Atlas Comparativo de la Defensa en América Latina

Transcripción

1 Atlas Comparativo de la Defensa en América Latina E D I C I O N

2 Donadio, Marcela Atlas comparativo de la defensa en América Latina: edición 2007 / Marcela Donadio y María de La Paz Tibiletti ; coordinado por Marcela Donadío. - 1a ed. - Buenos Aires : Ser en el 2000, p. ; 30x21 cm. ISBN Defensa en América Latina. I. Tibiletti, María de La Paz II. Donadio, Marcela, coord. III. Título CDD Fecha de catalogación: 23/04/2007 Dirección Marcela Donadio Paz Tibiletti Coordinación General Gustavo Castro Coordinación Versión Electrónica María Teresa Vera Investigadores Dolores Bermeo Lara Gilda Follietti Gonzalo Serra Asistentes de Investigación Nayla Garreta Samanta Kussrow Paula Ocampos Colaboradores Andrea Chiappini Verónica Devesa Cecilia Mazzotta Cecilia Reartes Asesoría Académica Juan Rial Diseño Gráfico Rubén Longas Secretaría Ejecutiva: SER en el 2000 Av. Corrientes J (1041) Buenos Aires, Argentina Tel: (5411) Fax: (5411) ser2000@ser2000.org.ar Copyright SER en el 2000 Hecho el depósito de ley Impreso en Argentina Esta publicación recibió el apoyo de:

3 Indice Prólogo Gabriel Aguilera Presentación Marcela Donadio y Paz Tibiletti LA REGIÓN Pensar la Región A Silent Security "system" for a Discordant Hemisphere Hal Klepak Integración y seguridad en un nuevo regionalismo Pablo Celi Las relaciones cívico-militares latinoamericanas en el Siglo XXI Louis Goodman Los procesos de modernización: institucionalidad y misiones de defensa Gustavo Suárez Pertierra CAPÍTULO 1: El marco legal en los países Análisis / Tendencias de la Justicia Militar en América Latina Juan Rial CAPÍTULO 2: Los presupuestos Análisis / Gastos Reservados Carlos Wellington Leite de Almeida CAPÍTULO 3: Las definiciones políticas Análisis / Defensa y Seguridad Héctor Saint Pierre CAPÍTULO 4: Las facultades parlamentarias Análisis / Partidos Políticos y Defensa en América Latina Luis Tibiletti CAPÍTULO 5: La organización del sistema Análisis / Los avances en el sector defensa Jaime García Covarrubias CAPÍTULO 6: Los Ministerios de Defensa Análisis / Los Ministerios de Defensa en la agenda de la modernización del Estado Guillermo Pacheco Gaitán CAPÍTULO 7: Educación para la Defensa Análisis / La educación democrática para la defensa Rut Diamint CAPÍTULO 8: Las Fuerzas Armadas Análisis / Notas sobre las Fuerzas Armadas y la Integración Gustavo Castro y Dolores Bermeo

4 LOS PAÍSES CAPÍTULO 9: Argentina Análisis / Política de Derechos Humanos en el ámbito del Ministerio de Defensa de la Argentina Jaime Garreta CAPÍTULO 10: Bolivia Análisis / Las Fuerzas Armadas en Bolivia, el desafío del cambio Loreta Tellería Escobar CAPÍTULO 11: Brasil Análisis / Ministério da Defesa e Direção Política Alexandre Fuccille y Paulo Loyola Kuhlmann (coordinado por Eliézer Rizzo de Oliveira) CAPÍTULO 12: Colombia Análisis / La singularidad colombiana: Fuerza Armadas en seguridad interior Alejo Vargas Velásquez CAPÍTULO 13: Chile Análisis / La modernización del Ministerio de defensa Claudio Ortiz Lazo CAPÍTULO 14: Ecuador Análisis / Ecuador: Transformación de la Defensa y reestructuración de las Fuerzas Armadas Pablo Celi CAPÍTULO 15: El Salvador Análisis / Acuerdo de Guerra y Fuerzas Armadas en el Salvador: 15 años después Antonio Martínez-Uribe CAPÍTULO 16: Guatemala Análisis / La reforma de la defensa en Guatemala Iduvina Hernández CAPÍTULO 17: Honduras Análisis / La conducción y control civil de la defensa: un reto democrático Leticia Salomón CAPÍTULO 18: México Análisis / Las Fuerzas Armadas Mexicanas: desafíos y estructuras frente a la democracia Raúl Benítez Manaut CAPÍTULO 19: Nicaragua Análisis / Nicaragua: Reformas y retos del Sector Defensa Roberto J. Cajina CAPÍTULO 20: Paraguay Análisis / El proceso de elaboración de la política de defensa en Paraguay Juan Francisco Facetti CAPÍTULO 21: Perú Análisis / Medidas de Confianza Mutua, camino para la paz José Robles Montoya CAPÍTULO 22: República Dominicana CAPÍTULO 23: Uruguay Análisis / El Debate Nacional sobre Defensa Félix Besio CAPÍTULO 24: Venezuela Análisis / La Fuerza Armada Nacional y el sector de la defensa en los tiempos de la Revolución Bolivariana Rocío San Miguel CAPÍTULO 25: Informe especial: Misiones de Paz y Cooperación en América Latina. Haití Análisis / El compromiso de América Latina Johanna Mendelson Forman

5 5 Prólogo tiene seis años de existencia. Aunque no es un período largo, la Red ya se ha establecido como uno de los principales espacios latinoamericanos para el encuentro, físico y virtual, de los académicos, académicas y especialistas de la región sobre defensa y seguridad. Representa, al mismo tiempo, un espacio que es tanto de intercambio y construcción conjunta para las principales instituciones académicas y de la sociedad civil que se dedican a la temática, como de diálogo con el Estado. Igualmente, debe apuntarse que los centros de formación militar de la región recurren a las informaciones de la Red, así como lo hacen universidades y otras entidades de Estados Unidos, Canadá y otros continentes. Esos logros obedecen a un hecho: vino a llenar un vacío en el campo de la seguridad y la defensa, en particular cuando se ha acrecentado el interés, incidencia y participación de civiles en los asuntos de defensa y seguridad, en el marco de los conceptos democráticos relacionados con esos temas. Una de las necesidades que la Red satisface es el proveer de información objetiva y actualizada sobre cuestiones de defensa. Parte de ese esfuerzo es la producción del "Atlas Comparativo de la Defensa en América Latina", cuya segunda edición se ofrece en este volumen. Antes de la confección de este Atlas, quien deseara datos comparativos y actuales sobre diversos aspectos de la defensa en el continente, debía recurrir a complicadas construcciones propias, incluyendo consultas a una gran variedad de fuentes, o bien a los proveedores clásicos de esos datos, por ejemplo

6 Atlas Comparativo de la Defensa en América Latina / Edición los de SIPRI de Suecia o el IIES de Gran Bretaña. Se sentía la necesidad de una recopilación amplia, en base a los criterios que hoy se manejan en la Red. El Atlas constituye el intento de responder a esa demanda. La edición del primer volumen en el año 2005 fue recibida con entusiasmo por los usuarios especializados, tanto de la sociedad civil como del sector gubernamental. La edición física se agotó rápidamente, y las nuevas solicitudes solamente han podido atenderse electrónicamente. Sin embargo, se desechó la posibilidad de una reimpresión, ya que la utilidad de este tipo de textos reside entre otras cosas en la actualización de sus contenidos. En lugar de ello -en un lapso rápido para este tipo de obras-, se preparó una segunda versión. Esta segunda edición del Atlas contiene las mismas secciones de la anterior: definiciones políticas, el rol de los parlamentos, la educación para la defensa, la organización de los sistemas de defensa, los presupuestos, los marcos legales y el análisis de los Ministerios de la Defensa, así como detalles de las Fuerzas y sus materiales. Todas las secciones fueron revisadas en profundidad, procurándose ampliarlas y actualizar al máximo la información. La obra sigue siendo posible, por la entusiasta colaboración que prestan integrantes de la Red e instituciones de la defensa en el hemisferio para su elaboración. A todos ellos consignamos nuestro reconocimiento, haciendo notar que el carácter colaborativo de este Atlas, es un reflejo del espíritu de la Red de Seguridad y Defensa en América Latina. Gabriel Aguilera Peralta Integrante de la Comunidad de Defensa de Guatemala y miembro de