16 de Marzo 2016, Cochabamba
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- Miguel Cruz Romero
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1 U N I T E D N A T I O N S N A T I O N S U N I E S MR. LENNI MONTIEL SUB-SECRETARIO-GENERAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO SIMPOSIO SOBRE LA PROMOCION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA INCLUSIVA Y RESPONSABLE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Hotel Regina 16 de Marzo 2016, Cochabamba Su Excelencia, Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Sr. Evo Morales Ayma, Ministros y Ministras, Damas y Caballeros, SUMAJ PUNCHAY MASIKUNA [BUENOS DIAS HERMANOS Y HERMANAS en QUETCHUA] ASKI URUKIPAN JILATANAKA, KULLAKANAKA [BUENOS DIAS HERMANOS Y HERMANAS EN AYMARA] Para mí es un gran placer participar en este simposio destinado a promover una administración pública eficiente, inclusiva y responsable. A nombre del Secretario General Adjunto del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Secretaria de las Naciones Unidas, el Sr. 1
2 WU Hongbo, permítanme transmitir sus mejores deseos por el éxito de esta reunión. Quiero hacer un especial reconocimiento al liderazgo de Bolivia en el proceso de promoción y adopción de la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre servicios públicos inclusivos y responsables el pasado Septiembre del Es esa resolución la que ha inspirado el evento y el debate que hoy iniciamos. La lectura y análisis de esta resolución es central para guiar los retos que todos tenemos por delante en materia del fortalecimiento de la administración publica. Nuestro reconocimiento se extiende también a los representantes de las administraciones públicas presentes aquí; de los centros de administración para el desarrollo de la región, como el CLAD y el CARICAD, y especialmente de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe CEPAL asi como al Sistema de Naciones Unidas presente en Bolivia. Nos alegra mucho constatar el liderazgo de los países de la región en la construcción de instituciones para la paz, que sean eficaces, transparentes y responsables. Esta es la culminación de décadas de grandes éxitos en la construcción de democracias más participativas y sociedades más incluyentes en nuestra América Latina. Así como en el resto del mundo. Sin embargo, siguen desafíos como la lucha contra la pobreza, la creciente desigualdad y los retos que aún observamos provenientes de la crisis financiera. Para afrontar esos retos hacen falta administraciones publicas fuertes, robustas y eficientes así como servidores públicos comprometidos con el bienestar de las mujeres y los hombres a los que sirven. 2
3 En este momento celebramos también los 70 años de existencia de las Naciones Unidas. Las referencias más tempranas del involucramiento de las Naciones Unidas en la construcción de administraciones publicas y sistemas de servicio publico se remontan a los años 1948, 1949 y A partir de los años 60 del siglo pasado como consecuencia de la descolonización se ha apoyado el establecimiento de sistemas de administración pública sólidos como instrumento esencial para la promoción del desarrollo económico y social en muchos países en vía de desarrollo. Una referencia interesante para nuestra región es que en 1972, a través de una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se recomendó la creación del CLAD. Y todos sabemos del rol central de esta institución en las generaciones de funcionarios públicos en América Latina y el Caribe. Todas las Conferencias de las Naciones Unidas en los años 90 dieron reconocimiento al liderazgo del sector público en la conducción de políticas públicas. Tanto en el año 2000, en la Declaración del Milenio, así como en el 2015 en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, los Estados Miembros de las Naciones Unidas han reconocido una vez más el rol protagónico y el liderazgo del Estado y las instituciones y servicios públicos en pro del desarrollo sostenible. 3
4 Sr Presidente, Ministros y Ministras, hermanos y hermanas La agenda del 2030 y los Objetivos del Desarrollo Sostenible aprobados por las Naciones Unidas el año pasado presentan una oportunidad sin precedentes para profundizar y mejorar la transformación de nuestros modelos de desarrollo, de manera sostenible; en armonía con la naturaleza. La Pacha Mama o Madre Tierra y el Suma Qamaña o Vivir bien, como se establece en la constitución del Estado Plurinacional de Bolivia. Las temáticas que aborda la Agenda 2030 no son nuevas; ni tampoco lo son los desafíos que afrontamos. Lo que es único en la Agenda 2030 es que por primera vez en la historia de las Naciones Unidas, se ha planteado una Agenda de desarrollo que se aplica a todos los países del mundo, sean desarrollados o en vías de desarrollo. Esta es una agenda universal. Es una agenda para todos los pueblos del mundo. La Agenda del 2030 también se presenta como una agenda transformadora porque se propone poner fin a la pobreza en todas sus dimensiones de forma irreversible. A través de ella se pretende reducir la desigualdad entre países y al interior de cada uno de ellos. Es una agenda inclusiva que se propone garantizar que nadie se quede atrás durante el esfuerzo. La promoción de un enfoque equitativo hacia el crecimiento económico, la inclusión social y la protección del medio ambiente requieren de instituciones públicas sólidas, flexibles y con alta capacidad técnica e integradora en todos nuestros países. 4
5 En efecto, para enfrentar la complejidad de las políticas públicas, y para gestionar el cambio y desarrollo se requiere un alto nivel de competencia y renovación constante de los marcos institucionales, políticas, capacidades y habilidades de la administración pública y del servicio público. La creatividad y capacidad de innovación de los gobiernos nacionales y sus respectivas sociedades será esencial para lograr la profunda transformación que propone la Agenda 2030 y los diversos planes de desarrollo nacional que se desarrollaran a partir de ahora. En ese sentido me gustaría de nuevo hacer referencia a la resolución aprobada el año pasado sobre administración pública y desarrollo en la Asamblea General. Como mencione antes la negociación de su texto fue liderada por Bolivia. En la misma se subraya que el servicio a los ciudadanos debe ser el elemento central de la transformación de la administración pública. Se reafirma la necesidad de instituciones públicas transparentes, inclusivas, participativas y responsables. En la resolución también se alienta la lucha contra la corrupción, se promueve el liderazgo profesional y ético, así como el reconocimiento a la diversidad cultural y de genero y la participación de las mujeres en el servicio público. El uso de valores y principios tradicionales es central en la construcción de mejores administraciones publicas y en el desarrollo de mejores servidores públicos. La resolución incluso hace mención a principios y valores de diversos pueblos indígenas y naciones del mundo. Se mencionan por ejemplo los principios de ama suwa (no seas ladrón), ama llulla (no seas mentiroso) y ama qhella (no seas perezoso) de los pueblos andinos. 5
6 Sr. Presidente, Ninguna de las tareas que forman parte de la Agenda 2030 es fácil de lograr. Pero a través de esfuerzos sostenidos por parte de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas seguro que podremos avanzar hacia objetivos sostenibles. Todos y cada uno de nosotros tenemos la responsabilidad de hacer que esto suceda. Debemos hacerlo juntos y a través de mucha colaboración. Esta es la razón por la cual estamos aquí. Antes de finalizar permítanme agradecer al maravilloso pueblo de Cochabamba por la calurosa y muy amistosa recepción de la que hemos sido objeto todos los participantes de este simposio. Muchas Gracias. 6
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