Cogeneración en España Balance
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- Aarón Roldán Olivera
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1 La cogeneración en España Balances y Horizontes Cogeneración en España Balance Javier Rodríguez, Director General ACOGEN
2 El 20% del PIB industrial de España se fabricaba utilizando unas instalaciones de cogeneración (2012) INDUSTRIA: Producción, Exportación y Empleo instalaciones industriales en alimentaria, química, papel, refino, cerámica, automóvil M de PIB industrial (20%) se fabrica con cogeneración 50% de los productos fabricados con cogeneración se exportan empleos industriales directos asociados CON COGENERACION: Produce y demanda Energía Produce 12% de la electricidad y consume 25% del gas natural de España (el 40% del consumo total de GN de la industria) Consume el 6% de la electricidad nacional M facturación producción eléctrica y M compras de gas natural Industrias de reconocido prestigio, claves para la actividad económica, la demanda energética, el empleo y las exportaciones 2
3 Balance Situación Cogeneración Evolución productiva y Balances económicos en la Reforma Energética EVOLUCION DE LA PRODUCCION /12 14/13 14/12 Energía Vendida Cogeneración (GWh)* % -14% -19% % Energía Cogeneración y resto (GWh)** % -20% -24% % EVOLUCION RETRIBUCION TOTAL Y REGULADA FACTURACIÓN TOTAL M * % -33% -41% /MWh Retribución TOTAL % -22% -28% Retribución REGULADA M * M /año /MWh Retribución Regulada % -25% -31% % M IMPUESTOS ENERGETICOS (7%IVPEE, IEHC, CO2) % - % /MWh Impuestos Energéticos Retribución Regulada - Impuestos Energéticos M /año /MWh Retribución Neta Regulada % -29% -46% *CNMC - Informe Ventas Régimen Especial Ene 2015 ** Datos REE. Incluye tratamiento de residuos. + acogen Adicionalmente el coste para la cogeneración en 2014 debido a la desviación del pool real de 42,13 /MWh frente a los 48,21 /MWh previstos en la regulación has sido de 135 M. Un recorte a la competitividad de las industrias de más de M /año, que ha conducido a la paralización de muchas plantas 3
4 Conclusiones Balance Conclusiones: La reforma energética ha supuesto un ajuste de un 20% menos de producción, a cierre de 2014 La facturación ha pasado de M en 2012 a en el año La electricidad exportada en cogeneración en 2014 son 21,8 TWh/año. En 2014, 269 instalaciones (1.037 MW) no vertieron energía a la red. La retribución regulada en 2014 fue de M (frente a los M en el año 2012). Los nuevos impuestos energéticos a la cogeneración (296 M en 2014) minoran adicionalmente el coste regulado neto en 2014 de la cogeneración al sistema que se sitúa en 803 M En el año 2014 el coste regulado de la cogeneración al sistema se redujo en M frente al coste registrado en El impacto económico de la reforma energética en la actividad de cogeneración ha recortado 1167 M /año en el año 2014, que directamente han mermado la actividad y competitividad de la industrias que empleaban la cogeneración en España. 4
5 Otras observaciones 2015 Hasta el 31 de mayo de 2015 (balance REE) la producción en el año en curso de cogeneración es un 24% menor que la registrado en el mismo periodo de La potencia parada no se recupera con altos precios de pool. Con un pool elevado (> 50 /MWh) la potencia es MW más baja que antes del inicio de la reforma La tendencia es que las plantas sigan cerrando y que la producción continúe disminuyendo ante la ausencia de medidas acertadas e incumplimiento de los compromisos adquiridos. También apuntamos la desproporción del esfuerzo de ajuste aplicado a la cogeneración y que ha provocado su desmoronamiento productivo, no acaecido en ninguna otra tecnología. El 43% del recorte de la retribución regulada del anterior régimen especial (renovables, cogeneración y residuos) se ha realizado en la cogeneración, el doble de lo que hubiera correspondido atendiendo a su peso productivo y económico en el sistema. 5
6 Situación y Perspectivas La situación es muy preocupante MARCO OBJETIVO: Consolidar la actividad compatibilizando el objetivo previsto de coste de la cogeneración al sistema con la actualización de la retribución a la operación y la previsión de un plan de renovación tecnológica. 1. Ajuste de Retribución a la operación Actualizar la Ro con: Metodología acertada revisión precios combustibles y CO2 Ajuste de los rendimientos armonizados UE de alta eficiencia (10% AEP) a los estándares Ajuste de ingresos por calor útil incluyendo descuentos del 15-25% documentados en UE La Ro debe permitir pagar el overhaul 2. Completar acertadamente el marco regulatorio (Proyectos Pendientes Disposición Adicional 4ª RD 413/2014, Propuesta RD de Autoconsumo. RD escoba, Transposición Directiva Eficiencia Energética 2012/27, Servicios Ajuste (POs y pruebas Operador Sistema), Desarrollo HUB gas, coeficientes cobertura sistema, etc.) 3. Plan de Renovación Tecnológica 6
7 La industria cogeneradora necesita invertir España necesita reindustrializarse En 2015 existe un parque de 500 instalaciones y MW con más de 15 años 7
8 Desde el año 2007, la producción industrial en España ha bajado casi un 30% y la industria manufacturera ha perdido más de empleos Índice de producción industrial y ocupados en la industria manufacturera en España. Enero ,0 105,0 100, IPI Ocupados Industria (miles) 95,0 90,0 85, , , , ,0 60, Fuente : Ministerio de Economía y Competitividad Indicadores e Informes Macroeconómicos 8
9 La industria en España es la que mayor deterioro ha sufrido del contexto internacional 110,0 Comparativa Índice de Producción Industrial por países Enero ,0 100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 Alemania EE.UU. UE Francia R. Unido Japón Italia España 75,0 70, Fuente : Ministerio de Economía y Competitividad Indicadores e Informes Macroeconómicos 9
10 Algunos sectores han revertido la situación y vuelven a crecer 130,0 Índice de Producción industrial España en algunas ramas de actividad. Actualización Enero ,0 Total Industria manufacturera 110,0 100,0 90,0 Productos farmecéuticos Coquerías y refino petróleo Química Sectores con cogeneración 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30, Las industrias que cogeneran producen >20% del PIB industrial de España Papel Alimentación Prod. Caucho y plásticos Textil Madera y corcho Otros prod. Minerales no metálicos Fuente : Ministerio de Economía y Competitividad Indicadores e Informes Macroeconómicos 10
11 Recuperar el diálogo, la confianza y los acuerdos con la Industria para afrontar las inversiones necesarias y reinventar el modelo de gestión en los mercados, impulsando la competitividad energética, la reindustrialización y las exportaciones.
12 La cogeneración en España Balances y Horizontes Cogeneración en España GRACIAS POR LA ATENCION Balance Javier Rodríguez, Director General ACOGEN
13 Cogeneración: Generación distribuida y garantía de potencia, instalaciones MWe 90% en Industria Manufacturera 13
14 La producción no se recupera a pesar del precio del pool elevado. Con un pool elevado (> 50 /MWh) la potencia es 1700 MW más baja que antes del inicio de la reforma MW Fecha PMD 25/02/13 55,09 24/01/14 40,64 07/02/14 3,2 07/03/14 42,07 04/04/14 10,12 09/05/14 51,12 30/05/14 50,19 16/01/15 52,64 P48 Viernes MW ( Impuestos y pérdida complementos) Antes OM MW (OM para un mismo precio de aprox /MWh) Posterior OM Se observa un aplanamiento de la curva de producción diaria fruto de la desaparición de la DH MW ( OM y Precio bajo pool) /02/13 24/01/14 07/02/14 07/03/14 04/04/14 09/05/14 30/05/14 16/01/ A pesar de tener un precio del pool elevado, la producción ha bajado cerca de MW Análisis ENERGIA LOCAL a partir de datos publicados por Red Eléctrica de España año 2012_2014 P48: Es el programa de energía operativo diario que el Operador del Sistema establece cada hora y hasta el final del horizonte diario. El programa horario operativo incorporará todas las asignaciones y modificaciones de programa aplicados por el Operados del Sistema sobre el Programa Horario Final. 1 Cogeneración incluye las instalaciones del régimen especial térmicas no renovables ( Cogeneración, residuos y tratamiento de residuos,) 5
15 Variación mensual P48 ( Cogeneración y otros) Energia mensual P % % En promedio mensual el P48 de cogeneración ha descendido un 19% respecto al 2013 y un 26% respecto al Análisis ENERGIA LOCAL a partir de datos publicados por Red Eléctrica de España año 2012_2014 P48: Es el programa de energía operativo diario que el Operador del Sistema establece cada hora y hasta el final del horizonte diario. El programa horario operativo incorporará todas las asignaciones y modificaciones de programa aplicados por el Operados del Sistema sobre el Programa Horario Final. 1 Cogeneración incluye las instalaciones del régimen especial térmicas no renovables ( Cogeneración, residuos y tratamiento de residuos,) 6
16 La energía vertida a la red mensualmente por la cogeneración ha bajado entre un 12% y un 33% en el 2014 respecto al 2012 Energía vertida cogeneración (GWh/mes) vs vs vs Enero % -12% -12% Febrero % -26% -29% Marzo % -30% -31% Abril % -33% -33% Mayo % -22% -22% Junio % -12% -14% Julio % -9% -14% Agosto % 16% 0% Septiembre % -4% -13% Octubre % -4% -17% Noviembre % -12% -22% Diciembre % Precio pool ( /MWh) ,06 50,50 33,62 53,48 45,04 17,12 47,57 25,92 26,67 41,21 18,17 26,44 43,58 43,45 42,41 53,50 40,87 50,95 50,29 51,16 48,21 49,34 48,09 49,91 47,59 50,20 58,89 45,65 51,49 55,11 42,07 41,81 46,80 41,73 63,64 47,47 /MWh GWh/mes 100, ,00 80,00 70,00 60,00 Energía vendida 2014 Energía vendida 2012 Energía vendida , ,00 30, ,00 10, Análisis ENERGIA LOCAL a partir de datos publicados por CNMC Energía mensual vertida a la red por las instalaciones de cogeneración cogeneración 7
17 X-01 D-05 J-09 L-13 V-17 M-21 S-25 X-29 D-02 J-06 L-10 V-14 M-18 S-22 X-26 D-02 J-06 L-10 V-14 M-18 S-22 X-26 D-30 J-03 L-07 V-11 M-15 S-19 X-23 D-27 J-01 L-05 V-09 M-13 S-17 X-21 D-25 J-29 L-02 V-06 M-10 S-14 X-18 D-22 J-26 L-30 V-04 M-08 S-12 X-16 D-20 J-24 L-28 V-01 M-05 S-09 X-13 D-17 J-21 L-25 V-29 M-02 S-06 X-10 D-14 J-18 L-22 V-26 M-30 S-04 X-08 D-12 J-16 L-20 V-24 M-28 S-01 X-05 D-09 J-13 L-17 V-21 M-25 S-29 X-03 D-07 J-11 L-15 V-19 M-23 S-27 X-31 La producción media diaria mensual P48 es del orden de un 17% menor que a principio de año a pesar de los precios elevados del pool Energia media diaria /MWh 80, ,00 60, , ,9 /MWh 55,1 /MWh ,4 /MWh 51,0 /MWh 48,2 /MWh 49,9 /MWh 46,8 /MWh 47,5 /MWh 40,00 30, ,6 /MWh ,7 /MWh 26,4 /MWh 20, ,1 /MWh 10,00 0 0,00 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Cogeneración y resto Energia diaria Promedio mensual PMD Promedio PMD Análisis ENERGIA LOCAL a partir de datos publicados por Red Eléctrica de España año 2012_2014 P48: Es el programa de energía operativo diario que el Operador del Sistema establece cada hora y hasta el final del horizonte diario. El programa horario operativo incorporará todas las asignaciones y modificaciones de programa aplicados por el Operados del Sistema sobre el Programa Horario Final. 1 Cogeneración incluye las instalaciones del régimen especial térmicas no renovables ( Cogeneración, residuos y tratamiento de residuos,) 8
18 Gracias por la atención 18
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