La construcción social del riesgo

Transcripción

1 REDVET Rev. electrón. vet Vol. 11, Nº 03B, Marzo/ Peraza Martínez, Armando Dr. MV. Sede Universitaria Municipal de San.Miguel del Padrón. C. Habana Introducción En la actualidad se definen los desastres como un fenómeno cuyo impacto y magnitud provoca un desorden que rebasa la capacidad de respuesta de una comunidad (Huertas, 2008). En efecto, es el impacto y la magnitud de éste los que pueden convertir el fenómeno en un desastre y es la capacidad de respuesta de la sociedad la que pudiera reducir los efectos y contribuir a mitigar las consecuencias. El riesgo Hay innumerables experiencias que ilustran como el hombre, bien por desconocimiento o la falta de percepción del riesgo, en connivencia con actitudes negligentes, participan en la creación de vulnerabilidades, regularmente sobredimensionándolas ante los diferentes tipos de peligros y en consecuencia contribuyen a la construcción social del riesgo, (Lavell, 2001). 1

2 El Panel del Clima de las Naciones Unidas dice que las emisiones de gas efecto invernadero, principalmente por el uso de combustibles fósiles, están aumentando las temperaturas, alterarán patrones de precipitación y tendrán impactos que irán desde olas de calor hasta derretimiento de glaciares. Consecuencias 2

3 El Instituto Nacional de Meteorología cuenta con un eficiente servicio de pronóstico de sequía e incendios forestales Si se mantuvieran sin corregirse las políticas energéticas actuales, las emisiones mundiales aumentarían un 130% en 2050, un nivel "insostenible" porque el calentamiento climático se situaría entonces entre cuatro y siete grados centígrados. El grupo intergubernamental sobre el cambio climático (IPCC) considera que para que el cambio climático sea soportable (menos de tres grados) hay que disminuir las emisiones en un 50%. 3

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5 Los huracanes so aterradores Se sabe de algunos huracanes que han levantado una muralla de agua de 6 metros de alto sobre el océano, para luego lanzarla tierra adentro, inundando kilómetros de costa, como el Ike en Baracoa, gran parte de la costa norte oriental y el Sur de La Habana. Ningunas otras tormentas en la Tierra son tan destructivas. Sus vientos pueden sobrepasar los 350 Km./h (Gustav), arrancan árboles del suelo, arrojan objetos al aire como proyectiles, destruyen casas y las intensas lluvias que lo acompañan provocan grandes y extensas inundaciones. Los desastres naturales, inevitables hasta el momento, pueden ser minimizados con una adecuada preparación. Esta incluye, desde el aumento del conocimiento individual de los peligros a que estamos sometidos (percepción del riesgo), hasta la toma de decisiones a nivel empresarial o de gobierno. Desde el punto de vista de los desastres hidro-meteorológicos hemos participado en la evaluación de efectos producidos por penetraciones del mar, inundaciones por intensas lluvias y fuertes vientos. 5

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7 La suma de las tradicionales amenazas naturales, sanitarias y tecnológicas, asociadas al incremento de la vulnerabilidad, por la acción del hombre en los procesos de desarrollo: industrialización, urbanización exagerada y deterioro del medio ambiente, han disparado la frecuencia de los desastres, y el efecto de los mismos. El Cambio global se puede definir como los cambios en el medio ambiente global (incluyendo alteraciones en el clima, productividad del suelo, recursos oceánicos o de agua dulce, química atmosférica y la ecología de los sistemas terrestres) que puedan alterar la capacidad del planeta para sustentar la vida. La transformación biofísica de la tierra, los océanos y la atmósfera por un sistema interrelacionado de actividades humanas y procesos naturales, parece ser inevitable. 7

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10 Información oficial brindad por el Ministerio de Economía y Planificación sobre los daños ocasionados por los huracanes Gustav, Ike y Paloma cuya acción combinada en vientos, lluvia e inundaciones a su paso prácticamente por todo el país, entre el 30 de agosto y el 9 de septiembre, incluidos los efectos previos y posteriores a su entrada y salida del territorio nacional, la convierte sin duda alguna en la más devastadora de la historia de estos fenómenos meteorológicos en Cuba con relación a la magnitud de los daños materiales que sobrepasan los 10 mil millones de dólares. Los impactos más letales fueron en las viviendas: más de 444 mil dañadas y de ellas son derrumbes totales, dejando a más de 220 mil personas sin ellas. En el sector agropecuario se afectaron más de 150 mil hectáreas de cultivos de diversos tipos, las instalaciones avícolas y porcinas fueron seriamente dañadas, se perdieron más de 500 mil aves. El servicio eléctrico se vio afectado prácticamente en todo el país que quedó a oscuras. 10

11 En resumen: las pérdidas directas y las indirectas (paralización de la producción y los servicios) son cuantiosas. El país ha sido devastado en su infraestructura económica, social y habitacional como nunca antes lo cual nos obliga a realizar los análisis de los factores objetivos y subjetivos, qué debe hacerse en cada territorio, donde y como invertir (proceso de Compatibilización con las medidas de Defensa Civil, decreto ley 262). En el Ciclo de Reducción de Desastres, la etapa de Prevención lleva implícita el estudio de las vulnerabilidades existentes en los territorios con el propósito de eliminarlas, o al menos disminuirlas, y con ello reducir los Riesgos. 11

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15 Conclusiones y recomendaciones La Construcción Social del Riesgo y su impacto económico están en dependencia de la voluntad de todos los actores sociales encaminado a reducir las vulnerabilidades existentes en la comunidad para disminuir los riesgos de desastres para en caso de que ocurran, lograr el retorno a la normalidad (mitigación) en el menor plazo posible. Para alcanzar estas propuestas recomendamos realizar los estudios de factibilidad encaminados a lograr los objetivos. REDVET: 2010, Vol. 11 Nº 03B Trabajo presentado en el IV Taller de la Sociedad Cubana de Medicina Veterinaria para casos de Desastres Filial de Villa Clara dentro de la IV Conferencia Internacional Sobre Desarrollo Agropecuario Sostenible, AGROCENTRO 2009, Abril / Referencia 0310B_MD03_REDVET / Publicado el 15 de Marzo de Este artículo está disponible en concretamente en REDVET Revista Electrónica de Veterinaria está editada por Veterinaria Organización. Se autoriza la difusión y reenvío siempre que enlace con Veterinaria.org y con REDVET