PRIMERA PARTE CUATRO APROXIMACIONES EN EL ESTUDIO DE LA SEGURIDAD

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1 ENCRUCIJADAS DE LA SEGURIDAD EN EUROPA Y LAS AMÉRICAS CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES FACULTADES DE CIENCIA POLÍTICA Y GOBIERNO Y DE RELACIONES INTERNACIONALES DIEGO CARDONA BERNARD LABATUT STÉPHANIE LAVAUX RUBÉN SÁNCHEZ (editores) Resumen: La seguridad constituyó uno de los temas centrales de las relaciones internacionales durante la guerra fría. Transcurridos los primeros años del siglo XXI, y pese a los imperativos de la lucha contra el terrorismo, el tema se ha ampliado para incluir aspectos económicos, ambientales y culturales, así como para incorporar el análisis histórico y los aportes de la sociología. Pero también tiene relaciones con la gobernabilidad y la distribución social, sin olvidar que a las nociones tradicionales de seguridad en lo nacional, y en lo global, hemos de añadir el trabajo sobre los grupos regionales en el mundo. Para América Latina el tema es crucial, en especial para los países andinos. Por esa razón, es uno de los ejes de trabajo del Grupo de Investigación sobre Seguridad (GIS) del Centro de Estudios Políticos e Internacionales (CEPI), adscrito a las Facultades de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario de Bogotá. Este libro colectivo, fruto algunas investigaciones del CEPI, constituye un intento de aproximación a nuevas nociones sobre la seguridad, así como a nociones tradicionales desde una perspectiva contemporánea, a la vez que examina algunas variantes desde Europa, Estados Unidos y América Latina. Se pretende, así, abrir en nuestro continente un espacio de discusión e investigación que, con una visión global, pueda dar cuenta de nuestras realidades y profundizar el estudio de temas comparativos, así como de tópicos regionales de importancia crucial para los Estados y Gobiernos, los grupos humanos y los individuos de nuestra América. Tabla de contenido PRIMERA PARTE CUATRO APROXIMACIONES EN EL ESTUDIO DE LA SEGURIDAD 1. Paz impuesta / Seguridad ilusoria.

2 Jaume Curbet 2. Seguridad constructiva / Seguridad selectiva. Un mapa conceptual para entender y gestionar el riesgo de ingobernabilidad global. Vicente Torrijos R. 3. Medio Ambiente y Seguridad : una relación controvertida pero necesaria. Stéphanie Lavaux 4. La encrucijada de la seguridad ciudadana en América Latina : entre la tentación autoritaria y la participación comunitaria. Juan Carlos Ruiz V. SEGUNDA PARTE LAS CLAVES DE LA SEGURIDAD : EUROPA Y ESTADOS UNIDOS 5. La política de seguridad y de defensa europea: viejas ambiciones, nueva frontera. Bernard Labatut 6. Redefinición y adaptaciones de la política de seguridad y defensa en España. Jesús Ignacio Martínez Paricio 7. Estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos en la Administración Bush: una lectura desde América Latina. Diego Cardona C., Ivonne Duarte P., Nathaly Jiménez R. 8. El problema de la seguridad en las relaciones Colombia-Estados Unidos: perspectivas en transición. Stephen J. Randall TERCERA PARTE ALGUNOS PROBLEMAS DE SEGURIDAD EN LA REGION ANDINA 9. Seguridad en Europa y América Latina : reflexiones para Colombia. Rubén Sánchez D. 10. La cooperación al desarrollo europea como herramienta de seguridad hacia Colombia: retos y oportunidades. Philipp Schoenrock M. 11. Colombia como problema hemisférico para Venezuela? Carlos Romero 12. La ineludible seguridad cooperativa en el conflicto colombiano. Oswaldo Jarrín 13. Las dimensiones regionales: el conflicto colombiano entre exageración e instrumentalización de la amenaza. Frédéric Massé BIBLIOGRAFÍA GENERAL Presentación de los autores JAUME CURBET Colaborador del Instituto Internacional de Gobernabilidad de Cataluña (España) y editor del Magazine Seguridad Sostenible (IIG). Ha sido Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Girona; asesor de la Generalitat de Catalunya y del Gobierno del Principado de Asturias. Es autor, entre otras obras, de Democrácia i Policia, Policía y Sociedad, La Policia del Quebec, Un model per a Catalunya? y Una seguridad ilusoria. DIEGO CARDONA CARDONA, PhD

3 Profesor Titular de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario en Bogotá. PhD en Relaciones Internacionales. Ha sido profesor de política internacional, política exterior, teoría de las relaciones internacionales y políticas exteriores comparadas, en las Universidades Nacional, Andes, Javeriana y del Rosario en Bogotá. Profesor visitante de El Colegio de México (México DF) y de la Université des Sciences Sociales de Toulouse, Francia. Igualmente, profesor de la Academia Diplomática de Colo mbia. Ha siso asesor externo del PNUD, Ministro Plenipotenciario de Colombia ante la Union Europea en Bruselas, y Viceministro colombiano de Relaciones Exteriores. Coautor y editor de seis libros y de numerosos artículos publicados en siete países, sobre temas de política exterior y relaciones internacionales en general. Es miembro (codirector) del Grupo de Investigación sobre Seguridad (GIS) de la Universidad del Rosario. IVONNE DUARTE PEÑA Asistente de Investigación en el Centro de Estudios Políticos e Internacionales (CEPI) y Profesora- Auxiliar de la asignatura Política Exterior Comparada. Es internacionalista de la Universidad del Rosario. Es miembro del Grupo de Investigación sobre Seguridad (GIS) y del Grupo de Investigación sobre Política Exterior de Colombia. Sus áreas de estudio son Seguridad Regional e Internacional, Organizaciones Internacionales y Foros Políticos de Concertación Multilateral, y Política Exterior Comparada y de Colombia. GENERAL (r) OSWALDO JARRÍN, PhD. Profesor e Investigador de la Facultad Latino Americana de Ciencias Sociales de Ecuador - sede Quito. Se ha desempeñado como Subsecretario de Defensa Nacional del Ecuador y Secretario del Consejo de Seguridad Nacional. También ha sido Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. De ha licenciado en Administración y Ciencias Militares, tiene un Master en Inteligencia Estratégica y es Doctor en Ciencias de la Educación. Su publicación más reciente es El Ecuador frente al siglo XXI. Seguridad y Geopolítica. NATHALY JIMÉNEZ REYNALES Politóloga y joven investigadora de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. Ha publicado documentos académicos concernientes a las áreas de política exterior colombiana y relaciones internacionales, materias en las cuales también es profesora auxiliar en las facultades. Es miembro del Grupo de Investigación sobre Seguridad (GIS) de la Universidad del Rosario. BERNARD LABATUT, PhD Profesor de Ciencia Política de la Universidad de Ciencias Sociales de Toulouse (Francia). Responsable del programa de investigación sobre España, el Mediterráneo y el Mundo hispánico del Centro Morris Janowitz del Instituto de Estudios Políticos de Toulouse. Es Doctor en Ciencia Política de la Universidad de Ciencias Sociales de Toulouse. Sus temas de investigación son la profesionalización de las fuerzas armadas españolas, las fuerzas armadas y la democratización en Paraguay y la adaptación de las políticas de defensa y de seguridad al nuevo entorno internacional. Es autor, entre otras obras, de Las fuerzas armadas en las acciones internacionales (con Jesús Martímez Paricio) y Renaissance d une puissance? Politique de Défense et réforme militaire dans l Espagne démocratique. STÉPHANIE LAVAUX Profesora de de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario en Bogotá. Directora del Centro de Estudios Políticos e Internacionales (CEPI) de las mismas Facultades. Es politóloga del Instituto de Estudios Políticos de Toulouse (Francia), con D.E.A en Ciencia Política con énfasis en Relaciones Internacionales de la Universidad de Ciencias Sociales de Toulouse, y candidata a doctorado en Ciencia Política. Su tema central de interés es la seguridad ambiental, los procesos de integración y cooperación regionales, las relaciones internacionales. Es autora de varios artículos dedicados al tema del agua dulce como recurso

4 estratégico. Es miembro (directora) del Grupo de Investigación sobre Seguridad (GIS) de la Universidad del Rosario. JESÚS MARTÍNEZ PARICIO, PHD Profesor Titular de Sociología en la Facultad de Ciencia Política y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid. Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales. Colaborador del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN); conferenciante en la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas (ESFAS), porfesor conferenciante en la Escuela Superior del Ejército del Aire y en la Academia General Militar, colaborador del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE), organismos dependientes del Ministerio de Defensa. Es autor, entre otras obras, de Integración europea y seguridad, Las Europas de la Unión Europea, Encuesta a los oficiales de las grandes Unidades de las Fuerzas Armadas del Paraguay, Las fuerzas armadas en las nuevas relaciones internacionales, La professionalisation des Armées en Espagne, estos tres trabajos en colaboración con Bernard Labatut. FRÉDÉRIC MASSÉ, PhD Investigador post doctoral en el Centro de Estudios Interamericanos de la Universidad Laval (Québec, Canadá). Doctor en Relaciones Internacionales del Instituto de Altos Estudios de América Latina (París). Es titular de una Maestría en ciencia política del Instituto de Altos Estudios de América Latina (París) y de una Maestría en relaciones internacionales de la Universidad de Nottingham (Inglaterra). De 1998 a 2001, fue coordinador pedagógico y del Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo (Bogotá) y también profesor de relaciones internacionale s en la Academia Diplomática de San Carlos (Colombia). Trabaja actualmente sobre las dimensiones regionales del conflicto colombiano. Su más recién publicación "Les Etats-Unis et l'europe face au conflit colombien". STEPHEN J. RANDALL, PhD Decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Calgary-Alberta, Canadá. Es autor de varios libros, entre otros NAFTA in Transition y Federalism and the New World Order. CARLOS ROMERO, PhD Profesor de Ciencia Política de la Universidad Central de Venezuela en Caracas. Es politólogo de la Universidad Central de Venezuela. Tiene un Master en Ciencias Políticas de Pittsburg University y un Doctotado en Ciencias Políticas de la Universidad Central de Venezuela. Sus materias de interés son las Relaciones Internacionales, los procesos de integración, el Gran Caribe y Venezuela. JUAN CARLOS RUIZ VÁSQUEZ Profesor Principal de la Facultad de Ciencia Política y Gobierno de la Universidad del Rosario en Bogotá. Estudió ciencia política en la Universidad de Los Andes en Bogotá. Cursó una maestría en ciencia política en la misma universidad, una maestría en administración de empresas en la Universidad Laval en Canadá y una maestría en administración pública en la E.N.A. (Ecole Nationale d Administration) en París y Estrasburgo. Su más reciente publicación es el libro aparecido en el 2004 Leopardos y Tempestades. Historia del Fascismo en Colombia. Es miembro del Grupo de Investigación sobre Seguridad (GIS) de la Universidad del Rosario. RUBEN SÁNCHEZ DAVID, PhD Profesor titular de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario en Bogotá. Es egresado del Instituto de Estudios Políticos de París, sociólogo y doctor en Ciencias Económicas de la Universidad de París VIII. Ex asesor de la Oficina de Paz de la Presidencia de la República y de la Defensoría Pública. Autor de numerosos artículos sobre democracia, partidos políticos y gobierno. Es miembro del Grupo de Investigación sobre Seguridad (GIS) de la Universidad del Rosario. PHILIPP SCHÖNROCK MARTÍNEZ Administrador de Empresas con una Especialización en Transporte y Logística del Politécnico de Berlín. Fundador y Director del Centro de Pensamiento Estratégico Internacional (Cepei). Ha sido coordinador de proyectos de Ecole de la Paix en Grenoble Francia. Fue Consultor Asociado de la

5 Fundación Charles Léopold Mayer para el Progreso del Hombre en Paris - Francia. También se ha desempeñado en el sector publico en la Oficina Comercial de Colombia en Hamburgo Alemania y en el sector privado en la Schönrock Transport GmbH en Berlín - Alemania. VICENTE TORRIJOS RIVERA Profesor de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales en la Universidad del Rosario en Bogotá, y miembro del Consejo Nacional de Acreditación Académica de Colombia. Adicionalmente, es analista de asuntos internacionales en el diario El Tiempo; de política de seguridad y defensa en la Escuela Superior de Guerra, y de asuntos estratégicos en el Comando General de las Fuerzas Militares de Colombia. También es profesor del Curso de Altos Estudios Militares en la Escuela Superior de Guerra, y de paz y conflictos en la Universitat Oberta de Catalunya, España. Es miembro del Grupo de Investigación sobre Seguridad (GIS) de la Universidad del Rosario. Protocolo de la colección: Encrucijadas de la seguridad en Europa y las Américas es el primer libro de la colección de investigación de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. Esta colección tiene como propósito dar a conocer los avances y resultados de investigación de las líneas y proyectos manejados a través del Centro de Estudios Políticos e Internacionales CEPI en los ámbitos tanto de la política interna colombiana como de la comparada y de la política internacional, así como de temas que expresan el análisis político de asuntos económicos, ambientales y sociales, entre muchos otros. En ese contexto, las líneas de investigación desarrolladas por el CEPI y que servirán de base al crecimiento progresivo de la colección son la colombianidad, las alternativas de desarrollo regional y urbano en Colombia, la institucionalidad y la democracia, el análisis de procesos históricos, el análisis de la opinión pública, la seguridad regional e internacional, las dinámicas políticas de la región andina y la política exterior colombiana.