El Argentina 17: el futuro se escribe con M de Macri
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- Julia Guzmán Ponce
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1 : INFORME ESPECIAL El Argentina 17: el futuro se escribe con M de Macri Madrid, octubre 2017 Barcelona Bogotá Buenos Aires Ciudad de México La Habana Lima Lisboa Madrid Miami Nueva York Panamá Quito Rio de Janeiro São Paulo Santiago Santo Domingo Washington, DC
2 1. Introducción 1. Introducción 2. algunas claves 3. Qué pasará en el Congreso? 4. Ganadores y perdedores 5. Los proyectos que Macri espera que se aprueben 6. De cara a Principales declaraciones Autores El oficialismo de Macri (Cambiemos) se impuso en los cinco principales distritos del país, algo que no sucedía desde antes del regreso de la democracia en Mejoró la performance de las elecciones de agosto y aumentará su representación en ambas Cámaras del Congreso, aunque seguirá dependiendo de otras fuerzas para alcanzar quorum. La contracara fue el peronismo que se enfrentó a una derrota importante: sus principales dirigentes políticos perdieron. Figura 1. Resultados en los principales distritos del país Fuente: Elaboración propia 2
3 La Cámara se había dividido en tercios durante el bienio : oficialismo, kirchnerismo y el resto de fuerzas. 2. Algunas claves Abrumadora victoria nacional. La coalición de Gobierno fue la fuerza más votada en todo el país: obtuvo más de 10 millones de votos (sobre 24 millones de sufragios). Se impuso en 13 de las 24 provincias, obteniendo triunfos resonantes en los 5 principales distritos del país (provincia de Buenos Aires, ciudad de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Mendoza). Además, triunfó en terruños de histórica extracción peronista como Chaco, Entre Ríos, La Rioja, Neuquén y Salta. Incremento en el Conurbano Bonaerense. En la zona de mayor influencia de Cristina Kirchner, el oficialismo mejoró los resultados de las PASO: estiró la ventaja que había obtenido en la Primera Sección Electoral (de 0,4 % a 5,3 %) y acortó la distancia en la Tercera Sección (pasó de perder por 13 a 8 puntos). Apalancado por esos resultados, Bullrich logró superar por 4 puntos a Cristina Kirchner, luego de haber caído por 0,21 % en las PASO. Malas elecciones para el Peronismo. Sus principales dirigentes políticos no ganaron. Cayeron Cristina Kirchner, Massa, Randazzo (provincia de Buenos Aires) y los candidatos de Schiaretti (Córdoba) y Urtubey (Salta). De la jornada de ayer, no emerge con claridad un líder que lleve adelante la reconstrucción del partido de cara a Los postulantes de los gobernadores Rodríguez Saá (San Luis) y Verna (La Pampa) revirtieron el resultado de las PASO y se diferenciaron de los candidatos derrotados. Caso Maldonado, sin implicaciones. En la antesala de la elección apareció el cuerpo sin vida de un joven que había participado de una movilización en el sur del país y del que no se conocía su paradero desde hacía 70 días. La oposición había tomado su caso como una bandera en la campaña y el hallazgo a pocos días de las elecciones abría un interrogante sobre el comportamiento de parte del electorado. Sin embargo, no hubo cambios significativos respecto a lo que habían vaticinado las encuestas. 3. Qué pasará en el Congreso? Diputados. La Cámara se había dividido en tercios durante el bienio : oficialismo (alrededor de 86 legisladores), kirchnerismo (en torno a los 80 escaños) y el resto de fuerzas (cerca de 90 congresistas). Tras esta elección, 3
4 El peronismo perderá la mayoría propia que ostentaba hasta ahora. Cambiemos tendrá entre 107 y 109 legisladores y quedaría a un paso del quorum (129 bancas) si logra el respaldo de algunos aliados circunstanciales. De las 127 bancas en juego, la coalición de Gobierno se quedó con 59 escaños. Senado. El peronismo perderá la mayoría propia que ostentaba hasta ahora. El espacio cuenta con 40 bancas (quorum 37). Ahora quedará con 36 escaños y al borde de la fractura entre los senadores que responden a Pichetto (PJ) algo más de 20 y a Cristina Kirchner (FPV) en torno a las 10 bancas. Por su parte, el Gobierno amplia considerablemente su representación: pasará de 17 a 25 senadores y podría quedarse con la primera minoría de la Cámara, si se quiebra el PJ. Actividad parlamentaria Los nuevos legisladores ingresarán al Congreso el 10 de diciembre de Con la nueva composición, el Gobierno buscará avanzar con iniciativas de corte económico antes de fin de año, como el presupuesto de 2018, la prórroga del impuesto al cheque, el revalúo fiscal y contable y la ley de Responsabilidad Fiscal. Figura 2. El Congreso antes y después de diciembre Fuente: Elaboración propia 4
5 4. Ganadores y perdedores ganadores A partir de esta elección empezará realmente su mandato, ya que hasta ahora había gobernado haciendo lo que podía y no lo que quería. Mauricio Macri. Salió airoso de su primer test electoral como presidente. Recibió un fuerte respaldo a nivel nacional que le permitirá impulsar las reformas estructurales. Algunos analistas coinciden en que a partir de esta elección empezará realmente su mandato, ya que hasta ahora había gobernado haciendo lo que podía y no lo que quería. Elisa Carrió. A pesar de sus desafortunadas declaraciones sobre el caso Maldonado a días de las elecciones, superó el 50 % de los votos en Capital Federal, bastión del partido de Macri (su espacio lo gobierna ininterrumpidamente desde 2007). El resultado fue un espaldarazo para la gestión del actual alcalde, Horacio Rodríguez Larreta, que buscará la reelección en María Eugenia Vidal. Ante la ausencia de un liderazgo carismático de Esteban Bullrich (cabeza de lista de Cambiemos en la provincia de Buenos Aires), se cargó la campaña electoral en el principal distrito del país y derrotó a la expresidente, Cristina Kirchner. Con 44 años, es la dirigente política argentina con mejor imagen del país y su proyección no encuentra techo. Quedó a un paso de tener mayoría en la legislatura provincial. 5
6 perdedores Cristina Kirchner. Tras gobernar 8 años y después de haber ganado en las PASO (0,21 %), cayó con el ministro de Educación, Esteban Bullrich, por 4 puntos. Su compañero de boleta, Jorge Taiana, quedó afuera del Senado. Lejos de dar un paso al costado en su carrera política, insistirá en su intento por conducir a un peronismo dividido y sin rumbo claro. Martín Lousteau. No logró erigirse como una opción atractiva para los que buscaban una alternativa a Carrió o Filmus en la ciudad de Buenos Aires. Tras haber perdido por 3 puntos en balotaje con Rodríguez Larreta para ser alcalde de la ciudad de Buenos Aires en 2015, apenas sumó el 12 % de los votos de los porteños. Ingresará a la Cámara de Diputados donde será aliado del oficialismo. Sergio Massa.Después de finalizar tercero en la elección presidencial de 2015 (21 %), quedó preso de la polarización Bullrich-Kirchner y no pudo retener los votos de las PASO en la provincia. de Buenos Aires: perdió 4 puntos (de 15,41 a 11,33 %) y se quedará afuera del próximo Congreso. En Tigre, de donde fue intendente y desde donde intentaba construir una alternativa nacional, perdió por primera vez en su carrera: terminó segundo, a 7 puntos de Cambiemos. 6
7 La reforma tributaria se presentaría en las próximas semanas al Poder Legislativo para promover la inversión productiva y el empleo formal. 5. Los proyectos que Macri espera que se aprueben Responsabilidad Penal Empresaria. La iniciativa que apunta a penalizar a las personas jurídicas por delitos de corrupción fue aprobada en diputados. Sin embargo, en la Cámara Alta, el texto girado desde diputados fue aprobado con modificaciones por lo cual deberá volver a tratarse en la Cámara Baja. Se estima que el proyecto obtenga sanción definitiva luego de las elecciones. Compre argentino. En junio de este año el proyecto del oficialismo fue defendido en la Cámara de diputados por funcionarios del Ejecutivo durante un plenario de las comisiones de Obras Públicas, de Pymes y de Presupuesto y Hacienda. En tanto, a comienzos del mes de julio los legisladores recibieron a representantes de cámaras empresarias e industriales. Sin embargo, después de ese encuentro no hubo más reuniones sobre el tema. Presupuesto El proyecto que presentó el Poder Ejecutivo en septiembre sería aprobado por el Congreso este año en sesiones extraordinarias. Desde el Gobierno estiman que la ley de leyes podrá ser aprobada sin problemas. Defensa de la Competencia. Los proyectos unificados de los diputados de Cambiemos, Mario Negri y Elisa Carrió, fueron tratados en comisión durante el año. De todos modos, el proyecto tiene en total cuatro giros a comisiones Defensa del Consumidor, Comercio, Legislación Penal y Presupuesto por lo que le resta un difícil camino hasta llegar al recinto. Reforma Tributaria. Desde el Gobierno se buscará reducir las contribuciones patronales y el peso del impuesto al cheque. La reforma tributaria se presentaría en las próximas semanas al Poder Legislativo para promover la inversión productiva y el empleo formal. Mercado de Capitales. Esta medida todavía no ha sido tratada en el 2017 pero es una de las iniciativas que podrían tomar impulso a fines de este año. Reforma Laboral. El Gobierno de Mauricio Macri continúa evaluando las opciones para una reforma laboral. Por un lado, se 7
8 El fuerte respaldo recibido a nivel nacional no solo despejó las dudas en este sentido, sino que ponen en agenda la posibilidad de una reelección en piensa en acuerdos sectoriales puntuales como el modelo de Vaca Muerta. Por otro lado, debido al éxito electoral, se podría redactar un proyecto general para enviar al Congreso. La iniciativa apuntaría a facilitar las prácticas formativas, el blanqueo laboral, y la modificación del sistema de aportes y contribuciones. Cabe destacar que, desde el año pasado, se encuentra en el Parlamento una ley del Ejecutivo sobre acceso al primer empleo que se congeló ya que no obtuvo consenso. Reforma previsional. Según el presidente Mauricio Macri se impulsará una reforma previsional antes de 2019, la cual tendrá en cuenta la evolución de la medicina y la longevidad. Ley Convergente. La nueva ley de medios sigue siendo postergada por el oficialismo. El Poder Ejecutivo aún no ha presentado la medida en el Congreso y todavía no tiene plazos para su ingreso. 6. De cara a 2019 Gobernabilidad garantizada. Macri se había impuesto hace dos años por ajustado margen en un balotaje. Al integrar una fuerza de coalición sin mayoría en ninguna de las dos Cámaras y con antecedentes históricos en contra (ningún Gobierno no peronista completó su período en la Argentina desde 1928), algunos dudaban de la posibilidad de que el Gobierno honrara su mandato de 4 años. Sin embargo, el fuerte respaldo recibido a nivel nacional no solo despejó las dudas en este sentido, sino que ponen en agenda la posibilidad de una reelección en Cambiemos buscaría las reelecciones. Tanto a nivel nacional (Macri), como en la ciudad de Buenos Aires (Rodríguez Larreta) y provincia de Buenos Aires (Vidal), el oficialismo tiene allanado el camino para nuevos mandatos dentro de dos años. Como desafío tiene por delante terminar de construir una identidad propia que no se explique por rechazo del kirchnerismo. Entre un 25 % (1 de cada 4 personas) y un 33 % (1 de cada 3) en la provincia de Buenos Aires explican que su voto por este espacio está motivado por un rechazo al kirchnerismo. El enigma CFK y la renovación del peronismo. Las elecciones suelen ser tener un sentido ordenador en el Partido Justicialista. Quien gana en las contiendas electorales, suele cumplir un rol de liderazgo en el espacio. La ausencia de candidatos de peso que hayan tenido un buen resultado abrirá un interrogante sobre la renovación del partido, a lo que se suma la incertidumbre 8
9 Somos la generación que va a cambiar para siempre la provincia de Buenos Aires. sobre el futuro político de la expresidenta que, si bien perdió, cosechó más de 3 millones de votos en la provincia de Buenos Aires. Luz verde a las reformas estructurales que propone Macri. Si bien tendrá que conseguir el respaldo de algunos legisladores (ya que no cuenta con quorum propio), el Gobierno avanzará con modificaciones sustanciales que venía postergando por falta de diputados y senadores. En esa lista se inscriben una reforma tributaria (ordenamiento del esquema impositivo), laboral (flexibilizando las condiciones de contratación, entre otras medidas) y del sistema previsional (aumentando la edad de jubilación, por ejemplo). 7. Principales declaraciones Mauricio Macri La Argentina no tiene que tenerle miedo a las reformas, porque reforma es crecer Mientras la Argentina tenga déficit fiscal, va a seguir teniendo que tomar deuda porque tenemos un compromiso central, que es reducir la pobreza. El primer camino es bajar la inflación, que afecta a quienes menos tienen La etapa más difícil ya pasó y estamos creciendo con transparencia, equidad y trabajo en equipo Cristina Kirchner Solo Unidad Ciudadana ha crecido y emerge como la oposición más firme a este Gobierno Debemos estar orgullosos de esta construcción porque el resto de las fuerzas opositoras no han resistido el avance del oficialismo y nosotros sí hemos crecido (con respecto a las elecciones de agosto) Unidad Ciudadana ha venido para quedarse Maria Eugenia Vidal Somos la generación que va a cambiar para siempre la provincia de Buenos Aires No la ganó ni el presidente ni la gobernadora, ni los candidatos, esta elección la ganaron los ciudadanos de la provincia de Buenos Aires 9
10 Autores Mariano Vila es director general de LLORENTE & CUENCA Argentina. Es licenciado en Ciencias Políticas egresado de la Universidad Católica Argentina, y está culminando un Magíster en Gestión de las Comunicaciones en la Universidad Austral. Antes de ingresar en LLORENTE & CUENCA dirigió el área de Asuntos Públicos de Edelman Argentina, donde trabajó con clientes de diversos sectores. Desarrolló parte de su carrera en el Ministerio de Turismo de la Nación donde ocupó varios puestos, asumiendo, entre otros, la responsabilidad de las relaciones institucionales del INPROTUR y la promoción de Argentina en mercados lejanos. Además, es miembro de la comisión Corporativa del Consejo de Relaciones Publicas y columnista de opinión en algunos medios. mvila@llorenteycuenca.com Lautaro Mazzeo es gerente del Área Asuntos Públicos en LLORENTE & CUENCA Argentina. Es licenciado en Comunicación (UCA) y está por lograr la licenciatura en Ciencias Políticas (UCA). Además es periodista (TEA). Integró las redacciones de revista Gente y diario Clarín y trabajó en Boca Juniors en el área de comunicación institucional. Se inició en el seguimiento legislativo para el sector privado en Agencia FOIA y dirigió el área de asuntos regulatorios en LatAm de Directorio Legislativo. Trabajó con clientes de diversas industrias: alimenticia, telecomunicaciones, construcción, automotriz y sector financiero, entre otras. Se incorporó a LLORENTE & CUENCA en lmazzeo@llorenteycuenca.com 10
11 DIRECCIÓN CORPORATIVA ESPAÑA Y PORTUGAL ESTADOS UNIDOS REGIÓN ANDINA José Antonio Llorente Socio fundador y presidente jallorente@llorenteycuenca.com Enrique González Socio y CFO egonzalez@llorenteycuenca.com Adolfo Corujo Socio y director general corporativo de Talento, Organización e Innovación acorujo@llorenteycuenca.com Carmen Gómez Menor Directora Corporativa cgomez@llorenteycuenca.com DIRECCIÓN AMÉRICAs Alejandro Romero Socio y CEO Américas aromero@llorenteycuenca.com Luisa García Socia y COO América Latina lgarcia@llorenteycuenca.com Erich de la Fuente Socio y CEO Estados Unidos edelafuente@llorenteycuenca.com José Luis Di Girolamo Socio y CFO América Latina jldgirolamo@llorenteycuenca.com DIRECCIÓN de talento Daniel Moreno Director de Talento dmoreno@llorenteycuenca.com Marjorie Barrientos Gerente de Talento para la Región Andina mbarrientos@llorenteycuenca.com Karina Sanches Gerente de Talento para Cono Sur ksanches@llorenteycuenca.com Arturo Pinedo Socio y director general apinedo@llorenteycuenca.com Goyo Panadero Socio y director general gpanadero@llorenteycuenca.com Barcelona María Cura Socia y directora general mcura@llorenteycuenca.com Muntaner, , 1º-1ª Barcelona Tel Madrid Joan Navarro Socio y vicepresidente Asuntos Públicos jnavarro@llorenteycuenca.com Amalio Moratalla Socio y director senior amoratalla@llorenteycuenca.com Jordi Sevilla Vicepresidente de Contexto Económico jsevilla@llorenteycuenca.com Latam Desk Claudio Vallejo Director senior cvallejo@llorenteycuenca.com Lagasca, 88 - planta Madrid Tel Impossible Tellers Ana Folgueira Directora general ana@impossibletellers.com Diego de León, 22, 3º izq Madrid Tel Cink Sergio Cortés Socio. Fundador y presidente scortes@cink.es Muntaner, 240, 1º-1ª Barcelona Tel Miami Erich de la Fuente Socio y CEO edelafuente@llorenteycuenca.com 600 Brickell Avenue Suite 2020 Miami, FL T el Nueva York Salomón Kalach Director skalach@llorenteycuenca.com Abernathy MacGregor 277 Park Avenue, 39th Floor New York, NY T el (ext. 374) Washington, DC Ana Gamonal Directora agamonal@llorenteycuenca.com Rosehaven Street Fairfax, VA Washington, DC Tel MÉXICO, CENTROAMÉRICA Y CARIBE Ciudad de México Juan Arteaga Director general jarteaga@llorenteycuenca.com Rogelio Blanco Director general rblanco@llorenteycuenca.com Bernardo Quintana Presidente consejero y miembro del Comité de Dirección bquintanak@llorenteycuenca.com Av. Paseo de la Reforma 412, Piso 14, Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc CP 06600, Ciudad de México Tel: La Habana Pau Solanilla Director general psolanilla@llorenteycuenca.com Bogotá María Esteve Socia y directora general mesteve@llorenteycuenca.com Av. Calle 82 # 9-65 Piso 4 Bogotá D.C. Colombia Tel: Lima Luis Miguel Peña Socio y director general lmpena@llorenteycuenca.com Humberto Zogbi Presidente hzogbi@llorenteycuenca.com Av. Andrés Reyes 420, piso 7 San Isidro Tel: Quito Alejandra Rivas Directora general arivas@llorenteycuenca.com Avda. 12 de Octubre N y Cordero Edificio World Trade Center Torre B - piso 11 Tel Santiago de Chile Francisco Aylwin Presidente faylwin@llorenteycuenca.com Néstor Leal Director nleal@llorenteycuenca.com Magdalena 140, Oficina Las Condes. Tel AMÉRICA DEL SUR Buenos Aires Mariano Vila Director General mvila@llorenteycuenca.com Daniel Valli Presidente consejero para Cono Sur dvalli@llorenteycuenca.com Av. Corrientes 222, piso 8. C1043AAP Tel: Lisboa Tiago Vidal Director general tvidal@llorenteycuenca.com Avenida da Liberdade nº225, 5º Esq Lisboa Tel: Sortis Business Tower, piso 9 Calle 57, Obarrio - Panamá Tel Panamá Javier Rosado Socio y director general jrosado@llorenteycuenca.com Sortis Business Tower, piso 9 Calle 57, Obarrio - Panamá Tel Santo Domingo Iban Campo Director general icampo@llorenteycuenca.com Av. Abraham Lincoln 1069 Torre Ejecutiva Sonora, planta 7 Tel Rio de Janeiro Cleber Martins clebermartins@llorenteycuenca.com Ladeira da Glória, 26 Estúdio 244 e 246 Glória CEP Rio de Janeiro RJ Tel: São Paulo Marco Antonio Sabino Socio y presidente Brasil masabino@llorenteycuenca.com Cleber Martins Director general clebermartins@llorenteycuenca.com Juan Carlos Gozzer Director regional de Innovación jcgozzer@llorenteycuenca.com Rua Oscar Freire, 379, Cj 111, Cerqueira César SP Tel
12 Desarrollando Ideas es el Centro de Liderazgo a través del Conocimiento de LLORENTE & CUENCA. Porque asistimos a un nuevo guión macroeconómico y social. Y la comunicación no queda atrás. Avanza. Desarrollando Ideas es una combinación global de relación e intercambio de conocimiento que identifica, enfoca y transmite los nuevos paradigmas de la sociedad y tendencias de comunicación, desde un posicionamiento independiente. Porque la realidad no es blanca o negra existe Desarrollando Ideas.
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