ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN DE CORTE PLENA DEL CATORCE. nueve horas del día catorce de julio del año dos mil quince. Siendo éste el día y

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1 ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN DE CORTE PLENA DEL CATORCE DE JULIO DE DOS MIL QUINCE. En el Salón de Sesiones de la Corte Suprema de Justicia: San Salvador, a las nueve horas del día catorce de julio del año dos mil quince. Siendo éste el día y hora señalados en la convocatoria para celebrar sesión de Corte Plena, se procedió a ello con la asistencia del Magistrado Presidente, doctor José Oscar Armando Pineda Navas, y de los Magistrados: doctor José Belarmino Jaime, licenciada María Luz Regalado Orellana, doctor Ovidio Bonilla Flores, licenciados Ricardo Rodrigo Suárez Fischnaler, Doris Luz Rivas Galindo, Sergio Luis Rivera Márquez y Ricardo Alberto Iglesias Herrera, y doctores Ricardo Antonio Mena Guerra y Juan Manuel Bolaños Sandoval. I) INFORMES. II) INFORMATIVOS DE INVESTIGACIÓN JUDICIAL: a) Informativo número 097/2011(12) instruido contra el licenciado Saúl Alberto Zúniga Cruz, Juez Segundo de Familia de San Miguel. b) Informativo número 103/2009(22) instruido contra el doctor Luis Ricardo Merino Ávalos y licenciado Santiago Alvarado Ponce, Magistrados de la Cámara de la Segunda Sección del Centro, con sede en Cojutepeque, departamento de Cuscatlán. c) Informativo número 199/2010(12) instruido contra el licenciado Edgar Orlando Zúniga Rivas, Juez de lo Civil de Soyapango, departamento de San Salvador. III) CONMUTACIONES 1-CONM-2015, 3-CONM-2015, 4-CONM-2015 Y 6-CONM IV) PROYECTOS DE SENTENCIA DE CASACIONES CON REFERENCIA: a) 2-C-2011 interpuesto por el doctor Julio César Mena Varela en su carácter personal contra los licenciados María Consuelo Manzano Melgar, Saúl Ernesto Morales y Aenne Margareth Castro Avilés y en forma subsidiaria contra el 1

2 Estado y Gobierno de El Salvador. b) 5-C-2011, interpuesto por el doctor Nelson Zacapa Aparicio, en su calidad de apoderado general judicial de la abogada Maribel del Rosario Morales de Flores, jueza de lo Civil de Ciudad Delgado en el proceso de responsabilidad Civil e Indemnización de Daños y Perjuicios, promovido por el abogado Emilio Mendoza, apoderado de la señora Josefina Méndez Paredes, contra la referida funcionaria judicial. Se da inicio a la sesión a las nueve horas y veinte minutos por parte del Magistrado Presidente. Se aprueba agenda con diez votos. Queda pendiente la lectura acta de fecha nueve. I) INFORMES. a) Magistrada Rivas Galindo: como coordinadora de la Comisión de Jueces informa de: a.1) desintegración de terna para la Cámara de lo Civil de la Primera Sección de Oriente con sede en San Miguel, a raíz de declinatoria de integrar la misma, presentada por licenciado Pedro Mauricio Guatemala Rosa. a.2) Sobre conversación sostenida con Presidente del Consejo Nacional de la Judicatura referente a terna pendiente del Juzgado de Instrucción de Ahuachapán. El compromiso es enviarla esta semana. a.3) Sobre audiencia al Juez de Paz de Meanguera, respecto a amenazas recibidas de parte de personal a su cargo. Se indica que este tema tiene pendiente el inicio de los procedimientos. b) Magistrada Rivas Galindo: señala que hay observaciones de la Corte de Cuentas sobre el cumplimiento de horarios por parte de los médicos del Instituto de Medicina Legal a nivel nacional. Se solicita una investigación nacional sobre estas faltas y mantener con el Reglamento aprobado los cumplimientos. Se deja constancia del ingreso de los magistrados: licenciado Blanco, licenciada Dueñas de Avilés y licenciado Argueta. c) Secretaría General informa: c.1) De renuncia interpuesta 2

3 por la licenciada Lesvia Alvarenga Barahona el día trece de julio a las nueve horas y cuarenta y cinco minutos, mediante la cual solicita sea efectiva para ese mismo día y para aplicar al beneficio del artículo 41 de la Ley de la Carrera Judicial. Se informa que la notificación de la decisión de remoción acordada el día nueve de julio, fue efectuada a las doce horas y treinta minutos del día de ayer. Magistrada Dueñas de Avilés: indica que esta petición debe someterse a votación, y considera que es un acto de humanidad el aceptarle la renuncia y permitirle retirarse con la compensación a la que tiene derecho, puesto que aún tiene hijos pequeños. Considera que en este caso fallaron muchos, y sólo se ha responsabilizado a la jueza. Por su parte, el magistrado Blanco indica que en la resolución proveída para el caso, se señala cómo fallaron las instituciones involucradas y se ha librado oficio para ellas; por tanto no puede decirse que sólo a ella la han hecho responsable. Indica que de tomarse acuerdo de aceptar la renuncia cuando se ha acordado por Corte la remoción, es también una evasión al control disciplinario que sobre los jueces tiene la Corte, sin que ello impida se ordene una investigación sobre los demás actores en este caso. Para el magistrado Iglesias ya hay un precedente de haber aceptado una renuncia para evitar la sanción disciplinaria en este mismo caso, con la renuncia de la doctora Josefa Noya Novais. Para la Magistrada Rivas Galindo la diferencia con la renuncia de la doctora Noya Novais, es que aún no se acordaba sanción en su contra y si se toma decisión en este caso, entonces se evade el control disciplinario de la Corte Suprema de Justicia. Se giran instrucciones de efectuar estudio sobre la vigencia de los efectos de la renuncia y el efecto en plano disciplianrio y colocarlo para decisión del día jueves. c.2) Se 3

4 informa de resolución final en amparo contra la Corte Suprema de Justicia interpuesto por SINEJUS y SITTOJ, que trata de acuerdo 5-P-2011, el fallo es declarar sin lugar al amparo. Se giran instrucciones para trasladarlo vía electrónica a jefaturas y juzgados y tribunales a nivel nacional. c.3) En razón al acuerdo de trasladar a tres empleados del Juzgado de Instrucción de Ahuachapán, se informa de su ejecución a través de la Unidad Técnica Central y de nota enviada por empleados de la sede judicial, mediante la cual solicitan se deje sin efecto el traslado temporal de los empleados y el llamamiento del juez en funciones. c.4) Sobre informe solicitado al Juez de Paz suplente de Texistepeque, sobre hechos sucedidos el día tres de julio en la sede judicial, se informa que conforme a registros de la Sección de Acuerdos se presentó incapacidad de médico particular para el juez propietario, entrada ya en audiencia la sede judicial, por lo que se llamó al juez suplente del día cuatro al diez de julio. Magistrados Blanco y Rivas Galindo, intervienen respecto de la afectación a la credibilidad y respeto a la justicia y labor jurisdiccional y el probable conflicto laboral que se presente. Se instruye a Secretaría General que solicite al juez propietario informe de las acciones disciplinarias tomadas por su persona, que estaba a cargo del juzgado en el momento de las agresiones sucedidas dentro del mismo así como de las acciones tomadas para evitar se repita. II) INFORMATIVOS DE INVESTIGACION JUDICIAL. a) Informativo número 097/2011. Se presenta la investigación hecha a partir de la denuncia, más los elementos objetivos que permiten evaluar las circunstancias. Se llama a votar por exonerar de responsabilidad disciplinaria al licenciado Saúl Alberto Zúniga Cruz: catorce votos. Autorizan con su voto: 4

5 doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez Fischnaler, licenciada Regalado, doctor Jaime, doctor Pineda, doctor Meléndez, licenciado Blanco, licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor Bolaños, licenciado Rivera Márquez y licenciado Iglesias. b) Informativo 103/2009. Se presenta investigación hecha a partir de denuncia presentada. Se analiza la prueba vertida y se llama a votar por exonerar de responsabilidad al Magistrado de Cámara Segunda Sección del Centro con sede en Cojutepeque, licenciado Santiago Alvarado Ponce: doce votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez Fischnaler, licenciada Regalado, doctor Pineda, licenciado Blanco, licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor Bolaños, licenciado Rivera Márquez y licenciado Iglesias. c) Informativo número 199/2010(12) instruido contra el licenciado Edgar Orlando Zúniga Rivas, Juez de lo Civil de Soyapango, departamento de San Salvador. Se presenta la investigación hecha a partir de la denuncia, más los elementos objetivos que permiten evaluar las circunstancias. Se llama a votar: 1) Por suspender por tres días al licenciado Edgar Orlando Zúniga Rivas, Juez de lo Civil de Soyapango, departamento de San Salvador, por infracción establecida en la letra e) segunda parte del artículo 51 de la Ley de la Carrera Judicial; y 2) Exonerarlo de responsabilidad disciplinaria por la infracción establecida en el artículo 52 letra b) de la Ley de la Carrera Judicial: nueve votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, licenciado Suárez Fischnaler, licenciada Regalado, doctor Jaime, doctor Pineda, licenciado González, licenciado Blanco, y licenciado Iglesias. III) 5

6 CONMUTACIONES: a) 1-CONM-2015 a favor de María Isabel Rivera Blanco. Se deja constancia del retiro de los magistrados: doctor Jaime y doctor Pineda. Se analiza que si bien no hay elementos presentados para conceder la pena, falta poco tiempo para el cumplimiento total de la pena, los tipos de delito por los que fue condenada y la participación en actividades terapéuticas y se propone informe favorable. Se llama a votar por elaborar dictamen favorable a la petición presentada por licenciada María Isabel Rivera Blanco conforme a la Ley Especial de Ocursos de Gracia: trece votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez Fischnaler, licenciada Regalado, licenciado González, doctor Meléndez, licenciado Blanco, licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor Bolaños, licenciado Rivera y licenciado Iglesias. b) 4-CONM Se presenta petición presentada a favor de Rosa María Guzmán. Se analizan integralmente los dictámenes de los Consejos Criminológicos. Siendo que los argumentos presentados en la solicitud son materia del recurso de revisión y no de esta petición de concesión de gracia, se analizan el tiempo que resta de la pena, el tipo de delitos por el que fue condenada y participación en actividades terapéuticas asistenciales. Se llama a votar por elaborar dictamen favorable a la solicitud presentada por la señora Rosa María Guzmán, de conformidad a la Ley Especial de Ocursos de Gracia: trece votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez Fischnaler, licenciada Regalado, licenciado González, doctor Meléndez, licenciado Blanco, licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor 6

7 Bolaños, licenciado Rivera y licenciado Iglesias. c) 3-CONM Solicitud presentada por Ana Lissette Lara de López. Los planteamientos de la solicitante son: que el hecho no es homicidio sino lesiones agravadas y que la única prueba que la incrimina es la declaración de la víctima. Se analiza lo alegado y la sentencia, concluyéndose que hay razones de índole jurídica para acceder a emitir un informe favorable, ya que se han constatado errores en sentencia de Cámara y en primera instancia, específicamente en la valoración de la prueba. Magistrado Blanco: manifiesta no estar de acuerdo en que por la vía de la conmutación la Corte Suprema de Justicia tenga que hacer recalificaciones jurídicas de los tipos penales que ya fueron discutidos ampliamente en las diferentes instancias. Por otro lado, se resiste a creer que la Corte tenga facultades para poder hacer valoraciones de pruebas que fueron objeto de discusión, ya que ahora la actividad probatoria tiene dentro de sus características la inmediación, la contradicción, en donde las partes en presencia de ellos declaran los testigos y se producen todas las pruebas. En este caso concreto no está de acuerdo, justamente por las razones que se ponen, cambiar la calificación jurídica y hacer una nueva valoración de las pruebas, cree que no es el camino correcto por la vía de la conmutación. Se llama a votar por elaborar dictamen favorable a la solicitud presentada a favor de Ana Lissette Lara de López, conforme a la Ley Especial de Ocursos de Gracia: ocho votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, doctor Meléndez, licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor Bolaños y licenciado Iglesias. d) 6- CONM-2015 solicitada a favor de Alcira Elena Monroy Ramírez. Son discutidos 7

8 los planteamientos de la solicitante y los argumentos de la Corte. Se llama a votar por elaborar informe favorable a la solicitud de conmutación presentada por la señora Alcira Elena Monroy Ramírez, conforme a la Ley Especial de Ocursos de Gracia: nueve votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez Fischnaler, doctor Meléndez, licenciado Argueta, licenciada Dueñas, doctor Bolaños y licenciado Iglesias. IV) PROYECTOS DE SENTENCIA DE CASACIONES. a) 2-C Se deja constancia del retiro del Pleno de la licenciada Regalado, en razón de lo dispuesto en el artículo preliminar de casación. Se discute la aplicabilidad del artículo 2 de la Constitución y la jurisprudencia sobre el artículo 245 de la Constitución, actuaciones legales de funcionarios públicos y daño moral. Se retira el proyecto, pendiente de programarse nuevamente. b) 5-C Se trata de un juicio sumario declarativo de responsabilidad civil e indemnización de daños y perjuicios. Se presentan análisis a la documentación presentada. Se da por terminada a sesión a las trece horas. Y no habiendo más que hacer constar, se cierra la presente y se firma. 8