1.1 La desamortización y los cambios agrarios.
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- Rodrigo Villanueva Sandoval
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2 1.1 La desamortización y los cambios agrarios. España siguió siendo durante el siglo XIX un país agrario. Además, el sector agrícola no sufrió una revolución agrícola impulsora de la industrialización. Las razones de este retraso son estructurales, sociales y económicas.
3 Como factores estructurales del atraso está el relieve abrupto, la baja calidad de los suelos y la escasez hídrica. Los factores sociales se deben a la desigual distribución de la estructura de la propiedad por la que muchas grandes propiedades quedaban sin trabajar. Los factores económicos fueron la falta de demanda interna y la tardanza de la creación de una red de infraestructuras.
4 A pesar de que España tuvo una revolución agrícola en el siglo XIX, sí se produjeron cambios en la agricultura gracias a los procesos de desamortización y a la expansión agraria debido a la extensión de los cultivos.
5 La desamortización fue la expropiación y venta en subasta pública de tierras vinculadas (amortizadas) a la Iglesia (manos muertas) y a los municipios (bienes de propios, cedidos por el Ayuntamiento a particulares, y bienes comunales, de aprovechamiento común). Con ello se fortaleció la economía de mercado.
6 Las causas de la desamortización fueron promover una economía liberal de mercado (compra venta de propiedades), mejorar la productividad agraria (al reducir las manos muertas), aumentar el número de medianos propietarios, disminuir la deuda pública del Estado y restar apoyos al carlismo (al disminuir el patrimonio de la Iglesia y crear propietarios fieles a la causa liberal).
7 Hubo distintas fases dentro de la desamortización. Fue iniciada en el reinado de Carlos IV, impulsada Manuel Godoy, ante los continuos gastos de guerra, afectando a los bienes de los jesuitas. Durante la Guerra de la Independencia Española tanto José I Bonaparte como las Cortes de Cádiz impulsaron una desamortización eclesiástica.
8 En el Trienio Liberal ( ) las Cortes impulsaron la desamortización de bienes del clero y municipales con resultados escasos. La primera amplia desamortización tuvo lugar durante la regencia de María Cristina de Borbón, siendo impulsada por el ministro de Hacienda Juan Álvarez de Mendizábal a partir de Se enajenaron entonces los bienes del clero regular.
9 En 1841, durante la regencia del general Baldomero Espartero, se promovió la desamortización de los bienes del clero secular. La última etapa se desarrolló durante el Bienio Progresista a partir de la Ley General de Desamortización promovida en 1855 por Pascual Madoz, que ponían a la venta los bienes municipales, así como los de la Iglesia no vendidos.
10 Las consecuencias de la desamortización fueron que mitigó la deuda del Estado (en algo más del 25 %) y se produjo un leve crecimiento de la producción agraria al aumentar la superficie cultivada, pero no estimuló las innovaciones técnicas. En el ámbito social, fue una oportunidad perdida para equilibrar la propiedad de la tierra en España, al consolidar los latifundios y perjudicar al campesinado que perdió las tierras municipales.
11 El crecimiento agrícola registrado en España en el siglo XIX fue el resultado del crecimiento de la superficie cultivada, no de mejoras tecnológicas. Se produjo especialmente a partir de 1870.
12 La producción de cereal aumentó (en 1860 era el 80 % del suelo agrario), también la producción vitivínicola (al verse favorecida su exportación ante la crisis de los viñedos franceses) y la producción de aceite, al extenderse el olivo desde Andalucía hacia La Mancha. Por último, aumentó la ganadería porcina, al crecer las ciudades y desaparecer la Mesta (lo que provocó la reducción del ganado ovino y de la trashumancia).
13 El desarrollo del ferrocarril desde mediados del siglo XIX, favoreció la articulación de un mercado nacional, lo que conllevó la especialización agrícola. En el norte de España, predominó la expansión del maíz y la patata. En el interior de España se consolidó la exportación de cereal. Por último, en la costa mediterránea se expandió el viñedo y los cultivos frutales (especialmente los cítricos), cultivos dirigidos a la exportación.
14 Frente a la aparición de una economía agraria mundial, los agricultores españoles optaron por exigir medidas proteccionistas (como ocurrió con los grandes propietarios castellanos de cereal) o por apostar por cultivos de exportación (como ocurrió en la costa mediterránea, donde aumentó el cultivo de vid, olivo y cítricos).
15 La expansión agraria tuvo limitadas repercusiones sociales pues la rentabilidad agrícola se mantuvo repartida de forma muy desigual. Los propietarios vieron como se elevaban sus ingresos, pero los campesinos sin tierras, los jornaleros, padecieron unos salarios o jornales temporales muy bajos. Sus duras condiciones de vida contribuyeron a que pasaran a organizarse en asociaciones anarquistas que buscaban acabar con el desigual reparto de la tierra.
16 1.2 El desarrollo industrial en España. La industrialización de España durante el siglo XIX fue tardía, incompleta y desequilibrada en comparación con Reino Unido, Francia y Bélgica.
17 El desarrollo industrial en España se produjo durante el reinado de Isabel II, gracias a la compra de tecnología extranjera. Al final del reinado, con la crisis financiera se 1866, se produjo un periodo de crisis. En el último cuarto del siglo el crecimiento industrial fue mayor hasta la pérdida colonial de 1898.
18 El retraso de la industrialización en España, unido a que esta fue parcial, tanto respecto a las zonas geográficas afectadas (Cataluña, País Vasco,...) como a los sectores desarrollados, provocaron el atraso o fracaso de la misma, por múltiples provocado causas.
19 Entre las causas demográficas destaca el limitado crecimiento de la población que no permitió aumentar la demanda.
20 Como causas económicas destaca la falta de una revolución agrícola (que no aumentó ni mano de obra ni demanda). Además, no hubo burguesía emprendedora, por ello, los capitales provinieron del Estado (que tenía una gran deuda) y del exterior. Por último, el proteccionismo comercial hizo poco competitivos los productos españoles con los productos exteriores, más baratos y de mejor calidad.
21 Entre las causas naturales y técnicas destaca la falta de algunas materias primas (como el carbón) y el atraso tecnológico y de la red de comunicaciones que generó dependencia exterior.
22 Por último, entre las causas políticas destaca la falta de seguridad jurídica para las inversiones ante la inestabilidad política reflejada en las sucesivas guerras, pronunciamientos y revoluciones.
23 No obstante, algunas regiones de España se industrializaron. Así, la existencia de mejoras agrarias, un aumento de la demanda interior y un destacado comercio con América (a través del puerto de Barcelona) facilitaron el desarrollo industrial de Cataluña.
24 El desarrollo industrial catalán se basó en la incorporación de máquinas de hilar, telares mecánicos y selfactinas en la industria textil algodonera (que fue incorporando. Este desarrollo fue favorecido por la política proteccionista, que aseguraba la venta del textil catalán en los mercados interiores, lo que provocó la unión entre la burguesía catalana y los políticos moderados.
25 El crecimiento textil catalán se vio limitado por la dependencia del carbón, que era importado desde Inglaterra. A partir de 1860 fue sustituido por energía hidraúlica, por lo que las colonias industriales se desplazaron desde Barcelona a las cuencas de los ríos Ter y Llobregat.
26 Por su parte, Andalucía fue la región pionera en la apertura de altos hornos. Los primeros se abrieron en Marbella en 1830 gracias al puerto de Málaga, el uso de carbón vegetal y a las minas de hierro de la región. Al esquilmarse los bosques mediterráneos de los que se obtenía el carbón vegetal, se pasó a exportar carbón asturiano, encareciendo la producción.
27 Desde 1850 Asturias sustituyó al foco siderúrgico andaluz gracias al aprovechamiento de los yacimientos hulleros del Nalón (Mieres y La Felguera). La hulla extraída de Asturias, gracias a los aranceles proteccionistas, hizo que su consumo fuera más barato que la importación de carbón.
28 En el último tercio del siglo, Vizcaya inició su despegue industrial gracias a sus yacimientos de hierro y a la exportación de carbón galés más barato y de mejor calidad que el asturiano. El uso del sistema Bessemer y la entrada de capital inglés aumentó la producción de acero. El desarrollo siderúrgico vasco se concretó en la creación de Altos Hornos de Vizcaya (1902) e impulsó una pujante industria naval.
29 Además de las regiones y sectores señalados, en el resto de España los antiguos talleres artesanales convivían con fábricas más modernas. En La Mancha, Andalucía y Aragón destacó la industria agroalimentaria (harinas). En Madrid se desarrolló la industria tipográfica y editorial, además de fábricas de bienes de lujo como la Fábrica de Tabacos.
30 La industria minera creció a partir de la Ley de Minas de 1868 que permitió la venta de los bienes del subsuelo, facilitando su compra por ingleses. Destacó la explotación de las minas de mercurio de Almadén (que pasaron a manos de la familia Rotschild) y las minas de plomo y cobre de Riotinto (explotadas por la compañía inglesa Rio Tinto Company Limited).
31 1.3 Modernización de infraestructuras: el impacto del ferrocarril. El ferrocarril llegó con retraso a España debido a causas políticas (guerra carlista), económicas (escasez de capitales interiores), y técnicas (difícil orografía peninsular y reducida capacidad tecnológica española).
32 Casi veinte años después de la inauguración de la primera línea ferroviaria del mundo, se inauguró la primera línea férrea en la península ibérica entre Barcelona y Mataró (1848) y poco después se inauguró el ferrocarril entre Madrid y Aranjuez (1851).
33 La Ley de Ferrocarriles de 1855 impulsó el desarrollo del ferrocarril a través de las subvenciones estatales. Además, la Ley de Sociedades de Crédito de 1856 incentivó la entrada de capital extranjero para financiar la construcción ferroviaria. De este modo se crearon numerosas empresas ferroviarias, como la Compañía de Caminos de Hierro del Norte de España.
34 La red ferroviaria española fue radial (a causa de la política centralista liberal); con un ancho de vía de 1,67 metros, mayor que el europeo (debido a la orografía abrupta y por motivos de seguridad nacional); por lo que no se facilitó las comunicaciones de España con Europa. En 1896 se había construido kilómetros de vías, conectando Madrid con las principales ciudades costeras y fronterizas.
35 Como consecuencias del desarrollo del ferrocarril se consolidó un mercado nacional (conectando los diferentes centros productores con los centros de consumo), pero no impulsó la producción siderúrgica española (ya que la mayoría del material ferroviario fue importado desde Europa). En la construcción de las lineas ferroviarias se usaron materiales de baja calidad, lo que exigió un caro mantenimiento.
36 Respecto a las comunicaciones, el correo había dado sus primeros pasos como servicio público en el siglo XVIII, pero se modernizó con la aparición del sello (1850), que abarató las tarifas, y por el empleo del ferrocarril y la bicicleta en su distribución.
37 El telégrafo jugó un papel muy importante en la modernización de las comunicaciones. El telégrafo óptico se basó en señales codificadas transmitidas entre torres. En 1844 se construyeron las primeras lineas entre Madrid y los principales puestos fronterizos o costeros, sirviendo para usos militares.
38 Entre 1853 y 1863 se desarrolló el telégrafo eléctrico, gracias a una red de cables radial por los que se trasmitían señales codificadas. Facilitó el desarrollo de la Bolsa, el comercio, y la prensa de información.
39 A finales del siglo XIX el teléfono empezó a sustituir tímidamente al telégrafo. Las primeras pruebas telefónicas se realizaron en España en 1877 en Cuba y Barcelona. Sin embargo, hasta la creación en 1924 de la Compañía Nacional Telefónica, no se consolidó el desarrollo de la red telefónica, al no desarrollarse un marco legal propicio.
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