si es curable o no, lo cierto es que entre más temprano sea el diagnóstico y apliquen programas enfocados al desarrollo cognitivo, de comunicación y socialización, las personas en esta situación podrán tener una mejora en su entorno y crecimiento. La tasa del autismo en el mundo es alta, con un grave impacto en los niños, sus familias y la sociedad. Con base en los estudios epidemiológicos de los últimos 50 años, el predominio del espectro autista parece estar aumentando a nivel global. La Organización Mundial de la Salud (OMS), plantea que los trastornos del espectro autista (autismo, el trastorno desintegrador infantil y el síndrome de Asperger) incluyen diversos problemas del desarrollo caracterizados por el deterioro de funciones vinculadas con la maduración del sistema nervioso central. De acuerdo con datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a nivel global más del 80% de los adultos con autismo se encuentran desempleados. El Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (UNICEF) establece que la tasa de prevalencia media es de 62 casos por cada 10 mil individuos, lo que equivale a 1 niño por cada 160. En cuanto a su identificación, el propio organismo refiere que es difícil que se lleve a cabo durante los primeros 12 meses de vida y que de forma general, un diagnóstico más fiable se puede realizar a los 2 años de edad. México no escapa a la dinámica e impacto de esta grave enfermedad. Se estima que uno de cada 88 niños mexicanos es autista; sin embargo, se conoce muy poco de este trastorno toda vez que no hay estudios y, por ende, cifras reales, ni precisas, sobre de las personas que lo padecen, incluyendo el Asperger. 4

5 En nuestro país, el autismo se presenta en 1 de cada 300 niños, teniendo en promedio 6 mil nuevos casos cada año y afectando cuatro veces más a los niños que a las niñas. De la niñez mexicana en condición del espectro autista, el 40 por ciento que reciben atención médica oportuna, logran incluirse satisfactoriamente a la educación regular con ciertas complicaciones en su aprendizaje, donde en ocasiones sufren burlas y maltrato. Para avanzar en la atención de esta enfermedad, en el Congreso de la Unión aprobamos la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, misma que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril de Este ordenamiento busca impulsar la plena integración e inclusión a la sociedad delas personas con la condición del espectro autista, mediante la protección de sus derechos y necesidades fundamentales que les son reconocidos en la Constitución, los tratados internacionales y otras leyes u ordenamientos en la materia. Es indispensable redoblar esfuerzos para brindar y/o en su caso, mejorar la calidad de vida de los niños y adultos autistas, siendo necesario la colaboración estrecha entre los tres órdenes de de gobierno, para que en el ámbito de sus competencias, actúen con sensibilidad e implementen las medidas para fortalecer y fomentar la concientización sobre este padecimiento a nivel nacional, para lograr una atención integral a estos pacientes y sus familias, y hacer efectiva dicha Ley General. Reafirmamos nuestro compromiso con la promoción de los derechos de las personas con autismo, así como su plena participación e inclusión dentro de la 5

6 sociedad para que puedan contribuir a crear un futuro de dignidad y oportunidad para todos. La falta de información objetiva y oportuna sobre las personas con autismo, pone de relieve otros importantes retos como la escasez de formación profesional, el apoyo insuficiente para la inserción laboral y la discriminación generalizada, lo que en gran medida ocurre porque este padecimiento no es comprendido adecuadamente. Sin duda, ello limita el diseño de políticas públicas para su oportuna atención. En tal virtud, resulta fundamental que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en coordinación con la Secretaría de Salud, lleven a cabo las acciones pertinentes para que en el próximo Censo de Población y Vivienda, se incluya información que permita contar con un panorama actualizado y más completo sobre el perfil epidemiológico de los mexicanos. Asimismo, que la próxima Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, incorpore información concreta y actual sobre el autismo en el país. Por todo lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta Honorable Asamblea los presentes: 6

7 PUNTOS DE ACUERDO Primero. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) para que en el próximo Censo de Población y Vivienda incluya el perfil epidemiológico de la población en el país. Segundo. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Instituto Nacional de Estadística y Geografía y a la Secretaría de Salud para que en la próxima Encuesta Nacional de Salud, incluya información sobre el autismo, a efecto de conocer el número de casos, las regiones o los Estados donde se presenta, así como la atención que reciben por parte de las instituciones de salud y de educación para fortalecer las políticas públicas en esta materia. Dado en el recinto del Senado de la República, a los 14 días del mes de Abril de ATENTAMENTE Ivonne Liliana Álvarez García Angélica Araujo Lara 7

8 Lisbeth Hernández Lecona Margarita Flores Sánchez Erika Ayala Ríos María del Rocío Pineda Gochi Sofío Ramírez Hernández José Marco Antonio Olvera Acevedo Jesús Casillas Romero Jesús Priego Calva 8