Planeamiento y presupuesto 2017

Transcripción

1 22 de noviembre 2016 Hacia una visión concertada Perú hoy Escenarios Perú al 2030 y más Planeamiento y presupuesto 2017 Javier Abugattás Presidente del Consejo Directivo - CEPLAN 1

2 La importancia de invertir en la primera infancia Razones Éticas Razones Políticas Razones Económicas Tasa de retorno del potencial humano, igualando la inversión inicial para todas las edades No es solo un potente mecanismo para generar igualdad de oportunidades, sino también como uno que genera los más altos retornos en la sociedad. Fuente: Keckman y Carneiro (2003), Heckman (2007) 2

3 Mejorar el conocimiento integral de la realidad para construir escenarios y formular políticas y planes 3

4 Población de nacidos vivos, no registrados y de bajo peso por Macro regiones Nacidos vivos: Norte: 9,402 (65.2%) Centro: 17,857 (82.7%) Sur: 8,462 (74%) Población No Registrada: Norte: 5019 (34.8%) Centro: 3,729 (17.3%) Sur: 2,980 (26.0%) Población de Bajo Peso : Norte: 724 (5.0%) Centro: 1,056 (4.9%) Sur: 467 (4.1%) Fuente: INEI. MINSA 4

5 En resumen: Población que requiere atención Nacional 13, % Macro región NORTE 5, % Macro región CENTRO 4, % Macro región SUR 3, % Fuente: INEI. MINSA Anemia y violencia son daños diarios y quizá los mayores que ocurren el en país Prevenir daños debe ser la prioridad en el

6 Esperanza de vida al nacer Esperanza de vida al nacer Escenarios socioeconómicos: la esperanza de vida en el Perú al 2100 Posible daño Mujeres Fuente: Naciones Unidas, 2015 Hombres Posible daño Revertir daños que frenan el desarrollo integral de los niñas y niñas con graves consecuencias futuras, exige intervenciones sostenidas, integrales y multidisciplinarias 6

7 Millones de personas Escenarios demográficos: la población peruana de 0 a 5 años al ,6 millones ,3 millones millones ,2 millones Fuente: Naciones Unidas, 2015 Elaboración: CEPLAN 7

8 Programa País Una gran oportunidad para ordenarse y consolidar el crecimiento y estabilidad económica, en base a reformas sociales necesarias para lograr un mayor bienestar social, con un marco favorable de inversión. Agenda 2030 Las Personas El Planeta La Prosperidad La Paz Las Alianzas Todos los seres humanos puedan realizar su potencial. Gestión sostenible de sus recursos naturales y medidas urgentes para hacer frente al cambio climático. Vida próspera y plena, en armonía con la naturaleza. Propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas que estén libres del temor y la violencia. Alianza mundial para el Desarrollo Sostenible, basada en un espíritu de mayor solidaridad mundial y centrada en las necesidades de los más pobres y vulnerables. La meta: sociedades pacíficas con el mismo objetivo común.

9 La primera infancia en la Agenda Global Escenarios globales Población Cambio climático Socioeconómico Marco institucional Agenda 2030 Enfoque de bienestar Marco de Inversión Acuerdo Nacional Implementación Política General de Gobierno (4 ejes) Basado en el concepto de Bienestar OCDE Eje 1. Oportunidades, inversión social, agua, infraestructura Eje 2.Seguridad. Lucha anticorrupción Eje 3. Empleo, formalización y reactivación económica Eje 4. Acercar el Estado al Ciudadano Funciones del Estado (25) Sectores (28) Ministerios (19) Gobiernos Regionales (26) Gobiernos Locales (196 provincias,1869 distritos) 9

10 La primera infancia y la Agenda 2030 Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo. Meta 1.1. Erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo Meta 1.2. Reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza Meta 1.3. Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr a seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. Meta 2.1. Poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidas los lactantes, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año. Meta 2.2. Poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad. Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades. Meta 3.1. Reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada nacidos vivos. Meta 3.2. Poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores de 5 años, logrando que todos los países intenten reducir la mortalidad neonatal al menos hasta 12 por cada nacidos vivos, y la mortalidad de niños menores de 5 años al menos hasta 25 por cada nacidos vivos. Agenda 2030 Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas. Meta 5.1. Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo. Meta 5.2. Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación. Meta 5.3. Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina. Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible de agua y saneamiento para todos. Meta 6.1. Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible para todos. Meta 6.2. Lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables. Meta 6.3. Mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la eliminación del vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y productos químicos peligrosos Objetivo 10: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos. Meta Potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición 1 0

11 El compromiso del Gobierno con la Primera Infancia Reducir los niveles de desnutrición crónica infantil en menores de cinco años al 8% a nivel nacional Eliminar la anemia Reducir las cifras de la mortalidad materna infantil Proveer servicios que aseguren que todos los niños y niñas del país reciban lactancia materna Promover vacunas adecuadas Fortalecer el control prenatal de la mujer embarazada con énfasis en la suplementación con hierro y ácido fólico y alimentación balanceada 11

12 Presupuesto destinado a la primera infancia PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL: DEVENGADO PER CÁPITA POR DEPARTAMENTO 1/ Departamento Actividades Proyectos Total NACIONAL NORTE AMAZONAS CAJAMARCA LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LORETO PIURA SAN MARTÍN TUMBES CENTRO ÁNCASH CALLAO HUÁNUCO JUNÍN LIMA PASCO UCAYALI SUR APURÍMAC AREQUIPA AYACUCHO CUSCO HUANCAVELICA ICA MADRE DE DIOS MOQUEGUA PUNO TACNA Fuente: MEF - Consulta Amigable. Elaboración: CEPLAN 1/ Actualizado al 21/11/2016 Garantizar un presupuesto público a favor de la primera infancia que sea suficiente, intangible y descentralizado 12

13 Rol del CEPLAN en el planeamiento y las políticas de primera infancia Escenarios globales Población Cambio climático Socioeconómico Contexto Marco supranacional Agenda 2030: 17 ODS, 169 metas OCDE: Programa país Bienestar (15 dimensiones) Marco de inversión (12 lineamientos) Estado Políticas Política de Estado Espacio de concertación Acuerdo Nacional Visión Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) Aprueba Consejo de Ministros Políticas Planes Política General de Gobierno Políticas Nacionales Marco País Política Sectorial y Multisectorial Política Regional Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) Plan Especial Multisectorial (PEM) Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) Gobierno Política Local Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) Política Institucional Plan Estratégico Institucional (PEI) / Plan Operativo Institucional (POI) 13