COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (C.N.E.) PRESENTA LOS SIGUIENTES TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA

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1 COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (C.N.E.) PRESENTA LOS SIGUIENTES TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DIRECTA N 2014CD Servicio de Suministro y Aplicación de Impermeabilizante sobre las cubiertas y losas de concreto Visita pre oferta: 20 de Octubre del 2014 Hora: 09:00 A.M. Fecha de recepción de ofertas: 24 de Octubre del 2014, 10:00 HORAS San José, COSTA RICA 2014

2 1 INVITACIÓN La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), promueve e invita a todas aquellas personas físicas o jurídicas interesadas, en la Contratación Directa No. 2014CD Servicio de Suministro y Aplicación de impermeabilizante sobre las cubiertas y losas de concreto existente en el Edificio del Centro de Operaciones de Emergencias y la Base de Comunicaciones de la CNE cuyos fondos se encuentran debidamente reservados del Presupuesto Anual de esta Institución para el periodo Se tomará en cuenta, todas las ofertas presentadas, incluyendo la de proveedores no invitados. Los interesados pueden obtener información, consultar y adquirir el cartel de contratación en el sistema Compr@RED, a los teléfonos ; o bien consultar el cartel en la página web de la CNE. Todas las consultas relacionadas con las especificaciones técnicas de la contratación deben canalizarse por medio del sistema CompraRed del Ministerio de Hacienda. Se realizará una visita de preoferta el día 20 de Octubre a las 090:00 horas en el edificio de Gestión de Operaciones, entrada principal, a cargo del Ing. Sergio Escamilla Leiva, teléfono , correo sescamilla@cne.go.cr Se señala como fecha y hora máxima para la recepción de ofertas, a las 10:00 horas del día 24 de octubre del 2014 la cual se llevará a cabo en el Departamento de Proveeduría Institucional, de manera electrónica, por medio del Sistema Compr@RED. La oferta digital debe estar debidamente identificada con el nombre, número, hora y fecha de apertura y el nombre del oferente, número de cédula jurídica o documento de identidad, fax y correo electrónico. Así como señalar medio para atender notificaciones. 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL: Servicio de suministro y aplicación de impermeabilizante sobre las cubiertas y losas de concreto existente en el Edificio del Centro de Operaciones de Emergencias y la Base de Comunicaciones de la CNE. 2. REQUISITOS GENERALES: 2.1. Se aceptarán ofertas electrónicas presentadas antes de la hora y fecha de la apertura por medio del sistema de COMPRARED El oferente debe indicar marca e incluir ficha técnica de los productos que aplicará según lo señalan en las especificaciones técnicas, debe incluir literatura técnica de los mismos, puede incluir folletos, catálogos u otras especificaciones incluso en otro idioma en el entendido de que en caso de existir dudas en el proceso de análisis la administración prevendrá la presentación de las traducciones correspondientes.

3 Perfil del oferente: El oferente puede ser persona física, jurídica o ambos en acuerdo consorcial: Deben presentar listado del equipo de trabajo y la currícula con indicación expresa de experiencia, copias de títulos y certificaciones Experiencia del equipo de trabajo: el oferente debe contar con al menos un técnico con experiencia acreditada mínima de cinco años en trabajos de impermeabilización similares a la descrito en la presente contratación; esta experiencia debe ser referenciada en la oferta y formara parte del estudio técnico comprobar la veracidad de es información El oferente deberá aportar al menos cinco cartas de clientes que hayan recibido a satisfacción los trabajos de impermeabilización efectuados indicando: nombre del cliente, teléfono, dirección del inmueble, tipo de trabajo, área impermeabilizada y fecha de ejecución de las actividades El oferente, ya sea persona física o jurídica, deberá estar debidamente inscrito y habilitado para el ejercicio de la profesión ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica, por lo que deberá aportar una certificación emitida por dicho colegio con no más de 30 días de emitida La CNE se reserva el derecho de comprobar vía telefónica, por correo, personalmente o por cualquier otro medio, la veracidad de la información aportada por el oferente El oferente debe indicar en forma expresa el plazo de entrega o ejecución de la contratación. El plazo de entrega máximo para estas obras será de 22 días naturales. Ofertas cuyo plazo sean mayores a este no serán considerados y no serán objetos de evaluación. Son condiciones invariables que la oferta debe cumplir: El trabajo comprendido en cada sección de estas especificaciones incluye el suministro, por parte del Contratista, de todos los materiales, equipos y mano de obra necesarios para su ejecución de acuerdo con lo descrito en trabajos a realizar El contratista dará por conocidas las condiciones actuales de las instalaciones donde se impermeabilizarán las losas, estado de la construcción, existencia de elementos y sistemas hidráulicos y mecánicos: tuberías de agua potable, aguas servidas, ductos de extracción, etc; emplazamiento del sistema eléctrico y de comunicación: tableros de alimentación, tuberías, salidas eléctricas y telefónicas, cableado, sistema de alarma, etc. Bajo ninguna circunstancia se considerara extra aquel elemento que no haya sido tomando en cuenta dentro del presupuesto por falta de previsión del Contratista El contratista mantendrá en todo momento, la obra en buen estado, libre de acumulación de desperdicios, de escombros y de materiales excedentes durante la construcción. Proporcionará todos los indicadores de seguridad necesarios para prevenir accidentes, todo de acuerdo con la normativa nacional relacionada. Así como mantener libre de objetos, escombros, polvo y otros elementos producto de la obra en el perímetro de calles y aceras Todos los accesos, carriles, vías, andamios, ductos, encofrados, cimbras, puntales, anclajes u otras estructuras o elementos de construcción o estructurales de carácter temporal que sean necesarios para la obra, serán suministrados por cuenta del Contratista y bajo su entera responsabilidad El contratista está obligado a mantener adecuadamente las partes de la obra que fueren aceptadas parcialmente hasta la aceptación total de la obra.

4 El contratista debe implementar medidas para mitigar la molestia que puede producir el ruido, el polvo y cualquier otro elemento que se considere contaminante, con el fin de impactar lo menos posible las personas que laboran alrededor del sitio de la construcción. Trabajos a realizar: a) La impermeabilización de losas se llevara a cabo en las losas de concreto que funcionan como cubierta en el edificio del Centro de Operaciones de Emergencia de la CNE que a continuación se detallan:. Losas de vestíbulo 24,00 m2. Losa en gradas 22,00 m2 y nivelación 13m2. Losa de antena 6,60 m2 v. Tapichel de durock 9,00 m2 (incluye pintura) V. Losa caseta de guarda 19,00 m2 v. Losa base de Comunicaciones 87,00 m2 b) Se deberá eliminar por completo el manto asfaltico existente, repello, pintura y suciedad producto de la exposición a la intemperie. c) Limpieza del área a impermeabilizar, esta deberá quedar totalmente libre de polvo, restos de pintura o cualquier tipo de material que impida la adherencia adecuada del impermeabilizante. d) Aplicación de impermeabilizante acrílico elastomerico tipo Elastón Base gris o similar, reforzado con membrana de refuerzo de poliéster, no tejida, tipo Quimiflex o similar. Según especificaciones técnicas del fabricante. e) Aplicación a dos manos del impermeabilizante elastomerico tipo Elastón 10 blanco o similar para acabado final. La muestra de colores debe ser presentada a la Administración para la aprobación respectiva. f) Se deberá impermeabilizar además todo el perímetro de la losa formando un rodapié de al menos 10 cm de altura. g) Sobre la losa en gradas, en un área aproximada de 13,00 m2, previo a la impermeabilización, deberá conformarse un desnivel en mortero de 50 mm como mínimo en la parte más alta, de forma tal que haya una gradiente hacia el drenaje de evacuación pluvial existente. Previo a la colocación del mortero se colocara un puente adherente a base de látex para evitar desprendimientos en la capa de mortero a colocar. Especificaciones Técnicas de los productos a utilizar Servicio de suministro y aplicación de impermeabilizante liquido de alta elasticidad con tecnología hibrida (poliuretano-acrílico) y resistente a los rayos U.V. igual o similar al Elastón, para utilizar en las losas de concreto existentes en la cubierta del edificio del Centro de Operaciones de Emergencia (COE) en las instalaciones de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y atención de Emergencias (CNE). Todos los materiales complementarios y herramientas que se van a utilizar, tales como; lijas, estopas, brochas, rodillos, pistolas de aire, espátulas, etc, deberán ser los adecuados para cada

5 4 labor, de acuerdo con las indicaciones del fabricante de pinturas y de la más alta calidad obtenible en el país. La aplicación se debe realizar en el edificio COE según especificaciones del fabricante, en área total que se especifica en cuadro de cotización y según se describe en Trabajos a realizar. Debe cumplir con las siguientes características: Alta elasticidad y capacidad para cubrir fisuras. Resistente a los rayos UV (al menos 80%) Excelente adherencia a concreto, metal y madera. Resistente a un tráfico peatonal moderado 24- horas (20 C) Durabilidad minina de quince años. Elongación a la ruptura mayor a 350% Secado al tacto de 2 a 8 horas. Conductividad térmica w/mk. Emisión térmica Reflexión solar Índice de reflexividad Con la presentación de la oferta, el oferente deberá aportar los manuales de especificaciones técnicas de todos los productos a utilizar, catálogos y cartillas de colores, incluyendo los respectivos certificados de calidad de los fabricantes. Cuadro de Cotización Item Descripción Cantidad Unidad Costo Unitario 1 Impermeabilización losa de 24,00 m 2 vestíbulo 2 Impermeabilización losa de 22,00 m 2 gradas 3 Impermeabilización losa de 3,60 m 2 antena 4 Impermeabilización tapichel 9,00 m 2 durock 5 Impermeabilización losa 19,00 m 2 caseta de guarda Puesto 1 6 Impermeabilización Base de 87,00 m 2 Comunicaciones Total Subtotal 3. CONDICIONES GENERALES:

6 Todos los documentos que se aporten con las ofertas deben ser electrónicos, los cuales deben ser incorporados por el mismo oferente en el sistema CompraRED, que permitan una presentación legible e inequívoca de la información que se proporciona Los precios que contenga la oferta podrán cotizarse en colones costarricenses u otra moneda extranjera, sin embargo para la comparación de ofertas se utilizará el del tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de apertura de las ofertas Los precios se entenderán firmes, definitivos e invariables. Se debe indicar los precios unitarios y globales El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen LA VIGENCIA DE LA OFERTA: No podrá ser menor a 30 días calendario. El plazo para adjudicar será de 30 días después del acto de apertura de ofertas. La INSTITUCIÓN; se reserva el derecho de adjudicar la contratación o declararla desierta o infructuosa de acuerdo a las necesidades Institucionales EL PAGO: Se realizará mediante la forma usual del Gobierno, dentro de los 45 (cuarenta y cinco) días naturales, que cuentan a partir de la fecha en que se consigne en la factura comercial el recibido conforme por el funcionario competente. El pago se realizará mediante depósito en cuenta o transferencia bancaria a la cuenta cliente que el proveedor indique, siendo requisito para ello que el mismo sea titular ante el ente bancario seleccionado y que presente certificación de la cuenta cliente en cada factura. En caso de moneda diferente a la nacional se utilizara el tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de pago de la factura. La forma de pago será de crédito a un mes por el monto facturado aplicándose la deducción del 2 % del impuesto sobre la recta De conformidad con la Ley Nº 8488, Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riegos y Atención de Emergencias, en su artículo 53 ésta Institución se encuentra exenta del pago de todo tipo de impuestos, timbres y tasas La Institución se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la contratación en caso de ser posible, así como de ajustar las cantidades de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria. 4. CONDICIONES LEGALES 4.1. La oferta debe ser firmada por el oferente (firma digital) Para efectos de esta contratación y para darle contenido jurídico a cualquier vacío cartelario, se aplicará supletoriamente la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento.

7 En caso de que el adjudicatario no entregue el servicio en el plazo señalado por causas ajenas a él, se aplicara una sanción pecuniaria de un uno por mil (1/1000) por cada día natural del monto del producto entregado por atraso La administración a efectos de cumplir con la obligación de pago, deberá honrar su deuda y proceder con el pago respectivo, reteniendo el monto correspondiente a la multa o cláusula penal establecido en el cartel, posterior a ello tramitar el proceso sumario a efectos de determinar la procedencia o no del incumplimiento. La retención de la multa o cláusula penal aplicará de acuerdo con la forma de pago señalado en el cartel Se considerara atraso imputable al contratista por cada día adicional al plazo máximo de entrega indicando por el contratista, incluyendo las prorrogas autorizadas. Se emitirá una resolución administrativa demostrando los hechos que ameriten la aplicación de la multa. La administración podrá autorizar un máximo de una prorroga al plazo de entrega cuando existan demoras por causas ajenas al contratista o de la propia administración, en este caso la administración contara con 10 días hábiles máximo para autorizar o no la prórroga. El rechazo de la solicitud de prórroga o el no cumplimiento del contratista una vez vencido el nuevo plazo de entrega, motivara la aplicación de la cláusula penal, y el régimen de sanciones prevista en al actual normativa Para los efectos de este aparte únicamente se considerará atraso justificado, circunstancias no imputables al contratista, originadas por caso fortuito, fuerza mayor o hechos de la propia Administración, debidamente demostradas por escrito ante la Unidad Administrativa responsable, dentro del impostergable plazo de cinco días hábiles posteriores a la fecha en que debió hacerse efectiva la entrega o ejecución, de acuerdo con los términos ofertados Las multas anteriores no deberán sobrepasar un 25% del valor contratado El oferente debe presentar con la oferta, lo siguiente: Declaración jurada rendida por el oferente, de que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales Certificación de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social y recibo de la póliza de riesgos del trabajo con alguna entidad aseguradora Recibo de cancelación de los impuestos sobre las sociedades anónimas Recibo o certificación de cancelación del tributo del 5% que los patronos públicos y privados deben cancelar sobre planillas mensuales de sus trabajadores, de conformidad con el artículo 22 de la Ley 8783 (reforma a la Ley 5662) Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, o bien, documento que demuestre que se encuentran en arreglo de pago con la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares El adjudicatario deberá aportar un equivalente al % del monto adjudicado, para efectos de elaborar la orden de compra, los cuales podrán ser pagados en timbres o mediante entero de Gobierno, a favor de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, más 625 por concepto de reintegro de papel.

8 Debe presentar el desglose de la estructura del precio, junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen. 5. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN: El estudio legal y técnico de las ofertas, estará a cargo de la Asesoría Legal, y el Ingeniero Sergio Escamilla Leiva de la Unidad de Servicios Generales. Una vez rendidos ambos informes se trasladará el expediente a la Unidad de Proveeduría de la Institución, el cual hará una recomendación a la Dirección Ejecutiva quien en definitiva realizará el acto de adjudicación. Las ofertas se calificarán de acuerdo con los siguientes parámetros: - Sistema de evaluación de las ofertas Precio (65%) Item Descripción del factor Puntaje A Precio 65 B Plazo de ejecución 20 C Experiencia 15 Total 100 Se aplicará la siguiente fórmula: FP= (Pmin / Px)* 65 Donde: FP= Puntaje obtenido por la empresa para el Factor Precio. Px= Precio Total ofrecido por la oferta en evaluación. Pmin= Precio total de la oferta con el monto total más bajo. Plazo de ejecución (20%) Para el plazo de entrega se aplicará la siguiente tabla de valores: Número de días de ejecución Puntaje Menos de 10 días naturales 20 De igual o mayor a 11 días naturales a menos 10 de 15 días naturales De igual o mayor a 16 días naturales a menos 5 de 22 días naturales Si el oferente indica el plazo de entrega en días naturales la conversión a días hábiles se hará aplicando la siguiente fórmula: Cantidad de días naturales x 5 días hábiles 7 días naturales

9 8 Se adjudicará la oferta con el puntaje más alto de acuerdo a la metodología de evaluación aplicada. En caso de empate, se adjudicará la oferta de acuerdo a los siguientes criterios ordenados según su prioridad: a) menor precio, b) menor plazo de entrega, c) mayor garantía. De persistir el empate se convocará a las partes para decidir la adjudicación mediante la suerte y se levantará un acta al respecto. Experiencia del oferente (15%) Para este factor se tomará la información solicitada en la sección anterior y se aplicará la siguiente tabla de valores: Administrador del Contrato Experiencia del oferente Puntaje Igual a 5 años pero menor a 8 años 3 De igual o mayor a 8 años pero menor a 12 años 6 De igual o mayor a 12 años pero menor a 15 años 9 De igual o mayor a 15 años pero menor a 20 años 12 De igual o mayor a 20 años en adelante 15 La administración del contrato estará a cargo del encargado de la Unidad de Servicios Generales y la Unidad de Proveeduría Institucional de la CNE. El contratista estará obligado a ofrecerle todas las facilidades necesarias para el ejercicio de la fiscalización que estás mantendrán durante la ejecución del contrato. Forma de pago El contratista entregará el bien o servicio el cual tendrá un recibido a conformidad de acuerdo a los términos de este cartel. Una vez recibido a conformidad el contratista presentará la factura comercial en la Unidad de Servicios Generales de la CNE. La forma de pago será de crédito a un mes por el monto facturado aplicándose la deducción del 2% del impuesto sobre la renta, vía transferencia a la cuenta cliente que nos indique el adjudicatario, una vez que lo autorice la Unidad de Servicios Generales. Cláusula Penal En caso de atrasos en la entrega de los bienes o servicios imputable al contratista, se cobrará una multa de un 1% del monto adjudicado por día de atraso, hasta un máximo del 25% del total adjudicado. Se considerará atraso imputable al contratista por cada día adicional al plazo máximo de entrega indicado por el contratista, incluyendo las prórrogas autorizadas. Se emitirá una resolución administrativa demostrando los hechos que ameriten la aplicación de la multa. La administración podrá autorizar un máximo de una prórroga al plazo de entrega cuando existan demoras por causas ajenas al contratista o de la propia administración, en este caso la administración contará con 10

10 9 días hábiles máximo para autorizar o no la prórroga. El rechazo de la solicitud de prórroga o el no cumplimiento del contratista una vez vencido el nuevo plazo de entrega, motivará la aplicación de la cláusula penal, y el régimen de sanciones previsto en la actual normativa. Para los efectos de este aparte, únicamente se considerara atraso justificado, circunstancias no imputables al contratista, originadas por caso fortuito, fuerza mayor o hechos de la propia Administración, debidamente demostradas por escrito ante la Unidad Administrativa responsable, dentro del impostergable plazo de cinco (05) días hábiles posteriores a la fecha en que debió hacerse efectiva la entrega o ejecución, de acuerdo con los términos ofertados. 6. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: 6.1. El adjudicatario deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de un 5% sobre el monto total de la adjudicación en la misma moneda en que se presentó la oferta La garantía de cumplimiento debe de ser depositada en el transcurso de los diez días hábiles siguientes a la comunicación del acto de adjudicación y se regirá por las disposiciones contenidas en la Ley y el Reglamento General de Contratación Administrativa La garantía de cumplimiento rendida mediante títulos valores (bonos o certificados) deberá acompañarse de una certificación de un corredor jurado o operador de bolsa legalmente reconocido por el mismo plazo de vigencia de la garantía. En el caso garantía emitidas por Banco Estatales no se presentará la certificación anterior si la garantía es rendida por menos de un mes La garantía de cumplimiento se deberá depositar en la Tesorería de la C.N.E; esta Sección procederá a confeccionar y entregar al Contratista un recibo por la garantía presentada, copia del mismo deberá presentar en el Departamento de Proveeduría La garantía de cumplimiento deberá tener una vigencia mínima de dos meses adicionales a la fecha definitiva de recepción del objeto del contrato No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia Se le comunica que las garantías pueden ser depositadas en las cuentas corrientes : Colones No cuenta cliente o Dolares no cuenta Cliente ; Banco De Costa rica 7. CONSIDERACIONES PARA EMPRESAS PYMES 7.1. Para efectos de comparación de precios entre las mercancías y manufacturas nacionales con las extranjeras, la administración calculara el precio equivalente mediante la aplicación de la formula estipulada en el Decreto MP-H-Comex-MEIC, del 06/08/ En cuanto a la forma de pago, en el caso de las PYMES que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, se tendrá un plazo máximo de pago de 30 días, negociado con la administración, siempre y cuando brinden una garantía colateral Las garantías para el caso de las Pymes que han demostrado su condición según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, la garantía podrá ser

11 10 otorgada por el Fondo Especial para el Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa o por instrumentos del Sistema de Banca para el Desarrollo, creada por ley A las Pymes que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, en caso de empate se le reconocerá una puntuación adicional de la siguiente Manera: a) PYME DE INDUSTRIA 5 PUNTOS b) PYME DE SERVICIO 5 PUNTOS c) PYME DE COMERCIO 2 PUNTOS