Feminicidios se mantienen al alza en 2017

Transcripción

1 Feminicidios se mantienen al alza en 2017 Contenido: Feminicidios se mantienen al alza en 2017 Presentación de campaña: Nuestros cuerpos libres de violencia sexual. Informe Situación de violencia contra las mujeres ISDEMU Fotos: archivo de ORMUSA

2 En el marco del 25 de noviembre, día internacional de la no violencia contra las Mujeres, el Observatorio de Violencia de Género de OR- MUSA, presenta un resumen de feminicidios registrados desde el 2010 a octubre de 2017, período en el que se cometieron 3,543 casos, es decir, 443 por año. Si bien es cierto que hay más homicidios que feminicidios, no debemos de olvidar que las mujeres son asesinadas por los hombres, como muestra de la misoginia, el poder y el sentido de propiedad que quieren ejercer sobre ellas. Ejemplo de ello, son las 16 mujeres asesinadas por sus parejas o exparejas, en el transcurso del año. Entre estos destacan tres casos, el de Roxana Jiménez, de 21 años, asesinada en marzo, por un hombre que la acosaba cerca del lugar donde ella trabajaba como doméstica en Antiguo Cuscatlán; Vilma Pérez, de 32, asesinada por su pareja, frente a sus hijos en la vía pública en el municipio de Apopa; y Lilian Méndez, de 27 años, con un embarazo de 8 meses, asesinada presuntamente por su exnovio y padre de su hijo. Estos dos últimos agresores, prófugos de la justicia. Elaboración propia con datos del Observatorio de violencia ORMUSA, PNC. IML. Feminicidios enero a octubre 2017 Octubre 56 Septiembre 66 Agosto 37 Julio 38 Junio 45 Mayo 33 Abril 32 Marzo 44 Febrero 28 Enero feminicidios en 2017, un caso cada 16 horas Según registro del Instituto de Medicina Legal, IML, entre enero y octubre se cometieron 398 feminicidios, uno cada 16 horas. Para Silvia Juárez, coordinadora del programa de violencia de ORMUSA, la impunidad es uno de los elementos principales, en estos casos, ya que generalmente los homicidas y agresores nunca son capturados html

3 Esto también lo confirma el informe, presentado en noviembre por el ISDEMU, que señala que anualmente, en promedio la Fiscalía da inicio a 14,000 casos de violencia contra las mujeres, de los cuales un promedio de 5,000 son casos de violencia sexual y 1,692 de los delitos regulados en la LEIV. Sin embargo, son muy pocos los casos resueltos, el promedio anual de audiencias de vista pública celebradas es de 1,099 casos. Sobre los delitos de la LEIV, (Feminicidio, suicidio feminicida por inducción, obstaculización al acceso a la justicia, difusión de pornografía, sustracción patrimonial, expresiones de violencia contra las mujeres, entre otros), se celebran en promedio 289 audiencias preliminares y 60 vistas públicas al año. Otro elemento que señala Juárez, es que considera que las políticas de seguridad no consideran la violencia que sufren las mujeres. Las políticas de seguridad están enfocadas específicamente en reducir los homicidios y la violencia social, pero no la violencia contra las mujeres. Feminicidios de pareja Nombre Edad Móvil Feminicidios de pareja, enero a noviembre de 2017 Grisel Elizabeth Escoto 35 Asesinada por su compañero de vida. Lugar: San Miguel Brenda Vargas 21 Asesinada por su novio. Lugar: Metapán, Santa Ana. Wendy Escobar 27 Asesinada por su compañero de vida Roxana Jiménez 21 Asesinada por un hombre de 54 años que la acosaba y terminó asesinándola, cuando ella no accedió a sus pretensiones. Lugar: Antiguo Cuscatlán, San Salvador. El homicida fue capturado María Santamaría 32 Asesinada por el novio. Lugar: San Salvador. Después de asesinarla se escondió en el techo de la casa, donde fue capturado. Brenda Araujo 20 Asesinada por el novio. Lugar: San Miguel Carolina Hernández 31 Asesinada por su pareja, frente a su hijo de 7 años. Lugar: Conchagua, La Unión. Wendy Vásquez 29 Asesinada por su pareja, un policía. Lugar: San Rafael Cedros, Cuscatlán. Yesenia Benítez 37 Asesinada por su pareja. El hecho fue en Ilopango. El sujeto era un vigilante que optó por dispararse en la cabeza. Cecilia Flores 27 Asesinada por su esposo. Lugar: Puerto Parada, Usulután Lilian Méndez 27 Asesinada por su exnovio. Tenía 8 meses de embarazo. El cuerpo fu encontrado en kilómetro 26 de la autopista a Comalapa, Olocuilta, La Paz. Vilma Pérez 32 Asesinada frente a sus hijos, en la vía pública por su compañero de vida, quien la maltrataba. Lugar: Troncal del Norte. Apopa. Lilian Cerón 28 Asesinada por su compañero de vida. Fue estrangulada después de una discusión. Lugar: Sonzacate, Sonsonate. El asesino es prófugo de la justicia. María Ruíz 30 Asesinada por su pareja (amante). Lugar San Salvador. Marilin Mondragón 29 Asesinada por su esposo. Un vigilante asesinó a balazos a su esposa y luego se suicidó. El hecho sucedió en el caserío Loma Alta del cantón Jalacatal en San Miguel. María Barrera 40 Asesinada por su esposo. Lugar: Barrio El Calvario, Aguilares, San Salvador Fuente: monitoreo de prensa escrita y digital, realizado por ORMUSA.

4 Feminicidios de pareja Según el monitoreo de medios realizado por el Observatorio de violencia de género contra las mujeres, de ORMUSA, entre enero y noviembre 16 mujeres fueron asesinadas por sus parejas. De estos 2 eran policías, 3 trabajaban como vigilantes, uno era comerciante, uno se relaciona con pandillas y 9 no se tiene información. Seis se suicidaron posterior a cometer el feminicidio, 8 fueron capturados y 2 son prófugos. Campaña: Nuestros cuerpos libres de violencia sexual ORMUSA presentó la campaña informativa Nuestros cuerpos libres de violencia sexual ; en el mismo acto se realizó una conferencia sobre el contexto y la cultura que naturaliza la violencia sexual, justificándola o responsabilizando a las víctimas de su ocurrencia. La campaña incluye promocionales, cuñas radiales, vallas de buses, camisetas, cuadernos educativos, afiches calendarios y otros productos. Algunas cifras indican que en El Salvador, en los últimos cuatro años desde , fueron identificados alrededor de 29,722 hechos de violencia sexual. La Policía Nacional Civil (PNC) registró un total de 1,948 denuncias por diferentes delitos sexuales, entre el período de enero a junio de Los delitos denunciados son: Violación, agresión sexual, agresión sexual agravada, agresión sexual en menor e incapaz, estupro, estupro por prevalimiento y violación en menor e incapaz, de los cuales violación en menor e incapaz, fue el más denunciado, con 47.95%. El 79% de abusos fue cometido en contra de menores de 17 años, donde las niñas y adolescentes son las que sufren mayor abuso.

5 La realidad demuestra que las mujeres tienen muchas más posibilidades de ser agredidas sexualmente por alguien conocido y de su entorno de confianza: un familiar, un amigo, un profesor, un jefe, alguien a quien se admira o se quiere e incluso alguien por quien se siente algún tipo de atracción, pero a quien no se ha brindado consentimiento sexual. Existen múltiples prácticas sociales normalizadas como la violencia sexual que ocurre a la mujeres especialmente niñas y adolescentes dedicadas al trabajo del hogar remunerado o la violencia sexual contra mujeres con discapacidad y el incesto, que no solo debe considerar a los padres biológicos como los perpetradores sino aquellos a los que las victimas les confiere confianza pues espera protección como los padrastros, padrinos, abuelos y hasta líderes espirituales. Por lo tanto, se demanda: el desmontaje de esta cultura de la violación que se promueve desde la tolerancia y la impunidad, además de garantizar el ejercicio pleno de derechos y libertades de las mujeres, especialmente la autonomía del cuerpo, e incluir en los planes de seguridad la variable de violencia sexual contra las mujeres y niñas, considerándola una prioridad además de trabajar en el impacto de la masculinidad violenta y hegemónica en la seguridad del país, y finalmente promover un mensaje de respeto hacia la vida, y los cuerpos de las mujeres, dirigido a los hombres, desde el ámbito educativo e institucional. La campaña se realiza con el apoyo de la Unión Europea, Heath Poverty Action, Chistian Aid, Fondo Fiduciario de Naciones Unidas, para la eliminación de la violencia contra las mujeres y Asamblea de Cooperación por la Paz.

6 Informe sobre el Estado y Situación de la Violencia contra las Mujeres, 2017 ISDEMU En el marco del 25 de noviembre, día internacional de la no violencia contra las mujeres, el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer, ISDEMU, presentó su informe sobre el Estado y Situación de la violencia contra las mujeres 2017, donde destaca como avances muy importantes en 2017 en materia de armonización legislativa, los realizados recientemente como: La Reforma al Código de Familia para la Prohibición del Matrimonio Infantil y la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo en niñas y adolescentes, en una coordinación interinstitucional integrada por Ministerio de Salud - MINSAL, Ministerio de Educación - MINED, Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia - CONNA, ISDEMU, Instituto Salvadoreño para la Niñez y Adolescencia ISNA, y el Instituto Nacional de Juventud INJUVE, con el apoyo del UNFPA y Plan Internacional. Sin dejar de mencionar, el principal avance para mejorar el acceso a la justicia de las mujeres que enfrentan violencia, como es la creación de la Jurisdicción Especializada para una Vida Libre de Violencia y Discriminación para las mujeres, que se encuentran en funcionamiento desde el 1 de julio de 2017 en San Salvador y los cuales se espera se instalen en 2018 en Santa Ana y San Miguel. Delitos contra las mujeres Según datos del Observatorio de Violencia de género contra las Mujeres, de ORMUSA y con datos recopilados por el Instituto de Medicina Legal y Policía Nacional Civil, entre los meses de enero a septiembre, se cometieron 2,544 delitos de violencia contra las mujeres, como: Feminicidios, mujeres desaparecidas y delitos sexuales. Es decir, alrededor de 10 delitos cada día. En el tema de feminicidios el ISDEMU reconoce que a partir de 2015, la violencia feminicida ha tenido una escalada alarmante reportándose 574 muertes de mujeres en ese año, y 524 en 2016, superando en más del 50% a los 217 asesinatos reportados en 2013 (año con el menor número de mujeres asesinadas desde la entrada en vigor de la LEIV) y 422 en 2017, según datos de la PNC. Delitos contra las mujeres 2017 Delitos sexuales Mujeres desaparecidas Feminicidios Aunque en 2016, se refleja una leve reducción de la tasa a muertes por 100,000 mujeres, frente a las reportadas en 2015, las cifras siguen demostrando el riesgo al que se enfrentan a diario las mujeres a consecuencia de la violencia. Acceso a la justicia para mujeres que enfrentan violencia En su informe el ISDEMU, señala que anualmente, en promedio la Fiscalía da inicio a: 14,000 casos de violencia contra las mujeres, de los cuales un promedio de 5,000 son casos de violencia sexual y 1,692 de los delitos regulados en la LEIV. El promedio anual de audiencias de vista pública celebradas es de 1,099 casos. Sobre los delitos de la LEIV, se celebran en promedio 289 audiencias preliminares y 60 vistas públicas al año. En 2016, la CSJ ha informado que un total de 568 casos de los regulados en la LEIV, con exclusión del delito de feminicidio, ingresaron en Juzgados de Paz, entre los que resalta el delito de expresiones de violencia contra las mujeres, con un total de 545 casos.

7 A continuación se presenta un cuadro con la cantidad de delitos, regulado en la Ley Especial Integral para una vida Libre de violencia contra las mujeres, LEIV, iniciados en juzgados de Paz. Año Muy pocos, relativamente para la cantidad de delitos de violencia cometidos en contra de las mujeres, sin embargo, se reconoce el avance por visibilizar, este tipo de delitos como: Difusión de pornografía, sustracción patrimonial, suicidio feminicida por inducción o ayuda, que en otros tiempos no se reconocían, y por supuesto, las expresiones de violencia que en este cuadro se registran 545, haciendo un total de 568. Como ya se menciona al inicio, el ISDEMU destaca entre los principales avances la creación de los Tribunales especializados para atender los delitos para una vida libre de violencia y discriminación para las mujeres. Los cuales tendrán competencia mixta en razón de la materia, para conocer de: 1. Los delitos establecidos en la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres. 2. Las denuncias y avisos con base en la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar, en los casos en que las víctimas sean mujeres. 3. La emisión, el seguimiento y la vigilancia de las medidas cautelares y de protección que establecen: la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres, la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres, y otras normativas aplicables a esta nueva jurisdicción; y 4. Los delitos de discriminación laboral, atentados relativos al derecho de igualdad, violencia intrafamiliar, incumplimiento de los deberes de asistencia económica, desobediencia en caso de violencia intrafamiliar, todos del Código Penal, siempre que fueren cometidos bajo la modalidad de violencia de género contra las mujeres. Prevención de la violencia contra las mujeres De acuerdo al informe presentado por ISDEMU, la estrategia de prevención de violencia contra las mujeres planteada por el Plan de Acción de la Política Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia plantea una intervención para reducir la violencia, interviniendo sobre las causas que la generan. Las acciones definidas para este ámbito están planteadas para transformar actitudes, prácticas y conductas que apoyan la discriminación y violencia contra las mujeres, que se reproducen en diversos ámbitos y en diversidad de grupos, entre los que se priorizan las comunidades locales, centros escolares, lugares de trabajo, medios de comunicación y familias. Las instituciones públicas, en la mayoría de los casos a través de las unidades de género institucionales y con el apoyo de la cooperación internacional o de organizaciones de mujeres, han desarrollado desde la entrada en vigencia de la LEIV una serie de herramientas tales como protocolos, manuales o lineamientos que les permiten dar respuesta a la alta demanda que las unidades de género tienen para atender o asesorar casos de violencia contra las mujeres que ocurren al interior de las instituciones públicas.

8 El creciente desarrollo de políticas institucionales de género, que por lo general incluyen planes para la sensibilización y formación en teoría de género al personal, para generar transformaciones en la cultura institucional e ir avanzando hacia la reducción de brechas de desigualdad, ha motivado en los últimos años la mayor detección de hechos de violencia y discriminación hacia las mujeres. Esta realidad ha facilitado la aprobación de protocolos para la atención del acoso sexual y laboral, por ser la problemática de mayor incidencia y de otras formas de violencia, y está promoviendo la revisión de las normas sancionatorias administrativas, para su armonización con la LIE y la LEIV. Atención Especializada para mujeres que enfrentan violencia Tradicionalmente en El Salvador la atención a mujeres que enfrentan violencia se ha concentrado en la atención de la violencia intrafamiliar; sin embargo, la regulación hecha por LEIV, que determina diversas modalidades de la violencia contra las mujeres, ha permitido reconocer que este fenómeno social es multicausal y que confluye con otras circunstancias que colocan a las mujeres en situaciones de mayor vulnerabilidad tales como la criminalidad organizada o las migraciones, entre otras. En la actualidad, se reconoce que la violencia contra las mujeres se da tanto en el ámbito público como en el privado, lo que ha retado a las instituciones del Estado a generar las condiciones adecuadas para ofrecer servicios de atención especializada a mujeres que enfrentan violencia basada en género, en diferentes contextos, e incorporar criterios diferenciados para la atención a todos los niveles de la prestación de los servicios públicos, especialmente en aquellas instituciones que, por su naturaleza, realizan detección, atención en crisis y referencia de casos. Para garantizar el acceso de las mujeres a servicios de atención integrales y especializados, la LEIV creó las Unidades Institucionales de Atención Especializada para mujeres que enfrentan violencia (UIAEM) y el Programa de Casas de Acogida El ISDEMU, en el ejercicio de su rol rector, ha elaborado y divulgado serie de herramientas para fortalecer el trabajo de las instituciones encargadas de brindar la atención, siendo el más importante el Sistema Nacional de Atención (SNA), como la herramienta de política pública que define los procedimientos de gestión, fortalece la articulación de las respuestas que brindan las instituciones y su coordinación para atender integralmente y proteger a las mujeres víctimas de violencia basada en género.

9 Estándares internacionales sobre debida diligencia y acceso a la justicia en casos de VCM Estándares internacionales sobre la debida diligencia y el acceso a la justicia para las mujeres establecen al menos cinco puntos de atención en estos casos. Los cuales se detallan en el siguiente gráfico.