INSTITUTO PARA LA EDUCACIÓN DE LAS PERSONAS JOVENES Y ADULTAS DE AGUASCALIENTES

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1 INSTITUTO PARA LA EDUCACIÓN DE LAS PERSONAS JOVENES Y ADULTAS DE AGUASCALIENTES NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS AL 30 DE SEPTIEMBRE 2015 (Cifras expresadas en pesos) NOTA 1 CONSTITUCION Y OBJETO SOCIAL El Instituto para la Educación de las Personas Jóvenes y Adultas de Aguascalientes fue creado mediante decreto de H. Congreso del Estado de Aguascalientes de fecha 13 de julio de 1999, publicado en el Periódico Oficial el 1 de agosto de 1999 como Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Aguascalientes, con personalidad jurídica y patrimonio y autonomía de gestión. Su objeto es prestar los servicios de educación básica en el Estado de Aguascalientes la cual comprende entre otras, la alfabetización, la educación primaria y secundaria, así como la formación para el trabajo; también podrá prestar servicios de educación media a través de la modalidad no escolarizada, siguiendo para ello la normatividad establecida en los artículos 39 y 40 de la Ley de la Educación del Estado de Aguascalientes y en todos los casos tomará en cuenta los contenidos particulares para entender las necesidades educativas específicas de ese sector de la población y se apoyara en la solidaridad social. La educación para adultos como parte del Sistema Educativo Nacional deberá cumplir con los planes y programas de estudio que rigen a esta modalidad educativa no escolarizada y consiguientemente observar la normatividad establecida por el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos y por el Instituto de Educación de Aguascalientes. NOTA 2 APROBACIÓN DE CUENTA DE LA HACIENDA PUBLICA De acuerdo con las disposiciones legales que rigen a la Administración Pública del Gobierno del Estado de Aguascalientes así como a sus organismos dependientes, la Cuenta de la Hacienda Pública de cada mes debe ser conocida, revisada y, en su caso, aprobada por el H. Congreso del Estado de Aguascalientes. El Instituto prepara su Cuenta de la Hacienda Pública de acuerdo con las disposiciones contenidas en la Ley de General de Contabilidad Gubernamental. NOTA 3 BASES DE FORMULACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Y POLITICAS CONTABLES a) Armonización contable gubernamental.- A partir del 10 de enero de 2009, entró en vigor la Ley General de Contabilidad Gubernamental la cual establece las bases de

2 registro contable y presupuestal así como, de informes que deberá de integrar la cuenta pública que presenten las entidades que administren recursos públicos. Dentro de los principales cambios en el marco de la regulación de los registros contables financieros de la Institución, es la entrada en vigor de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, derivado de lo cual el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) fue instalado el 27 de enero de Desde entonces y hasta la fecha han sido aprobados los siguientes documentos técnicos contables: 1. Marco conceptual 2. Postulados básicos 3. Plan de cuentas de contabilidad 4. Clasificador por rubro de ingresos 5. Clasificador por tipo de gasto 6. Clasificador por objeto del gasto 7. Manual de contabilidad gubernamental 8. Momentos contables de los ingresos 9. Momentos contables de los egresos 10. Principales normas de registro y valoración del patrimonio Integrar el inventario de bienes muebles e inmuebles a que se refiere la Ley 11. valuación del inventario de bienes muebles e inmuebles 12. Generar los indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas 13. Operación y generación de información financiera en tiempo real sobre el ejercicio de los ingresos y gastos sobre las finanzas públicas. 14. Emisión y publicación de información periódica y de cuenta pública conforme los artículos 53 y 54 de la Ley de Contabilidad 15. Efectuar los registros contables y la valuación del patrimonio Registro 16. Publicar información contable, presupuestaria y programática en sus respectivas páginas de Internet. 17. ingresos y gastos sobre las finanzas públicas. El Marco Conceptual y los postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental aprobados durante 2009 entraron en vigor el 30 de abril de 2010, con la finalidad de que los entes establezcan un proceso ordenado de adecuación en su organización interna, así como de capacitación sobre las características del sistema de contabilidad que les permita cumplir con el sistema de contabilidad establecido en la Ley de Contabilidad Gubernamental. La Institución se encuentra obligada, a partir del 1 de enero de 2012, en base a la normativa, a elaborar registros contables con base acumulativa y en apego al Marco conceptual, Postulados Básicos, Normas y metodologías que establezcan los momentos contables Clasificadores y Manuales de Contabilidad Gubernamental Armonizados y de acuerdo con las respectivas matrices de conversión con las características similares a las señaladas en los artículos 40 y 41 de la Ley de Contabilidad. Asimismo, a partir de la fecha se emitirá información contable, presupuestaria y programática sobre la base

3 técnica prevista en los documentos técnicos contables referidos. Adicionalmente de conformidad con los acuerdos emitidos por el CONAC, la Institución deberá emitir información periódica y elaborar sus cuentas públicas de manera similar a lo dispuesto en los artículos 53 y 54 de la Ley de Contabilidad, a partir del1 de enero de En referencia al aspecto contable, como señala la Ley, los estados financieros se presentan en forma armonizada, respetando los postulados básicos y el marco conceptual, reconociendo las transacciones de gasto conforme a la fecha de su realización independiente de su pago, y los ingresos cuando existe jurídicamente el derecho de cobro. Sin embargo a la fecha aún no reconoce la depreciación de los bienes de activo como lo requiere la normatividad. La Institución también está obligada a aplicar entre otra normatividad, la Ley que crea el Instituto para la Educación de las personas Jóvenes y Adultas, la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), los Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos emitidos por la Secretaría de Finanzas. Es importante señalar que a la fecha de este estado financiero se encuentran las siguientes excepciones: El registro de sus operaciones contables y presupuestarias no propicia un registro único, simultáneo y homogéneo. Por lo que hace a la depreciación de dichos bienes, esta no se calcula ni se registra. b) Los estados financieros son preparados sobre la base de costos históricos, consecuentemente, no reconocen los efectos de la inflación en la información financiera. b) Adquisición de bienes muebles (bienes patrimoniales). Las erogaciones efectuadas para la adquisición de bienes muebles, se reconocen en los egresos del ejercicio y simultáneamente, se registran en cuenta de balanza y patrimonio del Instituto. Por lo que hace a la depreciación de dichos bienes, esta no se calcula ni se registra. c) Efectivo y equivalentes de efectivo. El efectivo en caja y bancos en moneda nacional se expresa a su valor nominal, y cuya disposición está restringida al Fondo o fin específico al cual corresponda. Y los de las inversiones disponibles a la vista se expresan a su valor razonable. Las diferencias entre el monto a la fecha de adquisición y/o inversión y la del estado de situación financiera, se reconocen en resultados del período. d) Donativos recibidos. Los donativos recibidos en efectivo se registran como ingresos en el momento en que se reciben.

4 Los donativos en especie se registran en el patrimonio al valor que muestra la documentación que ampara la donación, o a su valor de avalúo. e) Obligaciones laborales. Las primas de antigüedad y las indemnizaciones legales a que tienen derecho los empleados en caso de retiro voluntario, separación o muerte, de acuerdo con los contratos de trabajo, se registran como egresos en el año en que se pagan, y no conforme se devengan dichos pasivos laborales. f) Reconocimiento de ingresos. Los ingresos se registran cuando son autorizados y se provisiona el importe pendiente de ministrar. g) La emisión de estos estados financieros es aprobada por el Lic. Miguel Ángel Juárez Frías, Director General de Instituto. NOTA 4 EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO A RECIBIR Se integran como sigue: Capítulo $ 60,236 Capítulo 4000 Patronato Pro-educación para Adultos 542,233 - Otras cuentas 4,257 $ 606,726 NOTA 5 BIENES MUEBLES Se integran como sigue: Mobiliario y equipo de administración $ 15,853,067 Mobiliario y equipo educacional y recreativo 1,727,199 Equipo e instrumental médico y de laboratorio 82,320 Equipo de transporte 4,964,280 Maquinaria, otros equipos y herramientas 533,578 $ 23,160,444 Los edificios donde se encuentran las instalaciones del Instituto, son propiedad de terceros y se cargaron a los resultados del ejercicio por concepto de arrendamiento un importe de $1,733,042 ($1,960,927 en 2013).

5 NOTA 6 RETENCIONES Y CONTRIBUCIONES Se integran como sigue: Sistema de Administración Tributaria (1) $ 755,788 Cuotas al ISSSTE 222,271 Cuotas al FOVISSSTE 108,904 Seguro de Retiro 47,627 Otras retenciones 18,178 $ 1,152,768 (1) Corresponde al impuesto retenido sobre sueldos y salarios a los trabajadores. NOTA 7 CONTINGENCIAS a) La Dependencia tiene un fondo contingente por posibles indemnizaciones y primas de antigüedad pagaderas a sus empleados en caso de retiro voluntario o despido bajo ciertas circunstancias previstas por la Ley Federal del Trabajo. Así como alguna contingencia por responsabilidad civil. b) Por lo que hace a los pagos de pensiones y jubilaciones al personal federal de las Dependencias, dichas obligaciones son cubiertas por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Así mismo, para el pago de pensiones y jubilaciones del personal estatal, estas se realizan a través del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (ISSSSPEA). Por lo anterior, las Dependencias no tienen obligaciones laborales por dichos conceptos. c) Derivado de la nueva Ley del ISSSTE, publicada en el diario oficial de la Federación el día 31 de marzo del 2007, pueden surgir posibles indemnizaciones y primas de antigüedad en el caso del retiro voluntario por parte de algunos trabajadores de la Federación, de los que no existe un pasivo definido por estos conceptos. NOTA 8 PATRIMONIO El patrimonio del Instituto para la Educación de las Personas Jóvenes y Adultas de Aguascalientes estará constituido por:

6 a) Las propiedades, posesiones y derechos que adquiera el Instituto, por cualquier título legal, b) Las aportaciones que los Gobiernos Federal, Estatal y Municipales le otorguen, c) Los intereses, rentas y demás ingresos que se obtengan de las operaciones e inversiones que realice el Instituto, d) Las donaciones, herencias y fideicomisos que se hicieren o constituyeren a favor del Instituto, y e) En general, las acciones y los demás bienes, derechos y recursos que adquiera el Instituto por cualquier otro título legal. NOTA 9 - IMPUESTO SOBRE LA RENTA (ISR), IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) Y PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES AL PERSONAL (PTU) a) Impuesto sobre la renta. De conformidad con el artículo 86 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, las Entidades están consideradas dentro de las personas morales no contribuyentes ya que son organismos públicos descentralizados del Gobierno del Estado de Aguascalientes, por lo que no son sujetos del impuesto sobre la renta; sólo tendrán las obligaciones de retener y enterar por pago a terceros, cuando se esté obligado a ello. b) Impuesto al Valor Agregado. De conformidad con el artículo 15 fracción IV de La Ley del Impuesto al Valor Agregado, los organismos descentralizados que se dediquen a la enseñanza estarán exentos de dicho impuesto. c) Participación de Utilidades. La Ley Federal del Trabajo exceptúa a las Entidades de la obligación de repartir utilidades a sus trabajadores por ser organismos públicos descentralizados sin fines de lucro. NOTA 10 INSTRUMENTOS FINANCIEROS a) Valor de instrumentos financieros

7 El importe de efectivo y equivalentes de efectivo, cuentas y documentos por cobrar, pasivos acumulados y otras cuentas por pagar se aproximan a su valor justo debido a lo corto de su fecha de vencimiento. En adición, el valor neto de cuentas por cobrar representa aproximadamente los flujos esperados de efectivo. b) Concentración de riesgo Los instrumentos financieros que potencialmente son sujetos a una concentración excesiva de riesgo son principalmente efectivo e inversiones temporales. La Institución invierte sus excedentes de efectivo en prestigiadas instituciones, por lo que su riesgo es limitado. Estas notas son parte integrante de los estados financieros. Miguel Alcocer Reyes Contador C.P. Graciela Gómez López Director de Administración y Programación Lic. Miguel Ángel Juárez Frías Director General