Facilitación y Seguridad en la CLAC
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- Elena Aranda Álvarez
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1 CLAC
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3 Seminario Regional AVSEC/FAL/SEM (Asunción, Paraguay, 23 de mayo de 2011) Facilitación y Seguridad en la CLAC Marco Ospina Y. SECRETARIO CLAC
4 AGENDA CLAC Definición de la CLAC Estados Miembros Comité ejecutivo Relación CLAC - OACI Relación CLAC Otros Organismos y Estados Capacitación Facilitación y Seguridad Plan Estratégico Macrotarea Facilitación y seguridad Cronología Grupos AVSEC y FAL Documentación FAL/AVSEC CLAC Estado de situación
5 CLAC
6 QUÉ ES LA CLAC? La Comisión Latinoamericana de Aviación Civil es un Organismo internacional conformado por 22 Estados y tiene como objetivo primordial proveer a las autoridades de la Aviación Civil de sus Estados miembros una estructura adecuada dentro de la cual puedan discutir y planificar todas las medidas requeridas para la cooperación y coordinación de las actividades de la aviación civil.
7 ESTADOS MIEMBROS ARGENTINA ARUBA BELICE BOLIVIA BRASIL CHILE COLOMBIA COSTA RICA CUBA ECUADOR EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS JAMAICA MÉXICO NICARAGUA PANAMÁ PARAGUAY PERÚ REP. DOMINICANA URUGUAY VENEZUELA
8 COMITÉ EJECUTIVO Está compuesto por el Presidente y los cuatro Vicepresidentes, se encarga de dirigir el programa de trabajo aprobado por la Asamblea, con apoyo de la Secretaría y los Grupos de Expertos. Actualmente, el Comité Ejecutivo esta conformado por: Presidente : Primer vicepresidente : Segundo vicepresidente : Tercer vicepresidente : Cuarto vicepresidente : República Dominicana Brasil Guatemala Colombia Chile
9 RELACIÓN CLAC - OACI Acuerdo Modus Vivendi CLAC-OACI (11/1978) Convenio Modus Vivendi CLAC-OACI (11/78) Memorando de entendimiento CLAC-OACI / SRVSOP (10/1998) Acuerdo de Cooperación Mutua CLAC-OACI (12/2005) Acuerdo de Gestión de Servicios Administrativos CLAC-OACI(02/2007) Proyecto RLA 06/801 Acuerdo de pago por servicios compartidos (SAM/OACI 2007) Compromiso apoyo de personal TCB/OACI-CLAC (04/2008) DTCB/OACI becas Suscripción Memorándum de Cooperación CLAC-OACI (09/2010)
10 Relación CLAC Otros Organismos Gobierno de Perú 2006 TDA / / /1998 SRPVRSO 05/ /1998
11 Relación CLAC Otros Organismos Gobierno de Malasia 11/ / / / / /2008 Ampliación /2008
12 CAPACITACIÓN Cursos / Seminarios / Talleres Cursos / Seminarios / Talleres Fecha Sede Seminario sobre Planificación Estratégica (Emiratos Árabes Unidos) Seminario sobre Investigación de Accidentes (CAAS/Singapur) Seminario/Taller CEAC sobre Medio Ambiente abril Guatemala agosto Colombia octubre Guatemala 5. Seminario sobre Sistemas e Informática noviembre Guatemala
13 CAPACITACIÓN 2012 Cursos / Seminarios / Talleres Cursos / Seminarios / Talleres Fecha Sede 1. Seminario sobre Gestión de Carga Aérea abril (1ra quincena) Por definir 2. Seminario sobre Gestión Financiera en el Transporte Aéreo (Emiratos Árabes Unidos) julio (1ra quincena) Por definir 3. Seminario sobre Derecho Aeronáutico y Política Aérea (CAAS/Singapur) octubre (1ra quincena) Guatemala 4. Seminario / Taller sobre Control de Calidad en los Servicios Aéreos noviembre (2da quincena) Por definir
14 BECAS 2011 Seminario/Curso/Taller Fecha Sede Becas Organizador 1. Becas Malasia 2011 Malasia 14 Malasia Aircraft Accident Investigation Techniques and Management Safety Oversight Managers Civil Aviation Management Programme Seminar on CNS/ATM (incl. latest developments in GNSS, ADS-B and PBN) 20 de junio al 1ero de julio 4 al 20 de julio 11 al 22 de julio 18 al 22 de julio Singapur Singapur Singapur Singapur CAAS CAAS CAAS CAAS
15 BECAS Corea (15 becas)
16 BECAS 2011 TCB OACI (24 becas)
17 Facilitación y Seguridad en la CLAC
18 PLAN ESTRATEGICO DE LAS ACTIVIDADES DE LA CLAC ( ) OBJETIVO PRINCIPAL: Integración del transporte aéreo en América Latina PRESIDENCIA SECRETARIA Punto Focal: Colombia (3 VP) Punto Focal: Por definir Punto Focal: Brasil (1 VP) Punto Focal: Guatemala (2 VP) Punto Focal: Chile (4 VP) Punto Focal: R. Dominicana (P) Transporte y política Aérea Gestión aeroportuaria Capacitación Medio Ambiente Seguridad operacional Facilitación y Seguridad (FAL/AVSEC) Grupo ad hoc Sistema Estadístico Grupo ad hoc Infr. aeronáuticas Grupo ad Hoc Gestión Aeroportuaria G. ad hoc Diagnóstico Regional, Armonización de programas y formación de pilotos G. ad hoc Reactivación del IPAC GEPEJTA G. ad hoc Medio Ambiente Grupo ad hoc Expertos Jurídicos y Técnicos Junta del SRVSOP G. ad hoc Nivel Regional de Amenaza G. ad hoc Seguridad de carga G. ad hoc Adquisición Equipos FAL/AVSEC G. ad hoc Armonización y unificación Dec. FAL/AVSEC CLAC G. ad hoc Tratamiento personas con discapacidad Grupo ad hoc Reserva por computadoras Grupo ad hoc garantías quiebra aerolíneas Grupo ad hoc Aeronaves civiles en actos ilícitos COMITÉ EJECUTIVO ASAMBLEA GRU FAL/AVSEC
19 MACROTAREA FACILITACIÓN Y SEGURIDAD Tarea(s) Implementación Anexo 9 (pasaportes de lectura mecánica, identificación biométrica) Reglamento de Comités FAL / AVSEC Registro regional de auditores y especialistas FAL/AVSEC Control de calidad FAL/AVSEC Nivel regional de amenaza Seguridad de carga Políticas de capacitación y procedimientos de certificación Directrices adquisición equipos FAL/AVSEC Guía de orientación equilibrio FAL/AVSEC Armonización y unificación Decisiones FAL/AVSEC CLAC Tratamiento personas con discapacidad Grupo(s) ad hoc Grupo ad hoc Nivel Regional de Amenaza Grupo ad hoc Seguridad de carga Grupo ad hoc Adquisición Equipos FAL/AVSEC Grupo ad hoc Armonización y unificación Dec. FAL/AVSEC CLAC Grupo ad hoc Tratamiento personas con discapacidad
20 Cronología Grupos AVSEC / FAL Primer antecedente AVSEC Panel sobre seguridad de la Aviación (AVSEC) (Santo Domingo, Rep. Dominicana, 02/1998) I Reunión, la Habana, Cuba 03/2001 I Reunión, Bolivia 07/2007 II Reunión, Bolivia 05/2008 III Reunión, Uruguay 07/2010 IV Reunión, Paraguay 05/2011 Constitución del Grupo AVSEC de la CLAC ( ) Constitución del Grupo FAL/AVSEC de la CLAC ( ) XI Reunión, Buenos Aires, Argentina 05/2006 Conferencia Latinoamericana FAL/AVSEC Santa Cruz, Bolivia 05/2008 I Reunión del Grupo Regional CLAC/OACI sobre Seguridad de la Aviación y Facilitación (AVSEC/FAL/RG) Asunción, Paraguay, 05/2011
21 Documentos FAL / AVSEC CLAC Recomendación / Resolución Rec A10-9 Rec A13-1 Rec A14-10 Rec A14-12 Rec A14-14 Tema: Facilitación Aeroportuaria Congestión aeroportuaria - Necesidad de coordinación con las autoridades competentes. (Nov ) Texto de orientación sobre un reglamento orgánico para el funcionamiento de los Comités Nacionales y Aeroportuarios de facilitación (Jul ) Medidas de facilitación en los aeropuertos en beneficio de pasajeros que requieren de asistencia especial (Nov ) Impuestos y derechos que gravan al transporte aéreo. (Nov ) Facilitación del transporte aéreo. (Nov-2000) Rec A17-2 Rec A18-2 Medidas para la contribuir a la aplicación de una lista de chequeo FAL/AVSEC en las regiones CAR/SAM. (Nov ) Aplicación de la lista de chequeo FAL/AVSEC en la Región (Oct )
22 Documentos FAL / AVSEC CLAC Recomendación / Resolución Rec A10-2 Rec A10-4 Res A10-4 Rec A11-4 Res A15-19 Res A16-5 Rec A16-6 Rec A18-4 Res A19-5 Tema: Seguridad Aeroportuaria y Control de Tráfico Ilícito Participación de los servicios tránsito aéreo en la prevención y control del tráfico ilícito de drogas.(nov1992) Acciones legales y operativas sobre tráfico ilícito de drogas y sustancias psicotrópicas, precursores, elementos químicos esenciales y delitos conexos, utilizando como medio para dicho fin la aviación general. (Nov-1992) Cooperación y asistencia mutua en la prevención del tráfico ilícito de drogas por vía aérea a través de las negociaciones bilaterales o multilaterales sobre transporte aéreo. (Nov-1992) Programa educativo de prevención del uso indebido de drogas para el personal directa e indirectamente vinculado con la actividad de la aviación civil. (Nov- 1994) Protección al servicio público de transporte aéreo regular internacional. (Nov- 2002) Cursos políticos de acción en materia de prevención del tráfico ilícito de drogas y sustancias psicotrópicas (Nov-2004). Medidas para prevenir y controlar el tráfico ilícito de drogas en el transporte aéreo. (Nov-2004) Aplicación de parte de los Estados miembros de la CLAC del "Modelo de programa nacional de seguridad de la aviación civil" de la OACI. (Oct-2008) Mecanismo de coordinación y cooperación regional en materia FAL / AVSEC. (Nov-2010)
23 Tarea MACROTAREA FACILITACIÓN Y SEGURIDAD 1. Implementación del Anexo 9 2. Seminario DVLM 3. Reglamento de comités FAL / AVSEC 4. Registro Regional de auditores y especialistas FAL/AVSEC 5. Control de calidad FAL/AVSEC 6. Nivel regional de amenaza Metas de Gestión Lograr el cumplimiento por los Estados miembros de la CLAC, de la implementación del Documento de viaje de lectura mecánica, a más ardar en el año 2010 Realizar un seminario sobre DVLM en la región Fomentar que cada Estado miembro elabore el Reglamento Orgánico de los Comités Nacionales y Aeroportuarios de Facilitación Actualizar el Registro Regional de auditores y especialistas FAL/AVSEC Que cada Estado cuente con un Sistema de Control de Calidad en materia FAL/AVSEC Establecer una metodología para definir con claridad, las diferentes posibles escalas de amenaza que podrían afectar la Región Indica dores 50% 100% 25% 50% 25% 50% Estado de Tarea Continúa Concluida Continúa Continúa Continúa Continúa Observaciones No se concluyó la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico Se realizó el seminario CLAC/OACI Documentos de viaje de lectura mecánica, tecnología biométrica y normas de seguridad (Uru., jul. 2010) No se concluyó la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico No se concluyó la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico No se concluyó la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico No se concluyó la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico
24 Tarea 7.Seguridad de Carga 8.Mecanismos de coordinación y cooperación 9. Políticas de capacitación y procedimientos de certificación 10. Directrices Adquisición de Equipos FAL/AVSEC 11.Guía de orientación equilibrio FAL/AVSEC 12.Tratamiento personas con discapacidad (nueva tarea) MACROTAREA FACILITACIÓN Y SEGURIDAD Metas de Gestión Establecer los procedimientos de seguridad para el manejo de la carga aeroportuaria Establecer un mecanismo de coordinación y cooperación regional por medio del cual se efectúe el intercambio de información y experiencias Elaborar Criterios y directrices Indica dores 0% 100% 25% 25% 0% 0% Estado de Tarea Continúa Continúa Continúa Continúa Continúa Continúa Observaciones No se desarrollo la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico Se presentará la Resolución A19-05 Mecanismos de coordinación y cooperación regional en materia FAL/AVSEC No se concluyó la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico No se concluyó la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico No se concluyó la tarea y se ha incluido en el Plan Estratégico Se incluirá en el Plan Estratégico Armonización y unificación de decisiones FAL/AVSEC CLAC (nueva tarea) Elaborar Proyectos de decisión 0% Continúa Se incluirá en el Plan Estratégico
25 CLAC Grupo AVSEC CLAC Grupo FAL/AVSEC ACUERDO CLAC - OACI Memorándum de Cooperación CLAC - OACI Setiembre 2010 Fortalecer la cooperación Compartir información y llegar a consenso en el mecanismo de consulta Promover/apoyar actividades de capacitación conjunta CLAC - OACI OACI Grupo AVSEC GREPECAS OACI AVSEC/FAL/RG-PA-1 mayo 2010 Asamblea Ordinaria de la CLAC (noviembre 2010) Se ratifica el trabajo conjunto Secretaría CLAC Comité Ejecutivo CLAC Asamblea CLAC I Reunión del Grupo Regional CLAC/OACI (AVSEC/FAL/RG) (mayo 2011) PLANES ESTRATÉGICOS Secretaría General OACI Consejo de la OACI Asamblea OACI
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