MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIONES DECRETO SUPREMO N TR

Transcripción

1 MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIONES DECRETO SUPREMO N TR

2 ORIGEN y RESULTADO Proyecto de Ley N 3666/2013-PE (27/06/2014). Diario de debates de sesión permanente (03/07/2014). Texto Sustitutorio de la comisión de trabajo y seguridad social (03/07/2014). Publicación de la Ley N (11/07/2014).

3 MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras En el marco de un enfoque preventivo de la política de inspección del trabajo se establece un plazo de tres (3) años, contados desde la entrada en vigencia de la presente Ley, durante el cual el Sistema de Inspección del Trabajo privilegia acciones orientadas a la prevención y corrección de conductas infractoras (primer párrafo).

4 MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras Cuando durante la inspección del trabajo se determine la existencia de una infracción, el inspector de trabajo emite un acto de requerimiento orientado a que el empleador subsane su infracción. En caso de subsanación, en la etapa correspondiente, se dará por concluido el procedimiento sancionador; en caso contrario, continuará la actividad inspectiva (segundo párrafo).

5 MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras Durante el periodo de tres años, referido en el primer párrafo, la multa que se imponga no será mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la evaluación del caso concreto sobre la base de los principios de razonabilidad, proporcionalidad así como las atenuantes y/o agravantes que correspondan según sea el caso. Esta disposición no se aplicará en los siguientes supuestos:

6 No MYPE Gravedad de la Infracción Número de trabajadores afectados 1 a a a a a a a a a 999 1,000 y más Leves 1, , , , , , , , , , Hasta el 35% Grave 11, , , , , , , , , , Hasta el 35% Muy Grave 19, , , , , , , , , , Hasta el 35%

7 MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras a) Infracciones muy graves que además afecten muy gravemente: i) la libertad de asociación y libertad sindical y ii) las disposiciones referidas a la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

8 MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras b) Infracciones referidas a la contravención de: i) la normativa vigente sobre la protección del trabajo del niño, niña y adolescente, cualquiera sea su forma de contratación, y ii) la normativa vigente sobre prohibición del trabajo forzoso u obligatorio

9 MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras c) Infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en el trabajo, siempre que hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al trabajador.

10 MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras d) Actos de obstrucción a la labor inspectiva, salvo que el empleador acredite que actuó diligentemente.

11 MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras Actos de reincidencia, entendiéndose por tal a la comisión de la misma infracción dentro de un periodo de seis meses desde que quede firme la resolución de sanción a la primera.

12 VIGENCIA La presente Ley entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial el Peruano.

13 DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL UNICA Normativa complementaria: Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se dictan las disposiciones complementarias que sean necesarias para la mejor aplicación de la disposición complementaria transitoria de la presente Ley, que incluye el desarrollo de las excepciones a que se refiere el ultimo párrafo de la referida disposición complementaria transitoria.

14 RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO 1. Visita de inspección al centro de trabajo 2. Comprobación de datos. 3. Comparecencia. 4. Medida inspectiva de requerimiento. Conclusión de la etapa de investigación: Emisión del informe (no hay infracciones o las mismas se subsanaron) o acta de infracción (hay infracciones y/o estas no se subsanaron).

15 RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 1. Acta de infracción. 2. Descargos (15 días hábiles). 3. Apelación (dentro del tercer día hábil de notificada la Resolución).

16 CUANTIA y APLICACIÓN DE SANCIONES Gravedad de la Infracción Microempresa Número de trabajadores afectados y más Leves , , , , Grave , , , , , , , , , Muy Grave 1, , , , , , , , , , Gravedad de la Infracción Pequeña empresa Número de trabajadores afectados 1 a 5 6 a a a a a a a a y más Leves , , , , , , , , , Grave 3, , , , , , , , , , Muy Grave 6, , , , , , , , , , Gravedad de la Infracción No MYPE Número de trabajadores afectados 1 a a a a a a a a a 999 1,000 y más Leves 1, , , , , , , , , , Grave 11, , , , , , , , , , Muy Grave 19, , , , , , , , , ,000.00

17 ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO y SANCIONADOR RESUMEN HISTORICO PRACTICO Decreto Supremo N TR Decreto Supremo N Ley N VISITA DE INSPECCION Si Si Si COMPARECENCIA Subsanación Subsanación Subsanación MEDIDA INSPECTIVA DE REQUERIMIENTO Subsanación Reducción del 90% Subsanación ACTA DE INFRACCION (MULTA) 5% de una 1 a 5 UIT 5% de 6 a 10 UIT 5% de 11 a 20 UIT 10% del total Hasta el 35% del total DESCARGOS Reducción al 30% Perdida del beneficio de reducción Reducción al 30% APELACION Reducción al 50% Perdida del beneficio de reducción Reducción al 50%