Sede regional: Centro, PINCC- UNAM

Transcripción

1 Nombre de la presentación: Energía eólica en México: Desa>os y oportunidades para la industria nacional Bloque temá)co: Generación y consumo de energía Ponentes e ins)tuciones involucradas: Raúl Arturo Alvarado López Posgrado en Economía - UNAM Sede regional: Centro, PINCC- UNAM 17 de octubre de 2013 Ciudad Universitaria - UNAM

2 Contenido: i. Introducción ii. Aprendizaje y capacidades tecnológicas iii. La Energía eólica en el mundo iv. Aprovechamiento de la energía eólica en México v. Oportunidades y desados para la industria nacional vi. Consideraciones finales

3 i. Introducción (1) La importancia en el uso de la energía eólica se centra en que es un recurso abundante, renovable, limpio y que además ayuda de manera importante a disminuir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Europa ha sido donde más ampliamente se ha explotado/explorado dicha energía a lo largo de la historia, y en consecuencia donde se han realizado los mayores desarrollos tecnológicos.

4 i. Introducción (2) México cuenta con recursos eólicos abundantes y en par)cular en algunas regiones como la Región Istmo de Tehuantepec (Oaxaca), donde el viento )ene caracterís)cas de velocidad y persistencia que la posiciona como una de los mejores del mundo. Lo cual implica importantes desados (tecnológicos, humanos, ambientales, sociales, etc.) pero también representa una importante venta de oportunidad para nuestro país.

5 ii. Aprendizaje y capacidades tecnológicas (1) Aprendizaje tecnológico Bell (1984); Cohen y Levinthal (1990); Dodgson (1993); Dutrénit, (2000); Kim (2000); Lall (1987 y 2000); Lundvall (1992); Olivé (2010); etc. Capacidades tecnológicas Bell y Pavi_ (1995); Carvajal (2010); Cohen y Levinthal (1990); Domínguez y Brown (2004); Dutrénit (2000); Kim (1997, 1998 y 2000); Lall (1987y 2000); Maxwell (1981); etc.

6 ii. Aprendizaje y capacidades tecnológicas (2) Aprendizaje tecnológico Se refiere a cualquier proceso en el que los recursos son dirigidos para generar o administrar el cambio técnico y que además son incrementados o reforzados constantemente Bell y Pavi_ (1995:164). No es automá)co, es por naturaleza gradual y acumulanva; se trata de un proceso social y colec)vo, es local y )ene una dimensión tácita. Capacidades tecnológicas Es la habilidad para hacer uso efec)vo del conocimiento tecnológico para asimilar, unlizar, adaptar y cambiar las tecnologías existentes. Esto también permite crear nuevas tecnologías y desarrollar nuevos productos y procesos como respuesta al entorno económico cambiante y compe))vo (Kim, 1997: 86). Son disposiciones adquiridas por medio del aprendizaje tecnológico en un contexto social y cultural favorable, [ ] las cuales implican la oportunidad de potenciar las oportunidades y las posibilidades del desarrollo de la innovación tecnológica, con la intención de fortalecer las capacidades individuales y colecnvas para fomentar lo que las personas y las sociedades quieren y pueden ser Carvajal (2010: 2).

7 iii. La Energía eólica en el mundo (1) La generación eoloeléctrica es una acnvidad innovadora de alta tecnología que se está integrando a los sistemas eléctricos de varios países. MW Acumulados Gráfico 1: Capacidad total instalada en el mundo ( ) Año Fuente: Elaboración propia a par)r de WWEA (2013)

8 iii. La Energía eólica en el mundo (2) El mayor dinamismo en la capacidad instalada a nivel mundial se presenta en Asia (China es el líder mundial). Gráfico 2: Capacidad total instalada por país líder (2012) MW Instalados Fuente: Elaboración propia a par)r de WWEA (2013)

9 iii. La Energía eólica en el mundo (3) La tasa de crecimiento de capacidad instalada, en el mundo ha cambiado radicalmente. Tres países la)noamericanos han destacado: ArgenNna, Brasil y México como unos de los mercados eólicos más dinámicos. Gráfico 3: Capacidad total instalada por país líder (2012) Fuente: WWEA (2013)

10 iv. Aprovechamiento de la energía eólica en México (1) México posee un importante potencial en recursos eólicos, de los cuales, pueden ser técnicamente aprovechables, por lo menos, 50,000 MW en todo el país. Figura 1: Regiones potenciales para el desarrollo de proyectos eólicos Itsmo de Tehuantepec 2. Estado de Baja California 3. Costa del Golfo de México 4. Costa de la Península de Yucatán 5. Norte y Centro de México Fuente: ProMéxico (2012) y el IIE

11 iv. Aprovechamiento de la energía eólica en México (2) En diciembre de 1992, la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, (LSPEE) fue modificada para permi)r la parncipación privada en las ac)vidades de generación. El Armculo 3 enumera cinco ac)vidades que no están consideradas como servicio público y que se encuentran abiertas a la parncipación privada: Autoabastecimiento Cogeneración Productor Independiente de Energía Pequeña Producción Importación y exportación

12 iv. Aprovechamiento de la energía eólica en México (3) Tabla 1: Parques eólicos en México operados al 2012 Fuente: Elaboración propia a par)r de la AMDEE (2013), y otras fuentes de información complementarias

13 iv. Aprovechamiento de la energía eólica en México (4) La evolución de la capacidad instalada en México ha presentado mayor dinamismo en los úl)mos 3 años. - Temporadas abiertas- Gráfico 4: Evolución de la capacidad instalada en México al 2012 (MW) 1ª convocatoria: 2006 Estado: Oaxaca Reservados 2,600MW 2ª convocatoria: 2011 Estados: Oaxaca, Puebla, Tamaulipas y Baja California Fuente: Elaboración propia a par)r de AMDEE (2013)

14 iv. Aprovechamiento de la energía eólica en México (5) Consorcios desarrolladores de los actuales parques eólicos en México. Gráfico 5: Capacidad instalada por desarrollador (MW) Algunos datos del mercado eólico mexicano. Gráfico 6: Actuales esquemas de operación Grupo Salinas/Dragón Gobierno de BC Renovalia/DEMEX Gamesa/ENEL CFE/EYRA CFE/Acciona CFE/Iberdrola Peñoles Eléctrica del Valle de México (EDF- EN) Cemex/Acciona Iberdrola CFE 28, ,5 106,25 84, Gráfico 7: Distribución del mercado de turbinas (MW) MW instalados Fuente: Elaboración propia a par)r de AMDEE (2013)

15 v. Oportunidades y desados para la industria nacional (1) Con los proyectos actualmente en construcción, al finalizar 2013 se espera sumar 700 MW, lo que en conjunto representaría 2,000 MW instalados. Al 2020, se espera que México cuente con por lo menos 12,000 MW instalados, lo que representaría el 12% de la capacidad instalada de la generación eléctrica. Con lo anterior, se esperaría generar por lo menos 45,000 empleos permanentes y una reducción del 15% de las emisiones de GEI que actualmente genera el sector eléctrico en México. Esto representan una ventana de oportunidad para la conformación de una industria eólica domesnca, lo cual requiere necesariamente del desarrollo de capacidades tecnológicas y procesos de aprendizaje tecnológicos centrados principalmente en la adaptación, modificación, diseño y rediseño de tecnologías y servicios al sector eólico mexicano.

16 v. Oportunidades y desados para la industria nacional (2) Áreas de oportunidad para la creación de capacidades tecnológicas. Figura 2: Cadena de valor para la industria eólica Áreas de oportunidad Recurso Eólico Tecnologías Desarrollo de proyectos Energía eléctrica Aplicaciones - Prospección - Medición - Análisis - Evaluación - Mapeo -Estudios especializados - Investigación - Desarrollo - Ingeniería - Manufactura - Producción - Comercialización - Gestión de terrenos - Gestión de permisos - Gestión de financiamiento - Integración de consorcios - Ingeniería de sitio - Ingeniería de planta - Construcción -Operación y mantenimiento Requerimientos - Recursos humanos: científicos, técnicos, ingenieros, abogados, etc. - Recursos financieros: inversión en I+D, créditos, capital de riesgos, etc. - Infraestructura técnica de soporte: laboratorios, centro de I+D, plantas de prueba, etc. - Marco legal y regulatorio: leyes, normas, programas, reglamentos, etc. - Entidades de gobierno: estructuras de gobierno, entidades financieras, corporaciones, etc. - Cadena de proveedores: empresas productoras y suministradoras de bienes y servicios Fuente: Elaboración propia a par)r Huacuz (2013).

17 v. Oportunidades y desados para la industria nacional (2) Áreas de oportunidad para la creación de capacidades tecnológicas. Figura 3: Beneficios a sectores industriales por el aprovechamiento eólico Área Fabricación de equipos Instalación y adecuación del terreno Generación y distribución de energía Actividades empresariales - Convertidor de potencia - Generador - Palas y torres - Instalación aerogeneradores - Construcción de infraestructuras - Líneas eléctricas de interconexión - Logística, generación, transporte y distribución eléctrica Industrias involucradas - Siderúrgica - Metalúrgica - Fibra de vidrio y carbono - Construcción - Ingeniería - Grupos inversores privados - Operador de redes - Industria de transformadores Operación y mantenimiento - Control, monitorización y supervisión - Inspección de plantas - Limpieza - Grandes Utilities del sector eléctrico - Productores independientes - Industria de Software Financiación - Inversión inicial - Procesos de fusiones - Valoración - Fondos de inversión - Project Finance - Bancos Fuente: PricewaterhouseCoopers Asesores de Negocios, S.L. (2013).

18 v. Oportunidades y desados para la industria nacional (3) Los primeros acercamientos a la conformación de una cadena de proveeduría. Figura 4: Cadena de proveeduría de energía eólico en México Torres Palas Generadores Otros tpí Fuente: Elaboración propia a par)r de ProMéxico (2012).

19 vi. Consideraciones finales (1) Según el SRREN (2011) del Grupo de Trabajo III del IPCC, coloca a la energía eólica como una de las energías alternas que representará mayores crecimientos en las próximas décadas. Es así que la energía eoloeléctrica se presenta como una ventana de oportunidad, considerando que México cuenta con importantes recursos eólicos. La creación de capacidades tecnológicas para México en el sector eoloeléctrico resultan ser prioritarias para el opnmo aprovechamiento del recurso eólico (equipos adecuados a las condiciones de viento), por lo cual, es un reto que requiere de importantes acciones de carácter urgente. El reto para México es conver)rse en un desarrollador tecnológico con el fin de aprovechar el potencial eólico existente, pero sobre todo fortalecer una industria domesnca.

20 vi. Consideraciones finales (2) Un elemento central es eliminar la barrera que provoca las redes de interconexión. Todo lo anterior no será posible sin el conjunto de incennvos y marcos regulatorios que promuevan el aprendizaje y acumulación de capacidades tecnológicas. El reto es poder alcanzar sostenibilidad tecnológica en el desarrollo eoloeléctrico para evitar de esta manera un incremento de la brecha tecnológica y por consiguiente seguir siendo dependientes tecnológicos del exterior. Otros países han demostrado que es posible: China, España, Brasil, etc.

21 GRACIAS Raúl Arturo Alvarado López 17 de octubre de 2013 Ciudad Universitaria - UNAM