I.E.S. LAS MUSAS DEPARTAMENTO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA GEOGRAFÍA URBANA 2º BACHILLERATO DE CC.SS. CURSO:

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1 I.E.S. LAS MUSAS DEPARTAMENTO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA GEOGRAFÍA URBANA 2º BACHILLERATO DE CC.SS. CURSO:

2 GEOGRAFÍA URBANA LAS CIUDADES EN ESPAÑA ESPAÑA. INTRODUCCIÓN. La Geografía Urbana es la parte de la Geografía que se ocupa de estudiar el espacio urbano, es decir, la ciudad con su marco geográfico, su plano, los tipos de edificios, los usos del suelo, sus funciones y la ordenación y organización de las aglomeraciones urbanas en el espacio, así como su problemática. En este tema vamos a conocer la ciudad enfocada como legado de la historia. Analizando las características y evolución de los planos, de los edificios, de los usos del suelo a través del tiempo, se concluye que la superposición de los elementos en cada periodo desemboca en la conformación actual de nuestras ciudades. La ciudad es algo vivo. Todas las estadísticas, al hablar de población, distinguen entre población urbana y población rural. Definir la ciudad no resulta fácil. La mayor parte de los países optan por considerar ciudad el núcleo de población con un determinado número de habitantes pero el número depende da cada país. Así por ejemplo, en Austria se considera habitantes, en EEUU y en Méjico, 1000 en Australia y Nueva Zelanda, 200 en Dinamarca o Islandia, en Francia son 2ooo, en Japón... En España, el censo considera ciudad toda aglomeración con más de habitantes Este criterio resulta incompleto y puede llevar a error. Hay algunos núcleos de población con habitantes y que parecen, por su aspecto y por su actividad, una zona rural. Horacio Capel establece tres principios para definir lo que es una ciudad: 1º) el tamaño; 2º) las funciones o actividades a las que se dedican sus habitantes y 3º) la densidad de habitantes en un espacio. Así una ciudad tiene que tener un cierto aspecto formal de ciudad, que viene dado por la alta densidad de edificaciones y de población y por un tipo 2

3 característico de tipología edificatoria, generalmente colectiva y en altura, con grandes bloques de oficinas y viviendas. Una ciudad tiene que ejercer determinadas funciones para ser considerada como tal, así por ejemplo no son las actividades agrarias o ganaderas las que predominen sino las actividades industriales y de servicios las que caracterizan la ciudad. La ciudad debe caracterizarse por unos modos de vida y pautas culturales (familias menos tradicionales, relaciones sociales más diversificadas, mayor aislamiento, relaciones sociales superficiales e impersonales, anonimato,, predominio del espíritu competitivo, gran movilidad física... Un último criterio de definición es el espacial. Este criterio espacial considera ciudad al núcleo capaz de organizar el espacio que la rodea, es decir, la capacidad de ejercer influencia sobre otros núcleos de población y de interrelacionarse con otras ciudades. La amplitud de su influencia va a depender del tamaño de la ciudad y de la variedad de funciones que ejerza. 1- LA MORFOLOGÍA URBANA. Se entiende por morfología urbana el aspecto externo que presenta la ciudad. Los elementos que conforman la morfología urbana son: la situación, el emplazamiento, el plano y las tipologías edificatorias. A) La situación es la posición relativa de la ciudad respecto a su entorno geográfico (ríos, montañas, vías de comunicación...). B)- El emplazamiento hace referencia a la topografía, al marco en el que se asienta la ciudad: un cerro, un estrecho valle, una isla, una ensenada... En ocasiones la ciudad experimenta un cambio en su función por lo que un emplazamiento que pudo ser excelente cuando se eligió, en la actualidad puede resultar un inconveniente para la expansión del núcleo urbano por ejemplo e impedir la mejora en las vías de comunicación. Los principales emplazamientos históricos son los siguientes: Emplazamientos en colina: perseguía una finalidad defensiva. Emplazamiento en las proximidades de los ríos: la mayoría de las capitales están situadas cerca de ríos importantes. La necesidad de agua,, los motivos defensivos o las comunicaciones explican este emplazamiento. 3

4 Emplazamientos en cruces de caminos para facilitar el comercio y las comunicaciones. C)- El Plano. La forma de distribuir los espacios edificados (viviendas, edificios públicos) y los espacios libres (plazas, parques, jardines) dentro de la ciudad se dispone según un plano. En general se pueden distinguir tres tipos de planos: Plano ortogonal, en cuadrícula, en damero o hipodámico. La organización espacial responde a un trazado en el que las calles se cortan en ángulo recto. Ofrece una serie de ventajas: es muy fácil de ampliar y favorece la división administrativa de la ciudad. Asimismo permite la construcción de bloques de edificios regulares que dan lugar a las denominadas cuadras o manzanas. Pero por otra parte también presenta algunos inconvenientes: no se adapta a cualquier topografía. No facilita la orientación de los transeúntes al ser todas las calles y casas similares. La circulación por las calles perpendiculares es difícil ya que las intersecciones en ángulo recto impide la fluidez del tráfico y la buena visibilidad en los cruces. Este problema se soluciona con el trazado de las diagonales. Ejemplos de este tipo de planos los encontramos en ciudades de origen romano como Barcelona y Zaragoza. Igualmente este tipo de plano aparece en los ensanches de las ciudades Plano radio concéntrico. Se caracteriza por la existencia de un punto central del que parten una serie de calles y vías en sentido radial, cortadas por otras en forma concéntrica. Estas ciudades tienen su origen en emplazamientos defensivos. Este tipo de plano se adapta mejor a la topografía del terreno y permite el acceso rápido al centro a través de los ejes radiales. En España el ejemplo más claro de este tipo de plano lo encontramos en el casco antiguo de Vitoria. Plano irregular. Se caracteriza porque no tiene una forma determinada, sino que compone un complejo entramado de calles estrechas y cortas, de trazado irregular y callejones sin salida. Responde a la topografía del terreno y a la falta de planificación urbanística (crecimiento espontáneo, autoconstrucción), o a la zonificación de algunas ciudades (barrios árabes o judíos) La mayor parte d e los planos antiguos de las ciudades históricas presentan este tipo de plano. Su principal dificultad lo constituyen las difíciles comunicaciones con el centro y la dificultad para la circulación rodada. Al ser el centro histórico en él se encuentran las funciones 4

5 comerciales y turísticas al concentrarse en él los principales monumentos de la ciudad. D)- Tipologías edificatorias. Los edificios de las ciudades experimentan cambios a lo largo de la historia y dan lugar a un paisaje urbano caracterizado en ocasiones por la coexistencia de edificios antiguos junto a otros modernos. Los tipos de edificaciones que conviven en la ciudad son: Las casas antiguas. Anteriores a las remodelaciones del siglo XIX, responden a un tipo de edificio cerrado y se agrupan unas junto a otras sin atender a consideraciones estéticas, como altura, fachadas o materiales. La casa manzana: es propia de las ampliaciones de los barrios burgueses del siglo XIX. Se adapta al plano ortogonal y se organiza en torno a patios interiores. Estas viviendas respondían a una estratificación social en altura: las plantas bajas estaban destinadas a las clases acomodadas y las altas as las menos favorecidas económicamente, mientras que en las buhardillas vivían estudiantes o personas de menos poder adquisitivo. También existían diferencias entre las viviendas exteriores y las interiores. La casa bloque se caracteriza por su altura. Si esta es muy elevada recibe el nombre de rascacielos, edificios de uso administrativo y comercial surgidos en Nueva York y Chicago a finales del siglo XIX. Posteriormente se aplicó este modelo a las viviendas para solucionar el problema del espacio originado por el crecimiento de la población. En la actualidad se emplea en el trazado de los barrios modernos. Las viviendas unifamiliares siguen los modelos del urbanismo inglés basados en el concepto de ciudad-jardín. Son viviendas destinadas a clases sociales acomodadas y se localizan en el área suburbana y están rodeadas de espacios verdes. La infravivienda. Existen en el extrarradio o suburbios de casi todas las ciudades. Las viviendas están construidas con materiales de desecho: tejados de uralita, cartones, chapas, neumáticos... y no reúnen ningún tipo de condición higiénica (agua corriente, alumbrado, pavimentación... 5

6 2- EL PROCESO DE URBANIZACIÓN Desde el surgimiento de la ciudad en el Neolítico, las ciudades han ido experimentando un crecimiento continuo. El crecimiento de las ciudades ha sido coherente con el aumento del nivel de civilización. Las civilizaciones más brillantes han sido civilizaciones urbanas. A- LA CIUDAD TRADICIONAL O PREINDUSTRIAL. Se corresponde, por lo general, con la parte de la ciudad que actualmente denominamos casco histórico. Suele ser herencia de distintas épocas históricas, de varias generaciones, por lo que su trazado es irregular y heterogéneo. Señalaremos que las ciudades españolas son el producto de 2000 años de evolución constante. * De las ciudades prerromanas no quedan vestigios en los planos actuales, se trata de las autóctonas iberas como Tartessos, Bibilis, Astigi o Écija, y de las fundadas por los fenicios y griegos como fueron Málaca, Gadir, Adra, Sexi (Almuñecar), Rosas o Hemeroskopeion (cerca de Denia) * Las ciudades de fundación romana existentes en nuestros días no muestran el genio urbanizador de los romanos. Éstos siempre diseñaban planos ortogonales a partir de dos grandes vías- el cardo y el decumanus- en cuyo centro se situaba el foro, que era el centro de la vida en la ciudad y dónde se situaban los principales edificios públicos y las casas de las principales familias. A partir de estas dos grandes arterias se organizaban las calles que se cruzaban en ángulo recto formando un plano ortogonal. La necesidad de defenderse propició la construcción de murallas. Esta disposición aún es perceptible en algunas como César Augusta (Zaragoza), Barcino (Barcelona), Emérita Augusta (Mérida) y algo menos en ciudades como Tarraco (Tarragona), Hispalis (Sevilla), o Cartago Nova (Cartagena. Por el contrario, mayor pervivencia e importancia tienen algunas construcciones características como acueductos (Segovia o Mérida), teatros (Mérida, Sagunto o Cartagena), puentes (Alcántara), murallas (Lugo o Zaragoza), cloacas (Astorga), etc. * Tras los periodos visigodo y altomedieval hubo un retroceso en la urbanización pero durante la baja Edad Media hubo un gran crecimiento urbano impulsado por la reactivación del comercio y de la actividad 6

7 artesana. Las ciudades medievales se rodearon de murallas, generalmente circulares, y en su interior las calles tortuosas, estrechas y las plazuelas irregulares forman un plano irregular, adaptándose a la topografía y fruto de una construcción sin planificación previa. Generalmente se puede observar una tendencia de las calles a disponerse radialmente desde el centro de la ciudad hacía las puertas de la muralla. Sobre las casas, sobresalían algunos edificios relevantes como eran las iglesias, palacios,... Si la ciudad crecía tenía que hacerlo fuera del recinto amurallado, apareciendo de esta forma los llamados arrabales. Las ciudades cristianas se desarrollaron sobre todo en la mitad norte de la península, en las zonas que se iban repoblando tras ser reconquistadas a los musulmanes. Todas ellas tenían una función defensiva y religiosa, por lo que prácticamente todas estaban protegidas por una muralla ( Ávila, León o Vitoria) y dominadas por una iglesia o catedral. Durante la Edad Media revisten especial importancia las ciudades surgidas junto al Camino de Santiago ( Jaca, Santo Domingo de la Calzada, Estella, Puente de la Reina, Logroño, Burgos, Ponferrada...) No hay que olvidar que durante la Edad Media se desarrolló mucho el comercio y en las ciudades se instalaban mercados y ferias dónde se realizaban las transacciones comerciales. Esta función permitió el crecimiento de ciudades cómo Segovia, Medina del Campo o Soria. En la España musulmana hay que considerar el plano urbano desde otra perspectiva. Se desarrollaron sobre todo en el sur peninsular. La ocupación musulmana alteró los planos de algunas ciudades como fueron Sevilla, Córdoba, Toledo, Guadix, Granada... y dio lugar a la aparición de nuevas ciudades como Almería o Murcia. El plano de las ciudades musulmanas constituye un auténtico laberinto de calles estrechas, se entrecruzan, ramifican y terminan en callejones sin salida o adarves. En las ciudades musulmanas existía la Medina (ciudad propiamente dicha), recinto amurallado en dónde se ubicaba la mezquita mayor o aljama, la alcazaba o fortaleza y palacio de gobierno y el zoco o plaza del mercado. Fuera de este conjunto se encontraban los barrios o arrabales, en dónde se instalaban los artesanos y las familias más pobres que ocupaban los lugares menos favorecidos Esta anarquía en el trazado pervive aún en muchas ciudades o barrios como el Albaicín en Granada, Toledo, Ronda, Córdoba, Écija... * Durante el Renacimiento, el trazado viario mantiene las características heredadas de la Edad Media con escasas ampliaciones y solo se asiste a la 7

8 aparición de edificios significativos. Se transforma el espacio interno de las ciudades existentes, crecen con nuevos barrios o arrabales fuera de las murallas y se desarrolla la arquitectura como importante elemento urbano. En las ciudades renacentistas contrasta la pobreza urbanística con el esplendor arquitectónico. No obstante es en esta época aparece uno de los elementos más genuinos elementos urbanísticos: Las Plazas Mayores. De planta cuadrangular, uso comunitario y centro de heterogéneas actividades públicas, en torno a ellas se construyeron iglesias, conventos así como edificios públicos y privados como los Ayuntamientos y palacios de las familias más ricas. A esta época corresponde el proyecto de la Plaza Mayor de Madrid, de Juan Gómez de Mora, que fue finalizado en De la importancia de la Plaza Mayor habla el hecho de que durante el siglo XVI fue un elemento básico del plano urbano Durante el Renacimiento se utilizó el plano ortogonal con una trama urbana muy jerarquizada. Junto a la Plaza Mayor se encontraban los principales edificios y en las calles adyacentes las viviendas y talleres artesanos que se agrupaban en gremios. Las ciudades en esta época cumplían funciones muy diferentes: Algunas ciudades castellanas tenían una función económica importante como en el caso de Valladolid, Toledo, Segovia o Burgos con gran actividad agrícola, ganadera, artesana y comercial. En el sur destacaron varias ciudades debido al auge del comercio con América como fue el caso de Sevilla y otras por su importancia agrícola o la calidad de su artesanía como en el caso de Granada, Jaén, Baza o Córdoba. Madrid y Valladolid fueron importantes centros políticos debido a la presencia de la Corte. * Los monarcas absolutos durante la etapa del Barroco y durante el siglo XVIII van a intentar reflejar el poder en las ciudades. Durante este periodo comienza a establecerse una auténtica política urbanística siguiendo unos principios básicos: la búsqueda de la monumentalidad. Los principales centros de atención serán las capitales y las ciudades en las que se establecía la Corte. Las ciudades se embellecen con fuentes, jardines y grandes plazas. Un claro ejemplo de la preocupación de los monarcas en el embellecimiento de las capitales fue el reinado de Carlos III, quien puso en práctica en Madrid las teorías urbanísticas del periodo. A su reinado corresponde la construcción de puertas monumentales en las principales entradas a la ciudad como las de Alcalá y san Vicente, la apertura de grandes paseos ajardinados como el Salón del Prado o la mejora y embellecimiento de las ciudades donde los monarcas se establecían temporalmente como Aranjuez o La Granja. 8

9 Pero no solo existió este interés por el embellecimiento de la ciudad sino que también hubo interés por los aspectos funcionales. Se llevaron a cabo proyectos de construcción de la red de alcantarillado y de aguas y se puso en marcha el servicio de recogida de basuras. La preocupación de los monarcas ilustrados por todos los aspectos sociales se plasman en el urbanismo con la mejora de las ciudades en las que se abren nuevas plazas, paseos, bibliotecas, jardines botánicos, hospitales.. La existencia de zonas prácticamente deshabitadas llevó a la planificación de ciudades que pudiesen organizar su territorio y actuar como núcleo de colonización de esas zonas. Uno de los proyectos más importantes, llevado a cabo por Olavide, bajo el reinado de Carlos III, fue la repoblación de Sierra Morena dónde se crearon ciudades de Nueva Planta, con planos hipodámicos, como en el caso de La Carolina en la provincia de Jaén. B- LA CIUDAD INDUSTRIAL Durante las últimas década del siglo XIX comenzó un fuerte proceso de urbanización relacionado con los primeros pasos de la industrialización en España. La revolución industrial transformó radicalmente el reparto de la población en el territorio y la morfología y estructura de las ciudades que se convirtieron en un foco económico y de atracción de la población rural. Cataluña, País Vasco y Madrid fueron los principales centros de industrialización y de población. Para entender este proceso de urbanización hay que tener en cuenta una serie de factores: - La localización industrial fue uno de los principales agentes que motivaron los desequilibrios territoriales. La instalación de fábricas benefició a algunos núcleos urbanos que iniciaron un rápido crecimiento, mientras que otras ciudades quedaron marginadas del proceso industrial y comenzaron a declinar. Algunos factores de localización industrial fueron la existencia de capital para invertir, la presencia en el territorio de minas de carbón o de hierro y el desarrollo de los transportes, sobre todo el ferrocarril, lo que explica el porqué del desarrollo de algunos núcleos urbanos y no de otros. - El crecimiento demográfico. La población había aumentado muy lentamente hasta el siglo XIX, pero a partir de ese momento se produjo un fuerte crecimiento que afectó tanto a zonas urbanas como rurales y motivado por el descenso de las tasas de mortalidad. Las malas condiciones de vida en las zonas rurales y las mayores 9

10 posibilidades ofrecidas por los nuevos núcleos industriales produjeron un intenso movimiento migratorio a las ciudades. Las ciudades no estaban preparadas para recibir y albergar a una creciente población por lo que surgió la necesidad de crear viviendas, infraestructuras y servicios lo que se tradujo en la aparición de nuevos barrios obreros en los que había hacinamiento, falta de higiene y malestar social. - El ferrocarril. Las zonas más accesibles y bien comunicadas fueron uno de los factores de atracción industrial por lo que la existencia o creación de estaciones de ferrocarril fue un motivo importante para explicar el crecimiento urbano. - La desamortización. El paso de propiedades de la Iglesia al Estado supuso un aumento de la superficie edificable. Estos espacios fueron aprovechados por el Estado o por la burguesía para llevar a cabo proyectos urbanos de construcción de viviendas y edificios públicos así como de ampliación de las vías de comunicación. La desamortización afectó sobre todo a Madrid, donde muchos conventos fueron demolidos para poder dar cabida a la creciente población. Durante la etapa industrial convergieron en las ciudades españolas dos realidades urbanas bien diferentes: Hubo barrios planificados, fundamentalmente habitados por burgueses y clases medias; y barrios que crecieron desordenadamente, suburbios marginales de las clases obreras. La ciudad planificada. Para la burguesía las ciudades eran un espacio nuevo de inversión del que se podían sacar grandes beneficios. En las nuevas zonas que edificaron se buscaron soluciones a los problemas urbanos, lo que llevó al inicio de la planificación del crecimiento para frenar la expansión desordenada y para mejorar las condiciones de vida. Se emprendieron las obras necesarias como fueron el derribo de las cercas y murallas que impedían la expansión de la ciudad, la mejora de las infraestructuras viarias y de los abastecimientos y el desarrollo de los transportes, sobre todo del ferrocarril y del tranvía. Los ensanches fueron un modelo de planificación de los barrios burgueses con los objetivos de mejorar las condiciones de vida y ordenar la circulación. Por medio del trazado de calles con un plano ortogonal se consiguió un mayor aprovechamiento del suelo ya que permitía la construcción de grandes manzanas de viviendas en cuya parte baja se localizaban los comercios. Los proyectos de Cerdá en Barcelona y de Carlos Mª de Castro en Madrid, elaborados hacia 1860, fueron los de mayor envergadura. También se 10

11 llevaron a cabo proyectos de ensanches urbanos en ciudades como Zaragoza, Bilbao o Pamplona. Al derribarse las murallas o cercas su espacio fue sustituido por paseos, rondas o bulevares. Los altos precios de los solares hicieron que los ensanches fueran ocupados por clases sociales burguesas. Los grupos sociales menos favorecidos ocuparon ensanches mas alejados del centro y peor comunicadas, en viviendas de menor calidad y menor tamaño. El desorden de la mayoría de las ciudades impedía el desarrollo de la circulación por lo que se abrieron grandes vías de comunicación que permitieran una mayor fluidez ( Gran Vía de Madrid, Vía Layetana en Barcelona, Calle Alfonso I en Zaragoza) * Desde finales del siglo XIX y primer tercio del XX se fue creando unas tendencias naturalistas e higienicistas que llevaron al deseo de llevar de acercar el campo a la ciudad. La idea de la ciudad jardín no suscitó en España el mismo interés que en otros países europeos aunque sí existieron algunos proyectos. El ejemplo más claro fue el de la Ciudad Lineal en Madrid, concebida por Arturo Soria, quien planificó una ciudad jardín de varios kilómetros de largo, y que uniera dos núcleos rurales preexistentes (Chamartín y Vicálvaro) de la que apenas se llegó a construir 5. Esta ciudad constaba de una gran calle central, de gran anchura, en las que las viviendas se construían a ambos lados. Se trataría de viviendas unifamiliares, con parcela de jardín y huerto y el espacio central de la vía se utilizaría para la circulación ( tren y tranvía ). La idea de acercar el campo a la ciudad junto con el hecho de que la burguesía urbana era reacia a abandonar el centro de las ciudades, está en la base de la construcción de los llamados barrios-jardín dentro de la propia ciudad. Eran barrios que optaban por una tipología de edificios unifamiliares de alta calidad, en espacios de baja densidad de población ( barrio de Pedralbes en Barcelona, el Viso en Madrid, Neguri en Bilbao ). Los suburbios marginales. Al mismo tiempo que crecía la preocupación por la planificación urbana se desarrolló un proceso paralelo de crecimiento de barrios marginales y de autoconstrucción de forma desordenada. La llegada masiva de la población para trabajar en las industrias concentró a la mayor parte de los inmigrantes en barrios marginales, en los que existían grandes bloques de viviendas, había ausencia de servicios como el agua corriente, la electricidad o el alcantarillado, faltaban espacios abiertos ajardinados e infraestructuras de comunicaciones. 11

12 El crecimiento urbano se fue extendiendo hacia municipios próximos invadiendo algunas zonas rurales. El crecimiento se produjo en los terrenos que recorrían los caminos que comunicaban las poblaciones. Este crecimiento hacia las localidades periféricas propició la aparición de los arrabales que carecían de servicios. Estos barrios en los que la población tenía menos recursos y no podían acceder a una vivienda se dedicó a la construcción de chabolas sobre suelo rústico, junto a fábricas y almacenes. Muy pronto las ciudades industriales españolas se vieron salpicadas por numerosos polígonos chabolistas o con viviendas de muy baja calidad. Estos arrabales fueron siendo absorbidos poco a poco por la ciudad central y actualmente forman parte de ella como por ejemplo Vallecas, Tetuán, Ventas, Vicálvaro, Hortaleza, Canillejas o Carabanchel C- LA CIUDAD ACTUAL.. Durante la década de los años 60 se produjo el fenómeno del éxodo rural. La masiva emigración de las personas que abandonaron las áreas rurales para dirigirse a las ciudades produjo un fuerte desequilibrio en el reparto de la población. Algunas ciudades del litoral, Madrid y algunas capitales de provincia comenzaron un rápido crecimiento que repercutió sobre la morfología y la estructura urbana. En estos años se amplió considerablemente el área edificada de las ciudades y se crearon grandes periferias a lo largo de las principales vías de comunicación. La periferia urbana se estructura en diversas áreas con diferente morfología, diferentes funciones y contrastes sociales. Existe en la periferia urbana áreas residenciales, áreas industriales y áreas de equipamiento. Los barrios residenciales de la periferia son de distinta clase 1- Barrios marginales de infravivienda o chabolas. Surgen sobre suelo ilegal y no tienen ningún tipo de organización urbanística. Ante la ausencia de vivienda y ante la imposibilidad de adquirirla, hubo gentes que se instalaron en zonas próximas, generalmente suelos rústicos, y construyeron sus propias viviendas con materiales de desecho, constituyéndose de esta forma poblados marginales. En 1960 se censaron hasta infraviviendas que albergaban a personas. El paso del tiempo fue consolidando estos poblados en los que se incorporaron dotaciones básicas y se sustituyeron las chabolas por bloques en altura que se fueron integrando dentro del plano urbano. En los últimos años ha habido campañas de erradicación del 12

13 chabolismo y realojamiento de la población en viviendas sociales, construidas en los propios barrios o en nuevas periferias, de modo que dejen libre un espacio más valioso para otros usos. 2- Esta masificación y la falta de planificación llevaron a la intervención del Estado que intentó frenar el chabolismo poniendo en marcha la construcción de viviendas de protección oficial, construidas con ayuda estatal y bajo precio de venta, que se convirtieron en algunos casos en los llamados poblados dirigidos y poblados de absorción. Ejemplo serían las U.V.A: (Unidades Vecinales de Absorción), construidas en barracones prefabricados con carácter provisional para periodos de 5 años ( esto no ha ocurrido y ser han mantenido los barracones más de 25 años) 3- Los polígonos de viviendas de promoción privada. Otro fenómeno destacado fue la aparición de ciudades dormitorio a partir de los años 60. Estos núcleos se localizaron en municipios próximos a las grandes ciudades debido a que había oferta de suelo a precios más bajos por lo que las viviendas resultaban más baratas. Actualmente estas ciudades dormitorio forman parte del área metropolitana junto a la ciudad central. 4- En los años del desarrollismo surgieron los polígonos industriales junto a las principales vías de acceso a la ciudad. En algunos casos se planificaron bien pero en otros casos, fábricas y talleres se instalaron sin control ocasionando un impacto negativo en el medio natural. En la actualidad se están creando en la periferia nuevos espacios industriales. Se trata de áreas de gran calidad ambiental, dotadas de espacios libres y equipamientos para instalar parques empresariales y parques tecnológicos (industrias innovadoras y centros de investigación) Las áreas de menor calidad se destinan a empresas con menos recursos y en ellas predominan las naves adosadas 5- A partir de los años 80 comienza a proliferar las viviendas unifamiliares. Barrios de construcciones abiertas, edificaciones en viviendas exentas (chales) o adosados y un uso del suelo fundamentalmente residencial. Suelen acoger a clases medias que buscan espacios más atractivos o a clases sociales altas que se ubican en los mejores espacios. 13

14 LAS NUEVAS FORMAS URBANAS. El conjunto de ciudad y núcleos periféricos conectados a ella a través del trabajo, la diversión, el comercio, o la residencia, hace surgir un nuevo tipo de asentamiento urbano: el área metropolitana. El área metropolitana es una entidad urbana, en dónde un núcleo mayor, que es además el más antiguo y dinámico, organiza un área considerablemente más extensa que engloba a varias poblaciones satélites o ciudades dormitorio. Estos núcleos mantienen intensos intercambios de población, comerciales, docentes, laborales, etc. con el núcleo principal aunque tengan independencia municipal. La existencia de vías de comunicación (autopistas, ferrocarriles de cercanías, etc.) facilita los desplazamientos y contribuye al crecimiento de éstos núcleos secundarios. Las áreas metropolitanas en nuestro país se van configurando a lo largo de la década de los 60 coincidiendo con el momento álgido del éxodo rural y precisamente por esta causa. Este es el momento de mayor implantación de fábricas, de creación de puestos de trabajo y de inmigración. Todo ello provocó un caos en el crecimiento urbano, no controlado, por su escasa o nula planificación y a veces ignorando la Ley del Suelo de En las grandes ciudades la necesidad de viviendas hizo que se construyera en más altura de las debidas, no respetando los cánones tradicionales, no valorando el patrimonio heredado, sin prestar atención a los equipamientos y con poco interés por el urbanismo En su consolidación tuvo mucho que ver los progresos en las redes de comunicación y transporte que permite ocupar cada vez espacios más grandes y más lejanos. En un principio esta ocupación se produjo de forma difusa para poco a poco llegar a anexionarse los núcleos próximos (Alcorcón y Móstoles; San Sebastián de los Reyes y Alcobendas por ejemplo) Las ciudades-satélite. Todas las ciudades de pequeño o mediano tamaño con carácter residencial, industrial o mixto, que están próximas a una gran ciudad o metrópoli de la que dependen funcionalmente, se llaman ciudadessatélite. En ocasiones, y con el propósito de descongestionar una gran ciudad, se proyectan ciudades nuevas. Un ejemplo de ciudad satélite sería Tres Cantos en Madrid. 14

15 Las Conurbaciones surgen cuando dos ciudades que nacen de forma independiente, con el tiempo se llegan a unir físicamente siendo cada una de ellas autónoma. Cuando una conurbación abarca varias ciudades puede llegar a formar una aglomeración urbana o una megalópolis La Megalópolis aparece cuando la urbanización alcanza escala supraregional. Está constituida por diversos elementos urbanos (áreas metropolitanas, conurbaciones, regiones urbanas, pequeñas ciudades...) con funciones distintas, que crecen y forman una red urbana discontinua pero sin fracturas importantes. En España podría considerarse como tal el eje mediterráneo, desde la frontera francesa a Cartagena y formado por las áreas metropolitanas de Barcelona, Valencia y Alicante, conurbaciones turísticas e industriales, ciudades medias y pequeñas ciudades industriales. 4- LAS FUNCIONES URBANAS, LOS USOS DEL SUELO Y LA ZONIFICACIÓN URBANA. Las funciones urbanas vienen determinadas por las actividades socioeconómicas que desarrollan los habitantes de la misma. En las ciudades predominan las actividades del sector secundario y del terciario y tienen poca representación las del sector primario. Generalmente las ciudades son multifuncionales y cuanto más grande es la ciudad más funciones desarrolla pues ha de satisfacer también las necesidades de una región más o menos amplia sobre la que ejerce una influencia. Entre las funciones urbanas hay que destacar las siguientes: La función industrial. Las ciudades actuales han crecido paralelamente al desarrollo de la industria. Al principio del proceso industrializador, las industrias se localizaban en el centro histórico o en municipios de alrededor. Para que una ciudad destaque por su función industrial debe tener cerca las materias primas y las fuentes de energía, o disponer de buenas vías de comunicación. En la actualidad las ciudades localizan sus industrias en polígonos industriales en las afueras de la ciudad debido a factores económicos (la escasez y el elevado precio del suelo hace prácticamente imposible 15

16 emplazar las industrias en el mismo centro urbano) y por factores medioambientales (contaminación, ruidos, etc..) Función comercial. Todas las ciudades son centros de intercambio y distribución de productos por lo que todas las ciudades tienen esta función. Según sea la importancia del núcleo urbano el comercio será más o menos especializado. La función residencial se da igualmente en todas las ciudades al albergar a la población residente en la misma. Barrios residenciales y diversas tipologías edificatorias nos encontramos en todas las ciudades. Función Administrativa. Está relacionada con la gestión de las actividades terciarias generadas por las empresas, con el servicio a los ciudadanos, bancos, oficinas de seguros, Administración y Ayuntamientos. Está función es mayor en los centros de decisión política como pueden ser la capital de la nación (Madrid), las capitales de las diferentes Comunidades Autónomas y en las capitales de provincia. La Función Turística y de ocio. Esta función está presente en ciudades que tienen un atractivo turístico por su clima, sus playas o sus paisajes. Igualmente aparece en ciudades con un rico patrimonio histórico (Toledo, Granada, Salamanca..). Las ciudades con esta función poseen buenos servicios asociados a la oferta turística (Restaurantes, salas de fiesta, hoteles, comercios...) Función cultural y religiosa. Esta función aparece en ciudades que tienen por ejemplo una función universitaria (salamanca, Santiago..) o ciudades con patrimonio histórico en la que existen museos, monumentos, bibliotecas, exposiciones, teatros, cines... La función religiosa ha sido más importante en otros momentos históricos que en la actualidad. Ejemplo de ciudades con esta función serian las ciudades de peregrinación como Santiago de Compostela Sabemos que la ciudad realiza un conjunto de funciones y ha de dar alojamiento y servicios a sus habitantes. El crecimiento físico de las ciudades, el desarrollo de los medios de transporte y las ordenanzas urbanas que determinan qué usos o actividades están permitidos o no en cada zona de la ciudad, han dado lugar a que dentro de la misma ciudad se haya producido una especialización interna. Esta es la zonificación urbana. El resultado es que cada sector de la ciudad se especializa en ciertas actividades o usos. Así nos podemos encontrar con zonas industriales, zonas residenciales, zonas turísticas, zonas comerciales, zonas verdes... En 16

17 algunos casos, la especialización es absoluta, es decir, en un sector urbano sólo encontramos ese uso como sería las grandes zonas verdes o grandes parques. El uso industrial a veces ha sido declarado incompatible con otros usos por su carácter contaminante o molesto para el ciudadano. En otros casos, varios usos coinciden en una zona aunque alguno de ellos sea dominante. En el uso del suelo urbano podemos encontrar: C.B.D. (Central Bussines Distrit) es el centro comercial y de negocios. Es el espacio de la élite económica, vinculado a las actividades terciarias más avanzadas Suele coincidir con el centro físico de la ciudad o en zonas de prestigio y se vinculan a edificios de carácter singular. Hay veces que coinciden con los edificios de mayor altura de la ciudad y apenas hay en la zona espacios residenciales dado el alto precio del suelo en esas zonas. Se caracteriza porque en él se concentran las principales actividades comerciales, sedes de grandes bancos, y oficinas de importantes empresas. En las grandes metrópolis, aquí se encuentran las sedes centrales de los principales bancos y otros centros de poder económico y financiero, como la Bolsa o las grandes empresas inmobiliarias o de seguros. En ciudades más modestas, junto a los edificios bancarios se sitúan los más importantes establecimientos comerciales, los grandes almacenes, las tiendas especializadas de lujo. Esta zona central, que a veces llamamos el corazón de la ciudad por la importancia económica que tiene en la vida de la misma, se caracteriza por registrar una gran actividad durante el día pero que suele quedarse vacía por la noche pues no tiene función residencial. Los cascos histótricos. Suelen tener plano irregular y conservan restos de periodos históricos pasados (época romana, trazado musulmán... Los edificios, monumentos y patrimonio cultural y artístico de la ciudad se suele encontrar en los cascos antiguos o históricos (catedrales, iglesias, palacios...). Igualmente se encuentran en él los edificios de la Administración (Ayuntamiento, oficinas municipales, consejerías...) Los centros históricos son barrios de ocio y cultura así como de intensa actividad comercial. En lo que se refiere a su función residencial hay que decir que existen cascos históricos degradados que albergan a una población marginal o inmigrante, mientras que existen otros cascos históricos en los que la labor de recuperación y de rehabilitación de edificios ha sido importante y 17

18 albergan a clases sociales medias o altas. Existe una voluntad de recuperar estos espacios creando las condiciones físicas y humanas necesarias para solucionar los principales problemas planteados. Los centros históricos pueden rehabilitarse o pueden degradarse. Las áreas residenciales. Son las que ocupan la mayor parte del espacio urbano. Se caracterizan por la diversidad resultado de la combinación de varias características: tipologías edificatorias (bloques vivienda, casa-manzana, vivienda unifamiliar...), fechas de formación de las barriadas, calidad de las edificaciones, dotaciones complementarias a la vivienda (piscinas, zonas verdes, equipamientos comerciales, colegios...) y nivel socio-económico de sus ocupantes. La combinación de estas características termina configurando las que dominamos áreas sociales de la ciudad, con una clara división en barrios para las clases altas, medias o bajas. En las ciudades se pueden distinguir zonas en las que predominan viviendas en casas bloque, construidas en altura y disposición geométrica. Muchas de estas viviendas se construyeron para albergar a la población inmigrante en los años 60. y dieron lugar a ciudades dormitorio. Surgieron así estas ciudades con edificios en altura, viviendas de mala calidad constructiva y pocas o nulas infraestructuras y equipamientos. Últimamente estas ciudades dormitorio que surgieron en los 60, se han ido incorporando a las áreas metropolitanas, han diversificado sus funciones y han mejorado considerablemente sus infraestructuras. En las ciudades también existen barrios de viviendas o segundas residencias, ocupados por clases medias y altas. Están formados por viviendas de poca altura, mejor calidad en la construcción y zonas ajardinadas. En las ciudades es frecuente encontrar también infraviviendas o barraquismo Las áreas industriales. Las normas sobre contaminación y planificación urbana han expulsado la actividad industrial de su ubicación originaria y la han trasladado a zonas especialmente acondicionadas para ello. La tendencia es a alejar las zonas industriales de las zonas residenciales y a situarlas en las proximidades de las zonas portuarias o junto a las vías de comunicación (carreteras o ferrocarril) El espacio de transporte ha ido ganando terreno en la ciudad. Está constituido no solo por las calles y grandes arterias urbanas sino por 18

19 los espacios destinados a aparcamiento, estaciones de ferrocarril, autobuses, aeropuertos... Los grandes equipamientos públicos y privados cada vez tienen más importancia. Destacan las zonas verdes, los equipamientos deportivos, los hospitales, los equipamientos educativos, las grandes superficies comerciales. Las áreas comerciales. El comercio se distribuye por todo el espacio urbano aunque se pueden hacer las siguientes consideraciones: el pequeño comercio se encuentra en todas las áreas residenciales (por ejemplo panaderías, mercería, ferreterías, tiendas de alimentación,...), el comercio especializado o de lujo se ubica preferentemente en el centro urbano; los grandes almacenes ( construidos en altura como por ejemplo El Corte Inglés) se emplazan en zonas de gran interés comercial y zonas muy transitadas; las grandes superficies comerciales que requieren grandes extensiones de suelo se encuentran en las afueras de la ciudad ( ejemplo Ikea, Leroy Merlín, Pryca, Carrefour...) 5-LA JERARQUÍA URBANA. La población española supera los 40 millones de los que más del 78% vive en ciudades. Esta tasa de urbanización sitúa a nuestro país dentro del contexto urbano de los países desarrollados. El crecimiento de las ciudades españolas ha sido muy desigual. España no se caracteriza por tener ciudades de gran tamaño pues si bien en 1998 había más de 50 ciudades con más de habitantes, ninguna de ellas sobrepasaba los 3 millones ( Madrid: , Barcelona: ) son los únicos municipios que superan el millón de habitantes. Valencia, Sevilla, Zaragoza y Málaga se sitúan por encima del medio millón. Hay 49 municipios que tienen entre y habitantes. El resto de las ciudades españolas tienen entre y En los últimos años algunas de las grandes ciudades españolas han perdido peso demográfico debido a diversos factores como: El encarecimiento del suelo y de la vivienda. El deterioro de las zonas centrales y los cascos históricos y su ocupación por otros usos no residenciales. 19

20 El creciente interés por la naturaleza y el deseo de ocupar espacios con mejores condiciones ambientales que ha provocado la extensión de la ciudad hacia los municipios rurales próximos y el deterioro de su medio ambiente. Existe un gran desequilibrio en cuanto a la distribución de la población y de las ciudades en el territorio. La mayor parte de la población española se concentra en muy pocos núcleos de población. Sólo 6 ciudades Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, Zaragoza y Málaga, acogen al 20% de la población nacional. Además las ciudades más grandes han constituido desde 1970 extensas áreas metropolitanas sobre las que ejercen su influencia y que acogen a buena parte de la población absoluta española. Algunas de estas ciudades (Hospitalet, Móstoles, Fuenlabrada, Parla, Getafe...) tienen más población que muchas capitales de provincia. Aparte del tamaño de los municipios españoles hay que tener en cuenta el desigual reparto de las ciudades en el territorio. La mayor parte de las ciudades se localizan en la periferia y en los archipiélagos mientras que en el interior solo Madrid y Zaragoza aparecen como grandes municipios urbanos. Esta desigual distribución espacial de las ciudades tiene lugar en el desigual dinamismo económico de la periferia y el interior. La periferia ha ido ganando peso a medida que el país se industrializaba y se refleja en su mayor diversificación productiva. El interior, en cambio, ha sido tradicionalmente un centro económico ligado a actividades agrícolas y a servicios menos especializados. En la periferia, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia y Andalucía, además de la franja cantábrica desde Galicia al País Vasco, son las regiones que presentan un mayor número de ciudades y una elevada tasa de urbanización en comparación con el resto del país. En ellas se localizan ciudades importantes como Barcelona, Valencia, Sevilla, Málaga, Bilbao, Murcia, A Coruña.. En el interior sólo Madrid y su área metropolitana puede ser considerada una ciudad de gran importancia dentro del conjunto nacional. Zaragoza y en menor medida Valladolid son otros centros urbanos destacados del interior. 20

21 El sistema urbano español se organiza jerárquicamente de tal forma que cada una de las ciudades cumple una serie de funciones y establece relaciones constantes con el resto de las ciudades del sistema. Según la importancia de cada una de las ciudades dentro del sistema urbano español, podemos englobarlas en alguno de los siguientes sistemas jerárquicos: metrópolis nacionales, metrópolis regionales, submetrópolis regionales y el resto. Las metrópolis son las ciudades que se encuentran en la cúspide de la jerarquía urbana. Su población supera los habitantes. Desempeñan funciones especializadas y diversificadas influyendo sobre su entorno al cual abastecen de bienes y servicios. Dentro de las metrópolis hay una jerarquía según su tamaño, sus funciones o la extensión de su área de influencia. Las metrópolis nacionales son Madrid y Barcelona. Tienen un mayor peso demográfico, conforman extensas áreas metropolitanas y se engloban entre las principales metrópolis europeas y mundiales. Tienen una serie de características que las diferencian de las demás ciudades españolas: Concentran la mayor parte de las sedes de grandes empresas lo que las sitúa como centros de toma de decisiones empresariales. Tienen una gran diversificación económica con servicios muy especializados, como son los financieros y los servicios a las empresas y concentran las principales empresas dedicadas a los sectores más punteros como son las de alta tecnología. Poseen una densa red de transportes y comunicaciones que las permite comunicarse de forma rápida con el resto del sistema urbano español, europeo y mundial. Madrid, como capital del estado, es además un importante centro administrativo y de toma de decisiones de carácter político. Las metrópolis regionales coinciden con las ciudades que tienen entre y de habitantes. Son ciudades como Valencia, Sevilla, Zaragoza, Málaga, Bilbao, Las Palmas. Estas ciudades tienen importantes flujos con las metrópolis nacionales a través de una densa red de transportes y tienen una fuerte influencia sobre el resto de su región. Son el eje económico de sus Comunidades Autónomas, concentrando importantes industrias y servicios. Algunas de estas ciudades son importantes centros administrativos pues cumplen funciones sanitarias, educativas, culturales.. debido a la presencia de organismos autonómicos. Algunas son además importantes centros turísticos (Málaga). 21

22 En el tercer nivel aparece un buen número de ciudades que superan los habitantes (de a habitantes) son las submetrópolis regionales. Mantienen fuertes flujos con las metrópolis nacionales y regionales y actúan como centros de servicios de sus respectivas provincias, entre ellas destacan Vigo, San Sebastián, Gijón, Oviedo, Granada, Alicante, palma de Mallorca, Córdoba, Cádiz, Valladolid... El cuarto nivel lo constituyen las ciudades medias y pequeñas que cumplen funciones variadas pero sobre todo comerciales. Son por ejemplo las capitales de muchas provincias no incluidas en los espacios anteriores. Cuentan con una población entre y habitantes y sus funciones son fundamentalmente terciarias, pero menos especializadas que en los casos anteriores. Son puntos terminales de una densa red de autobuses que las comunican con los pueblos próximos. Algunas pueden tener una especialización industrial (Avilés) o portuaria (Algeciras) Las ciudades pequeñas tienen una población de menos de habitantes y sus funciones son menos especializadas y su área de influencia es muy local Por las funciones que desempeñan hacia el exterior, las ciudades se consideran lugares centrales que abastecen de bienes y servicios a un área más o menos extensa, denominada área de influencia. Esta será mayor cuanto más diversas y especializadas sean las funciones urbanas. Un sistema de asentamientos equilibrado correspondería al modelo de los lugares centrales establecido por el geógrafo alemán Christaller en Cristaller clasifica los lugares centrales de acuerdo con la calidad y la variedad de las funciones que desempeñan y les adjudica un área de influencia hexagonal. Así por ejemplo un pueblo tendría un área de influencia de 6 aldeas, una villa influiría sobre 6 pueblos,... hasta llegar a las ciudades de más categoría Es difícil que este modelo se dé en la realidad En el caso español, Madrid es el lugar principal y su influencia se extiende por toda España. En la periferia se sitúan núcleos que le siguen en influencia: Barcelona, Valencia, Sevilla, A Coruña, Bilbao. A una distancia intermedia se encuentran ciudades de rango medio (Burgos, Valladolid, Zaragoza, Murcia...) y después los núcleos de influencia menor. 22

23 6- LOS PROBLEMAS DE LA CIUDAD. Las ciudades y aglomeraciones urbanas españolas presentan problemas de diversa índole. Problemas de vivienda: La adquisición o alquiler de una vivienda especialmente en las grandes ciudades resultan caros debido a los altos precios del suelo y a la especulación. La solución a estos problemas debe venir de la capacidad reguladora de las políticas de urbanismo y planificación. Una estrategia ha sido la extensión de la protección oficial y la rehabilitación de viviendas antiguas. Problemas de abastecimientos y equipamientos. El consumo de agua y energía de las ciudades se ha incrementado en los últimos años y exige inversiones e instalaciones costosas de abastecimiento que hacen necesario promover el ahorro. Algunas zonas urbanas reclaman una mejora de sus equipamientos sanitarios, educativos, culturales, espacios verdes... Problemas de tráfico. Están causados por la gran densidad de vehículos que transitan por la ciudad. Los movimientos pendulares motivados por no coincidir los lugares de residencia con el lugar de trabajo, ocasionan grandes atascos en las horas punta. Otro problema importante es el del aparcamiento. Las medidas que se toman para paliar este problema son la creación de vías de circunvalación, aparcamientos, limitaciones del uso del automóvil, potenciación del transporte colectivo, etc. Problemas ambientales. En las ciudades se crea un microclima motivado por las emisiones de gases debidos al tráfico, las calefacciones y las industrias unido a la altura de los edificios que retienen mas el calor. La contaminación es otro de los grandes problemas urbanos. Los humos producen nieblas artificiales formadas por partículas de humo y polvo que afectan a la salud, a las plantas y a los edificios. El ruido es otro problema ambiental (España es el 2º país más ruidoso del mundo) lo que acarrea trastornos de insomnio, cefaleas, sordera.. Casi todos los ayuntamientos toman medidas para solucionarlo. La producción de residuos urbanos y su eliminación. Las aguas residuales requieren ser depuradas antes de ser vertidas a los ríos o al mar. Los altos costes del proceso hacen 23