Desarrollo humano equitativo y sustentable como objetivo de la

Transcripción

1 Desarrollo humano equitativo y sustentable como objetivo de la planeación Javier M. Iguíñiz Echeverría Secretario Ejecutivo del Acuerdo Nacional Seminario Internacional: Planeación para la equidad y la cohesión social. CEPLAN Lima, 23 de febrero 2012

2 I.- Enfoque partiendo de un enfoque de desarrollo humano sustentable, t con equidad d entre hombres y mujeres, sin discriminación, y en forma descentralizada, el Estado Acuerdo Nacional, Objetivo II: equidad y justicia social Décima Política de Estado, Reducción de la pobreza

3 Planteamiento general 1) El desarrollo económico tiene por finalidad el desarrollo humano y éste es, a la vez, un medio muy importante para aquel. 2) Cada uno puede ser impulsado con bastante autonomía respecto del otro. La planeación es económica y social. 3) Aunque tienen cierto grado de independencia, en la medida de lo posible ambos tipos de desarrollo se deben complementar pues interactúan. 4)La pobreza humana absoluta es la prioridad de la política social. 5) La desigualdad también porque en un contexto de competencia en el mercado es una causa de la pobreza y porque es importante en sí misma.

4 La pertinencia de distinguir desarrollo económico del humano Nuestro análisis i le da sustento t parcial al punto de vista que ciertos componentes del gasto público pueden influir mucho en la mejora del desarrollo humano en los países pobres y que importan independientemente de lo que aportan o no aportan en términos de reducir la pobreza de ingreso. Esta constatación es la que está al centro de la diferencia en implicancias de políticas entre el enfoque de desarrollo humano y los enfoques más tradicionales de desarrollo centrados en el ingreso. Sudhir Anand y Martin Ravallion, Human Development in Poor Countries: On the Rol del Private Incomes and Public Services. Journal of Economic Perspectives, vol. 7, n. 1, Winter 1993 p. 147

5 II.- DE y DH: Relación no lineal

6 Desarrollo Humano e Ingresos a Nivel Mundial 1,0 0,9 0,8 07 0,7 IDH sin In ngresos 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 00 0, Ingreso Nacional Bruto per cápita* *(PPA en miles de US$ de 2008) Fuente: Informe de Desarrollo Humano, PNUD 2010

7 Gráfico 1: PIB per cápita vs Esperanza de vida 90 Espe ranza de vida, Argentina Bolivia Brasil 60 Chile Cuba 50 Perú América Latina Resto del mundo Dólares de EEUU per cápita (PPA), 2002

8 Gráfico 8: Gasto público en salud vs Esperanza de vida 90 Espe eranza de vida, Argentina Bolivia Brasil 60 Chile Cuba 50 Perú América Latina Resto del mundo Gasto público en salud per cápita, 2001

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11 III.- Desigualdad económica y humana

12 Desarrollo Humano e Ingresos, Regiones Perú ,92 0,90 0,88 in Ingresos* IDH s 0,86 0,84 0, ,80 0,78 0, Ingreso per cápita N.S. *(PPA en miles de US$ de 2008) Fuente: Informe de Desarrollo Humano, PNUD 2010

13 Desarrollo Humano e Ingreso per cápita, Regiones Perú ,9 0,8 0,7 0,6 0,5 04 0,4 0,3 0,2 0,1 0 IDH LIMA MOQUEGUA ICA TUMBES AREQUIPA TACNA MADRE DE DIOS LA LIBERTAD LAMBAYEQUE UCAYALI JUNÍN ANCASH PIURA SAN MARTÍN LORETO PASCO CUSCO AMAZONAS HUÁNUCO CAJAMARCA AYACUCHO PUNO APURÍMAC HUANCAVELICA Índice IDH/Ingreso per cápita Fuente: Informe de Desarrollo Humano, PNUD 2010

14 IV. Sostenibilidad del desarrollo humano: experiencia peruana en crisis

15 sa til (Tas ntes) infant habita a lidad r mil h Morta po MORTALIDAD INFANTIL Y SALARIO REAL: uevos soles s 1990) Sala a rio (n de No se dispone cifra de salario para el año 1971 Fuente: INEI y CUANTO. Mortalidad Infantil Salario

16 TASA DE MORTALIDAD POR TUBERCULOSIS Y SALARIOS REALES: por habitan ntes) Mortali dad por TBC (Tasa 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% (Nue vos soles a pre cios de 1 990) SALAR RIO REAL Fuente:Ministerio de Salud e INEI. Tasa de Mortalidad SALARIO

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18 V.- DE y DH en los distritos del Perú

19 Grafica 1: Relación entre Ingresos y Nivel de Alfabetización Fuente: IDH Elaboración: Javier Iguiñiz José Manuel Magallanes

20 Grafica 1.1: Alfabetización Alta e Ingresos Bajos Fuente: IDH Elaboración: Javier Iguiñiz José Manuel Magallanes

21 Grafica 1.2: Alfabetización Baja e Ingresos Altos Fuente: IDH Elaboración: Javier Iguiñiz José Manuel Magallanes

22 Grafica 2: Relación entre Ingresos y Nivel Educativo Fuente: IDH Elaboración: Javier Iguiñiz José Manuel Magallanes

23 Grafica 2.1: Nivel Educativo Alto e Ingresos Bajos Fuente: IDH Elaboración: Javier Iguiñiz José Manuel Magallanes

24 Grafica 2.1: Nivel Educativo Bajo e Ingresos Altos Fuente: IDH Elaboración: Javier Iguiñiz José Manuel Magallanes

25 Grafica 3.1: Esperanza de Vida Alta e Ingresos Bajos Fuente: IDH Elaboración: Javier Iguiñiz José Manuel Magallanes

26 Grafica 3.2: Esperanza de Vida Baja e Ingresos Altos Fuente: IDH Elaboración: Javier Iguiñiz José Manuel Magallanes

27 VI.- Conclusión Se puede avanzar en lo social más básico, en pobreza humana absoluta, sin necesidad de grandes recursos. Buenas prácticas. El objeto social de la planeación tiene cierto campo propio. Las dos vías: la económica y la social se refuerzan y se deben articular