Valorização energética de Resíduos Sólidos Urbanos em território continental e insular

Transcripción

1 Valorização energética de Resíduos Sólidos Urbanos em território continental e insular 4º ENCONTRO AVALER - Madeira de Maio de 2016 Amalia Cerdà Lacaci Directora de Sostenibilidad TIRME, S.A.

2 Estadísticas de residuos en la UE Producción de residuos municipales (kg per cápita) UE 28 (2014) Fuente: Eurostat 14/12/

3 Netherlands Germany Austria Belgium Luxembourg Sweden Denmark Spain Italy Finland France United Kingdom Portugal Czech Republic Hungary Greece, Malta, Cyprus Poland Estadísticas de residuos en la UE Tratamiento de residuos municipales en Europa 2005 Landfilled Thermally treated with energy recovery Recycled including composting Fuente: EUROSTAT

4 Estadísticas de residuos en la UE Tratamiento de residuos municipales en Europa 2014 Fuente: EUROSTAT 4

5 Plantas de valorización energética en España Cantabria Bilbao Andorra Girona Cerceda Madrid TRATAMIENTO TOTAL toneladas ( MWh) Mataró Sant Adrià Tarragona Mallorca Melilla

6 El papel de los residuos en el sector energético 14/12/

7 El papel de los residuos en el sector energético Los productores de EE a partir de residuos urbanos mediante valorización energética, están encuadrados en Grupo c.1 de retribución en el régimen especial. RÉGIMEN ORDINARIO 65% RÉGIMEN ESPECIAL 35% Renovables Sin RU 67,3% No renovables 31,2% RU 1,5% Energía producida a partir de residuos urbanos 50% renovable según el PANER Fuentes: REE Datos 2012

8 Tratamiento de residuos en la UE Reciclaje (Kton) EU28 Tratamiento de residuos municipales (Kton) 2014 Valorización energética (kton) Vertedero (kton) UE- 28 DE FR IT ES NL PL AT BE SE DK PT HU EL IE FI CZ BG RO HR LT SI SK LU EE CY LV MT Reciclaje (Kton) Valorización energética (kton) Vertedero (kton) Fuente: EUROSTAT 8

9 Gestión de residuos: este es el modelo? 14/12/

10 Situación actual en España Falta de compromiso/coordinación con el cumplimiento de Directiva por parte de administraciones nacionales, autonómicas y locales Atomización del Sector de residuos, falta de frente común Mala imagen de la incineración: Presente en el debate político, sigue viéndose como dañina para el medio ambiente y la salud, sobre todo en zonas donde no existe Bajísimo coste alternativo del vertedero, sin incluir sus externalidades y muchas veces subvencionado 10

11 Resumen del Informe de la Comisión Europea (I) Instrumentos económicos y Sistemas de gestión de residuos, Febrero

12 Bajo nivel de participación Coste económico Percepción catastrofista Factores políticos (NIMEY) Ubicación instalación (NIMBY) 12

13 PROBLEMÁTICA DE LA IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS. 1.- FALTA DE SENSACIÓN DE PROBLEMA/RESIDUO Vertedero : Bajo coste (Costes ambientales no considerados) Recogida adecuada (El problema desaparece Para qué crear un problema que no existe?) 2.- FALTA DE INFORMACIÓN OBJETIVA AL PÚBLICO Grupos de presión ( Compañías - ecologistas ) Medios de comunicación (necesidad de generación de noticias) 3.- BAJO EFECTO DE LAS CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD Bajo interés de la población ( No hay un problema ) Baja credibilidad de las fuentes de información (Administración, compañías) Contenido técnico del mensaje, difícil de entender 13

14 El modelo de gestión de residuos urbanos en Mallorca 14

15 MALLORCA DATOS GENERALES Extensión de la isla: Km 2 Población censada: habitantes (2014) Densidad de población: 240 habitantes/km 2 Generación de residuos urbanos: 2,03 Kg/hab/día ASPECTOS RELEVANTES Densidad demográfica: doble que la media española Turismo anual: aprox. 10 millones de visitantes Economía basada en el sector servicios, con una contribución del 80 % al PIB, siendo el turismo el sector económico más importante > 60%. Alta estacionalidad en la producción de residuos 14/12/

16 Sostenibilidad de la Actividad y los Recursos Turismo 2013 Brasil Balears 14/12/

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18 To n e s /m e IPH MÁXIMO Y MÍNIMO POR MES 2015 (datos provisionales) VARIACIÓN ESTACIONAL EN LA GENERACIÓN DE RESIDUOS MÁXIMO MÍNIMO G EN ER FE BRE R M A RÇ AB RIL M A IG J UNY J U LIOL AG O ST SEP T EM B RE O CT UBRE NO VE M BR E D ESE M B RE 14/12/

19 Cómo afrontar esta situación? 19

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21 Evolución del modelo de gestión de residuos urbanos y asimilables Situación previa Residuos gestionados directamente por los Ayuntamentos. Destino final: 100% vertedero 14/12/

22 Producción de residuos En el período En el período /12/

23 Para una isla que vive del turismo, por tanto, de su paisaje, de su medio ambiente, el tener implantado un modelo sostenible de gestión de residuos no es un capricho es una necesidad 14/12/

24 Evolución del modelo de gestión de residuos urbanos y asimilables Modelo de gestión basado únicamente y exclusivamente en la incineración de la totalitat de RU. PDSGRUM (1990) 20/09/90 Decret 87/1990 PDSGRUM (2000) 18/02/00 Decret 21/2000 PDSGRUM (2006) 06/02/ Situación previa Residuos gestionados directamente por los Ayuntamentos. Destino final: 100% vertedero Modelo multitratamiento : selección envases, compostaje, metanización, incineración y vertedero. Incorpora los lodos d EDAR al sistema. Modelo continuista, incorpora los rechazos del tratamiento de RCD y se marca como objetivo el vertido cero de los residuos de entrada al sistema. Además incorpora una PSS para el tratamiento de lodos de EDAR 14/12/

25 Desde el año 2012 vertido 0 14/12/

26 Quién es TIRME, S.A.? El Consell de Mallorca optó, como titular del servicio, por el modelo de gestión indirecta del servicio público Tras el correspondiente concurso público, TIRME, S.A. se convierte en la empresa concesionaria del servicio público insularizado de tratamiento de residuos urbanos y asimilables. El primer contrato de concesión se firmó el 21 de mayo de 1992, posteriormente fue revisado en fecha 11 de febrero de 2001, en fecha 4 de mayo de 2007 y recientemente se volvió a modificar, concretamente, el 20 de junio de Cada revisión de contrato ha venido precedida por una modificación del plan de residuos al cual se ha adaptado o por motivos excepcionales como la importación de CSR/CDR. La concesión administrativa acaba en el año /12/

27 Cuál es el ámbito de la concesión? La concesión incluye tres fases: Diseño Construcción Explotación La empresa concesionaria es quien tramita y solicita las autorizaciones que le son de aplicación en las tres fases de la concesión La concesión incluye el tratamiento de los siguiente residuos: Residuos urbanos y asimilables Lodos de estaciones depuradoras de aguas residuales Residuos no peligroso procedentes del tratamiento de residuos de construcción y demolición (RCD), residuos voluminosos (RV) y neumáticos fuera de uso (NFU). También se incluye el transporte de los residuos urbanos desde las estaciones de transferencia hasta las plantas de tratamiento. Otros aspectos incluidos en el contrato de concesión: la explotación del centro de visitas, la divulgación y educación ambiental y la comercialización de los subproductos generados en la gestión de los residuos 14/12/

28 Quiénes son los socios que constituyen TIRME, S.A.? URBASER S.A. (GRUPO ACS): 60% IBERDROLA COGENERACIÓN, S.R.L.U.: 20% FCC MEDIO AMBIENTE, S.A.: 20% La amortización de las inversiones, los costes de explotación y el beneficio industrial serán revertidos mediante el canon (tarifa) que por tonelada de RU satisfarán los Ayuntamientos. 14/12/

29 Illes Balears vs UE: producción y tratamiento PRODUCCIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES MALLORCA MENORCA EIVISSA/ FORMENTERA ILLES BALEARS ESPAÑA UE-27 DINAMARCA (Max UE) RUMANÍA (Min UE) Kg/hab año (max) Kg/hab año (min) % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% MALLORCA MENORCA EIVISSA FORMENTERA ILLES BALEARS ESPAÑA UE Valorización Material Valorización Energética Vertido 14/12/

30 Desarrollo modelo Mallorca De: 100% vertedero ORGÁNICA PAPEL VIDRIO ENVASES A: 0% de vertido 60% val. energética 40% reciclaje. y subiendo 14/12/

31 Evolución del tratamiento RU y asimilables Evolució del tractament ,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% % reciclatge % valorització ener. % abocament 14/12/

32 Evolución de la recogida selectiva Recollida selectiva de Paper - Cartró (tones) Recollida selectiva d'envasos lleugers (tones) Recollida selectiva de vidre (tones) Recollida selectiva de FORM (tones) /12/

33 Depósito de rechazos de la zona 2 Plantas Compostaje de lodos de EDAR 3 1 P. Envases P. Metanización P. Compost Z1 P. Valorización energética P. escorias D. seguridad 4 3 Planta secado solar Estaciones de Transferencia Vertedero de cola Planta Compost Calvià Z3 14/12/

34 Esquema del modelo de gestión RESIDUOS URBANOS LODOS DE EDAR PAPEL/CARTÓN VIDRIO RU EN MASA ENVAS. LIGER. FORM/FV RECICLAJE SELECCIÓN RECHAZOS DE RCD, RV Y NFU VALORIZACIÓN ENERGÉTICA METANIZACIÓN SECADO SOLAR VERTEDERO DE EMERGENCIAS RECICLAJE COMPOSTAJE ENERGIA ELÉCTRICA ESCORIAS CENIZAS CEMENTADAS COMPOST PLANTA DE RECICLAJE REUTILIZACIÓN DEPÓSITO DE SEGURIDAD 14/12/

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36 Planta de Metanización Planta de Compostaje Planta triaje de envases Edificio Central Tren Visitas 14/12/

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43 1- Reciclaje material: ton Vidrio: ton ( ton a través de EETT) Papel/cartón: ton (8.680 ton a través de EETT) Envases ligeros: ton (5.650 ton a través de EETT) Ecoárido: ton Metales: ton 2- Tratamiento biológico: ton FORM: ton Material estructural: ton Lodos: ton 3- Valorización energética: ton REDUCCIÓN Prevencion / PREVENCIÓN PREPARACIÓN PARA LA REUTILIZACIÓN Reutilización RECICLAJE Reciclaje OTRA Recuperación RECUPERACIÓN ELIMINACIÓN Deposito RU y asimilable: ton ( a través de EETT) Rechazos: ton envases; 6785 ton metanización Lodo seco / digesto: ton Rechazos RCD: ton CDR/CSR: ton Año 2014

44 Consumo de hogares ton PIRE ton Metanización Energía eléctrica exportada: Mwh tep GENERACIÓN Energía producida: Mwh GENERACIÓN Calor a PSS: Mwh térmicos AHORRO AHORRO ton Ecoárido ton Metales AHORRO A producción de Compost: ton digesto Ahorro en combustibles: tep (toneladas equivalentes de petróleo) Año

45 100% de la energía producida en Planta de Metanización renovable biomasa ~50% de la energía producida en PIRE 1234 renovable biomasa Evolución de la generación eléctrica en TIRME (Total vs Renovable, en MWh) PRODUCCIÓN ELÉCTRICA TOTAL PRODUCCIÓN ELÉCTRICA RENOVABLE 45

46 EMISIONES EVITADAS: COMPARATIVA DE LA EMISIÓN PRODUCIDA POR LA PRODUCCIÓN DE 1 kwh ENTRE LA MEDIA DE BALEARES (MIX) Y TIRME EMISIÓN POR GENERACIÓN ELÉCTRICA (kg CO2/kWh) EMISIÓN POR GENERACIÓN ELÉCTRICA (g/kwh) 1 0,9 0,86 4,0 3,5 3,57 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,50 3,0 2,5 2,0 1,5 1,61 0,3 0,2 0,1 0 CO2 1,0 0,5 0,0 0,67 0,09 0,081 0,004 SO2 NOX PST Mix TIRME Mix TIRME POR CADA kwh generado por TIRME se evita la emisión por el sistema eléctrico balear de: - 0,36 kg CO2, que ha supuesto evitar la emisión de toneladas al año. - 1,52 g de SO2, que ha supuesto evitar la emisión de 460 toneladas al año. - 2,9 g de NOx, que ha supuesto evitar la emisión de 880 toneladas al año. - 0,077 g de Partículas, que ha supuesto evitar la emisión de 23 toneladas al año. Año

47 Valores de emisión alcanzados Emisiones en Son Reus (Mallorca) inferiores a los valores indicados Valores límites de acuerdo con la legislación Unidades (mg/nm 3 ) excepto dioxinas y furanos que se dan en ng i-teq/nm 3 ) Año

48 Resultados (2015) RESIDUOS URBANOS t LODOS DE EDAR t PAPEL/CARTÓN t VIDRIO t RU EN MASA t ENVAS. LIGER t FORM/FV t SECADO SOLAR t RECHAZOS DE RCD, RV Y NFU t TRIAJE t ASIMILABLES A RU t RECICLAJE t INCINERACIÓN t METANIZACIÓN t CDR/CSR t VERTEDERO 0 t RECICLAJE t COMPOSTAJE t ALMACENAMIENTO t ESCORIAS t CENIZAS CEMENTADAS t ENERGIA ELÉCTRICA MWh (bruta) MWh (expor.) COMPOST t ALMACENAMIENTO t 14/12/2016 PLANTA DE RECICLAJE t REUTILIZACIÓN t DEPÓSITO DE SEGURIDAD t 48

49 Entidades financieras Govern Consell de Mallorca Organizaci ones sectoriales Consejo de Administra ción Tejido empresarial Universidade s y centros tecnológicos GRUPOS DE INTERÉS Ayuntamie ntos Comercializ ación subproductos Empresas participadas Ciudadanía Proveedores Personas 49

50 MODELO SOSTENIBLE SOCIAL ECONÓMICO MEDIOAMBIENTE 14/12/

51 MODELO SOSTENIBLE EQUITATIVO SOCIAL ECONÓMICO DESARROLLO SOSTENIBLE VIVIBLE VIABLE MEDIOAMBIENTE 14/12/

52 Green Jobs

53 Aumento de la riqueza local GENERACIÓN DE SUBPRODUCTOS PROCEDENTES DE LOS RESIDUOS Generación de ENERGÍA ELÉCTRICA equivalente al consumo de viviendas 50% de esa energía es renovable Producción de unos m 3 de COMPOST, abono natural sustituto de los fertilizantes químicos Producción de unas Tm de ECOARIDOS sustitutivos de la gravas naturales

54 La educación ambiental: un aspecto clave 14/12/

55 CENTRO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 14/12/

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57 Formación Universitaria en Gestió de Residuos 14/12/

58 Conclusiones Tratamiento de los residuos a nivel insular y con carácter de servicio público. El servicio incluye otros residuos asimilables a urbanos: lodos de EDAR y rechazo de los RCD y RV. Aplicación del principio de diferenciación jerárquica. Integración de la incineración como un elemento complementario al reciclaje en un plan integral que permite el vertido cero Transparencia y rigor en el seguimiento ambiental Principio de quien contamina paga Comunicación y educación ambiental: claves en la colaboración de la ciudadanía Fomento visita a las instalaciones, utilizadas como herramientas de comunicación Implantación de las mejores tecnologías disponibles y adelanto sobre futura normativa ambiental Modelo que permite un menor consumo del territorio y una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero 14/12/

59 MUITO OBRIGADO PELA SUA ATENÇÃO Amalia Cerdà Lacaci /12/