CAPÍTULO VI LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
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- Cristóbal Domínguez Martínez
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1 CAPÍTULO VI LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL
2 LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 En el año 2014, el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales, prevé en el marco de la conformación de las Comunas Socialistas, generar las acciones necesarias para dar cumplimento a las metas planteadas en el Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación, , por lo que tiene programado la puesta en marcha de proyectos vinculados a la Formación Ideológica de los Voceros y Voceras y Organizaciones del Poder Popular, al desarrollo de la Economía Comunal, reconociendo tradiciones, costumbres y otros vínculos culturales con referencia a las potencialidades endógenas de las comunidades, así como al acompañamiento de las Organizaciones del Poder Popular, para elevar su nivel de vida, a través del cumplimiento de las competencias tipificadas en la Gaceta Oficial número , de fecha 25/10/2013, que se enuncian a continuación: Promover, la elaboración de planes, programas y proyectos participativos y de base a ejecutarse en todos los ámbitos de la vida social nacional. Definir y establecer los parámetros para impulsar la organización del voluntariado social que apoye a los órganos y entes de la Administración Pública; en el cumplimiento de sus fines. Fomentar la organización de las Comunas, los Consejos Comunales, Asambleas de Ciudadanos y otras formas de participación comunitaria en los asuntos públicos. Diseñar e instrumentar mecanismos de enlace entre los ciudadanos y la Administración Pública, con los estados y municipios, y las demás expresiones del gobierno local, en aras de generar espacios de cogestión administrativa, y promover el control social de las políticas públicas. Proponer, gestionar y hacer seguimiento, sobre la base de las propuestas generadas de la participación activa y protagónica de la comunidad organizada, en las mejoras de las condiciones básicas e inmediatas de habitabilidad y convivencia de los sectores populares. La realización del análisis de la gestión de la economía comunal y de los Movimientos Sociales en el país y la formulación de las recomendaciones a los órganos y entes competentes. 110
3 Participar en la elaboración de los planes y programas tendentes al desarrollo de la economía participativa en todas sus expresiones. Impulsar el desarrollo del sistema microfinanciero en actividades tendentes al desarrollo de la economía comunal y los Movimientos Sociales. Propender al desarrollo de las actividades de comercialización y explotación en todos los sectores vinculados a la economía comunal y Movimientos Sociales, con especial énfasis en el sector rural. Establecer las políticas para el fomento de la economía comunal y los Movimientos Sociales, estimulando el protagonismo de las Comunas, de los Consejos Comunales, Cooperativas, Cajas de Ahorro, empresas familiares, microempresas y otras formas de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo bajo el régimen de propiedad colectiva, sustentada a la iniciativa popular. Definir las políticas para los programas de capacitación en áreas determinantes para el desarrollo de la economía comunal y de los Movimientos Sociales, en especial, la adquisición de conocimientos técnicos para el procesamiento, transformación y colocación en el mercado de la materia prima. Diseñar, estructurar y coordinar la formación en las comunidades urbanas y rurales en materia de medios de participación popular y gerencia pública local. Para el ejercicio fiscal 2014, este ministerio ejecutará los siguientes proyectos, que fueron aprobados en la Ley de Presupuesto: 1. Impulsar el Sistema Económico Comunal mediante la constitución, promoción y fortalecimiento de las Organizaciones Socioproductivas priorizadas por las Instancias del Poder Popular. 2. Consolidación de las organizaciones del poder popular a través de las transferencias de recursos financieros en el marco de las grandes misiones y micromisiones. 111
4 3. Desarrollo de las organizaciones del poder popular a través de proyectos con potencialidades productivas innovadoras y replicables en el marco del modelo económico productivo socialista. 4. Consolidación y Reimpulso de las Asociaciones Cooperativas, en el marco de desarrollo del nuevo modelo socio productivo. 5. Acompañamiento en la Gestión a las Instancias del Poder Popular para la construcción de las Comunas Socialistas. 6. Implementación de la Interoperabilidad en el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales a nivel nacional (Fase I). 7. Fortalecer el Centro de Procesamiento de Datos del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales. 8. Tercer Estudio de Medición de Impacto de las Políticas Públicas del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales. 9. Atención Integral Inmediata a personas en condiciones de pobreza, así como a organizaciones del Poder Popular y a organizaciones sin fines de lucro. 10. Escuela de Formación para Voceros, Voceras y Organizaciones del Poder Popular 11. Conformación y formación de Organizaciones del Poder Popular para su financiamiento y acompañamiento integral para la construcción del Modelo Económico Socialista. 12. Acompañamiento integral a las Organizaciones Socio-Productivas para el fortalecimiento del Ciclo Productivo orientado al desarrollo de la Economía Socialista. 13. Organización de la Fuerza de Trabajo Socialista como estrategia de apoyo al proceso de inclusión en el aparato productivo. 14. Acompañamiento técnico y político para el fortalecimiento de las comunas 112
5 15. Estudio de Condiciones de Vida en Los Pueblos Indígenas Barí, Yukpa y Warao (ECOVIPI) 16. Investigación, Edición y Publicaciones de Textos Literarios, Políticos y Científicos (Fondo Editorial - Estrella Roja) 17. Socialización del saber científico: Transferencia de los resultados del Segundo Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población Venezolana (SENACREDH). 18. Prestación de servicios financieros y no financieros a las comunidades, a fin de fortalecer la socialización de la banca - año Financiamiento a través de transferencia de recursos a los proyectos comunitarios, sociales, productivos correspondientes a Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular. Adicionalmente, se consolidarán las organizaciones del poder popular y se profundizará en las Misiones Che Guevara y Saber y Trabajo, Finalmente la política presupuestaría, estará orientada a la ejecución de proyectos estratégicos, a la conformación de las Comunas, desarrollo y participación de los Movimientos Sociales, así como gastos de funcionamiento y recursos humanos de este órgano ministerial. 113
6 ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA.: 1. Registro de nuevas Comunas a nivel nacional. 2. Promover el Encuentro Nacional de Comuneros. 3. Promocionar y fortalecer el Poder Popular. 4. Fomentar la sostenibilidad de la economía social. 5. Fortalecer la red de economía social. 6. Fortalecer los Mecanismos de creación y desarrollo de Empresas de Producción Social. 7. Estimular diferentes formas de propiedad social. 8. Transformar las Empresas del Estado en Empresas de Propiedad Social. 9. Mejorar y ampliar los organismos de apoyo en asistencia técnica, financiamiento y capacitación. 10. Promover un intercambio comercial acorde con el desarrollo agrícola endógeno. 11. Consolidar la capacidad del Estado en procesamiento y servicio y transformarla en Economía Social. 12. Fortalecer los programas de financiamiento con el fin de apoyar sectores productivos para los pequeños y medianos productores. 13. Fortalecer las microempresas y las cooperativas. 14. Generar mejores oportunidades de comercialización y gestión de negocios a las microempresas y cooperativas. 15. Destinar recursos presupuestarios para realizar programas masivos de capacitación en el sector de la economía social. 16. Facilitar el acceso a los recursos financieros y a la asistencia técnica a las empresas de la economía social. 114
7 17. Otorgar financiamiento dirigido hacia los sectores más necesitados y sin oportunidades en el sistema financiero tradicional. 18. Promover y difundir los programas de financiamiento orientados al desarrollo de la pequeña y mediana industria y cooperativas. 115
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