7.6 TASAS POR REGULACIÓN Y CONTROL DEL TRÁFICO URBANO Y POR ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS
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- Luis San Segundo Paz
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1 7.6 TASAS POR REGULACIÓN Y CONTROL DEL TRÁFICO URBANO Y POR ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS I. FUNDAMENTO Y NATURALEZA Artículo 1º Este Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 de la Norma Foral 41/1989, de 19 de julio, reguladora de las Haciendas Locales del Territorio Histórico de Álava, Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995 de 14 de diciembre y Ley 25/1998 de 13 de Julio, establece las "tasas por regulación y control del tráfico urbano y estacionamiento de vehículos en la vía pública", que se regirán por la presente Ordenanza Fiscal, sin perjuicio de la aplicación, para la no previsto en la misma, de lo dispuesto en la Ordenanza General de Gestión, Liquidación, Recaudación e Inspección de los tributos y otros ingresos de derecho público municipales. II. HECHO IMPONIBLE Artículo 2º 1º Constituye el hecho imponible de la presente tasa la prestación del servicio de ordenación del aparcamiento en las vías municipales, dentro de las zonas y plazas de estacionamiento reguladas como de "estacionamiento limitado", para los vehículos de tracción mecánica, con el fin de ordenar el estacionamiento y lograr una rotación de vehículos que permita optimizar el uso de un bien escaso cual es el del dominio público dedicado a tal fin. Se establece este servicio dentro del horario siguiente: a) Lunes a viernes: de 10:00 a 14:00 y de 16:00 a 20:00 horas. b) Sábados: de 10:00 a 14:00 horas. No siendo efectivo los días declarados festivos y desde el 5 de agosto hasta el 31 de agosto (ambos inclusive). El ámbito de las zonas de estacionamiento limitado se delimitará mediante la señalización reglamentaria colocada a su entrada y salida y/o por el empleo de pintura azul como línea de estacionamiento, a excepción de los emplazamientos señalados en la TARIFA CUARTA. Todas las plazas dentro de dichas zonas estarán sujetas a la limitación de estacionamiento, y por tanto a lo señalado en la presente Ordenanza, salvo indicación expresa en contrario. 2º No estarán sujetos a tasa o limitación horaria indicadas en las tarifas PRIMERA, SEGUNDA, SEGUNDA BIS y TERCERA, el estacionamiento de los siguientes vehículos: a) Los vehículos que tengan pegada en lugar visible del interior del parabrisas de su vehículo la tarjeta OTA RESIDENTE u OTA COMERCIAL que corresponda a la matrícula del vehículo que la ostenta, correspondiente al año en curso, que a tal efecto sea aprobada por el Ayuntamiento y suministrada por él. b) La motocicletas y ciclomotores c) Los vehículos estacionados en zonas reservadas para su categoría o actividad. d) Los vehículos auto taxis cuando el conductor esté presente. e) Los vehículos dependientes de las Administraciones Públicas, debidamente identificados y los relacionados con la seguridad y protección ciudadana y la defensa nacional. f) Los vehículos cuyos titulares posean la tarjeta de disminuido físico expedida por la Administración. III. SUJETO PASIVO Y RESPONSABLES Artículo 3º Son sujetos pasivos, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el apartado 3 del artículo 35 de la Norma Foral General Tributaria del Territorio Histórico de Álava, y, en especial: a) los conductores de los vehículos. a) Como responsable solidario del conductor del vehículo, el titular de éste. A estos efectos se entenderá como titulares de los vehículos las personas a cuyo nombre figuren los mismos en el correspondiente permiso de circulación.
2 IV. CUOTA TRIBUTARIA Artículo 4º Las cuotas tributarias se determinarán de acuerdo con las siguientes tarifas TARIFA PRIMERA: ESTACIONAMIENTO LIMITADO. La estancia de vehículos en zonas de estacionamiento limitado, en el horario señalado en las normas particulares está sujeta al pago de alguna de las siguientes cantidades, cada una de las cuales otorga el derecho a la estancia durante el tiempo que se señala. Las tarifas que se aplicarán a partir del 1 de enero de 2014 serán las siguientes: ZONA 1 ZONA 1 MINUTOS PRECIO , , , , , , , , , , , , , , , , ,70 ZONA 2 ZONA 2 MINUTOS PRECIO , , , , , , , , , , , , , ,10 ZONA 3 ZONA 3 MINUTOS PRECIO , , , , , , , ,05
3 60 1, , , , , , , , ,50 Únicamente podrá solicitarse tiempo de estacionamiento cuyo importe sea múltiplo de 0,05. El tiempo máximo de estacionamiento en una misma calle de las zonas de estacionamiento limitado será de 90 minutos. Pasado este tiempo, deberán cambiar el vehículo de calle. La cuota devengará en el momento en que se efectúe el estacionamiento del vehículo, adquiriéndose los títulos ("talones OTA") en las máquinas expendedoras habilitadas en la vía pública al efecto. TARIFA SEGUNDA: OBTENCIÓN DE LA TARJETA OTA COMERCIAL. Se aplicará al estacionamiento de vehículos con tarjeta OTA COMERCIAL en zonas de estacionamiento limitado, cuyos requisitos de obtención se regulan en las Normas Particulares de esta Ordenanza. La obtención de esta tarjeta está sujeta al pago de una cantidad anual de: TARJETA OTA COMERCIAL PRECIO 2014 TARJETA OTA COMERCIAL 255,00 Solamente podrá ser prorrateada la cuota en los casos de "baja", "transferencia de vehículo", y "nuevas autorizaciones o tarjetas", por días naturales y exigiéndose desde el día de la expedición del distintivo hasta el final de año. El impuesto se devenga a la entrega del distintivo y las cuotas serán irreducibles, salvo cuando el día de solicitud de la tarjeta sea posterior al comienzo del año natural, en cuyo supuesto las cuotas se calcularán proporcionalmente al número de días existentes entre la fecha de concesión de la tarjeta y el 31 de diciembre, devengándose el mismo día en que se conceda la tarjeta. TARIFA SEGUNDA BIS: Obtención de Tarjeta de Residente Se aplicará al estacionamiento de vehículos con tarjeta OTA residentes en zonas de estacionamiento, cuyos requisitos de obtención se regulan en las Normas Particulares de esta Ordenanza. La obtención de esta tarjeta está sujeta a pago de una cantidad anual de: TARJETA RESIDENTE PRECIO 2014 TARJETA OTA RESIDENTE 40,80 La tasa se devenga a 1 de enero o en la fecha de entrega del distintivo. Los supuestos de prorrateo y pago son los señalados en la Tarifa Segunda. TARIFA TERCERA: ABONO DE TIEMPO EXCEDIDO Por excederse en el estacionamiento del tiempo límite adquirido según lo dispuesto en las TARIFAS PRIMERA o QUINTA que tendrá el carácter de tasa por utilización del dominio público, sin perjuicio de las denuncias y correspondientes procedimientos administrativos sancionadores que dichas actuaciones puedan dar a lugar. Devengándose la cuota según las normas y limitaciones señaladas en las Normas Particulares expresadas en esta Ordenanza, en las máquinas expendedoras instaladas al efecto en la vía pública. ABONO DEL TIEMPO EXCEDIDO PRECIO 2014 ABONO DE TIEMPO EXCEDIDO 6,00 "
4 TARIFA CUARTA: ESTACIONAMIENTO LIMITADO EN EMPLAZAMIENTOS SINGULARES El estacionamiento de vehículos en los emplazamientos abajo citados, están sujetos al pago de cantidades señaladas para cada uno de ellos, las cuales otorgan el derecho a la estancia durante el tiempo máximo que se señala: ESTACIONAMIENTO LIMITADO EN EMPLAZAMIENTOS SINGULARES 2014 RENFE 90 minutos 2,70 ALDABE 90 minutos 2,10 Los emplazamientos contemplados en esta tarifa estarán señalizados a su entrada con la limitación del tiempo máximo de estancia, que es el máximo que un mismo vehículo podrá estacionar sin abandonar dicho emplazamiento. La cuota devengará en el momento en que se efectúe el estacionamiento del vehículo, adquiriéndose los títulos mediante su solicitud al controlador habilitado al efecto en cada emplazamiento. "TARIFA QUINTA: TARIFA SERVICIOS Se aplicará al estacionamiento de vehículos afectos al ejercicio de actividades comerciales, industriales y de servicios que no tengan la calificación de turismos a efectos del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. El tiempo máximo de estacionamiento en una misma calle de las zonas de estacionamiento limitado será de 240 minutos. La tarifa a aplicar será la siguiente: TARIFA TIEMPO SERVICIOS ZONA 1 TIEMPO SERVICIOS ZONA , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,20
5 V. DEVENGO Y FORMA DE PAGO Artículo 5º Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir con el estacionamiento de vehículos de tracción mecánica indicados en las vías públicas de este Municipio, dentro de las zonas determinadas al efecto. El pago de las cuotas de la TARIFA PRIMERA se realizará mediante los efectos denominados "talones OTA", que se adquirirán en los expendedores habilitados al efecto en la vía pública, en los cuales figura el día y la hora en que finaliza el tiempo de estacionamiento permitido, y que deberán ser colocados en el interior del vehículo, en lugar totalmente visible desde el exterior, detrás del parabrisas. El estacionamiento de vehículos en zonas en las que es aplicable esta Ordenanza sin la correspondiente tarjeta o talón, o si éstos hubieran sido falsificados, anulados o caducados será sancionado con multa en la cuantía establecida en la Ordenanza Municipal reguladora de los Usos, Tráfico o, Circulación y Seguridad en las Vías Públicas de Carácter Urbano de de (BOTHA de ). El abono de las tasas a que se refieren las TARIFAS PRIMERA y CUARTA de esta Ordenanza, deberá realizarlo el conductor del vehículo objeto de estacionamiento en una plaza regulada. Para el abono de la tasa a que se refiere la TARIFA SEGUNDA y SEGUNDA BIS el obligado al pago será el titular del vehículo. El abono del exceso del tiempo permitido por el talón adquirido a que se refiere la TARIFA TERCERA, sólo será permitido si el vehículo, denunciado por sobrepasar la hora límite de estacionamiento indicada en el título habilitante, lo ha hecho en un tiempo inferior a dos horas, y si realiza dicho abono en le plazo máximo de dos horas desde la finalización del tiempo permitido, mediante el siguiente procedimiento: Adquirir en una máquina expendedora de talones un "talón de anulación" e introducir en la bolsa habilitada junto a la sanción el talón que ha usado para el estacionamiento, el boletín de denuncia y el talón de anulación adquirido; introduciendo la bolsa en el buzón situado en la cabeza de una máquina expendedora. A efectos de cómputo del tiempo, sólo será válida la hora que señale la máquina expendedora en la que se adquiere cada talón. En caso de pérdida del distintivo que identifica la tenencia de la tarjeta limitado de "residente" o "comercial", su titular podrá obtener una nueva tarjeta siempre que firme una declaración jurada de pérdida, previo abono de la cantidad de 6 por su expedición" VI. NORMAS DE GESTIÓN Artículo 6º NORMAS PARTICULARES PARA LA CONCESIÓN DE TARJETAS "OTA". a) TARJETA OTA RESIDENTE: Se denomina de este modo la que se concederá a persona concreta y para un vehículo determinado, que cumpla con todos los requisitos siguientes: 1. El solicitante ha de ser propietario del vehículo que para el cual solicita la tarjeta, que en todo caso será un turismo o camión de menos de Kg. (*) 2. El domicilio de empadronamiento del solicitante y el del permiso de circulación del vehículo han de estar en el mismo portal, dentro de la zona OTA para la que se solicita la tarjeta. 3. El vehículo estará al corriente del pago del último Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica cuyo plazo de pago haya vencido. En caso de que el propietario de un turismo (*) sea una sociedad, el solicitante ha de figurar como conductor habitual del vehículo en la póliza de seguro del mismo (documento original) y estar empadronado en la zona OTA para la que solicita la tarjeta. a) TARJETA OTA COMERCIAL: Se concederá la de este modo denominada, a persona concreta y para un vehículo determinado que cumpla con todos los requisitos siguientes: 1. El vehículo estará a nombre del titular de la actividad, será un camión de menos de Kg. de carga útil (*) y su permiso de circulación estará domiciliado en la zona OTA para la que se solicita tarjeta.
6 2. La actividad será una actividad empresarial (**) y se encontrará dentro de una zona OTA. 3. Por cada actividad sólo se podrán obtener un máximo de dos tarjetas, para otros tantos vehículos. 4. Estará al corriente de pago de: Ultimo recibo del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica. Ultimo recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas. Tasa correspondiente a la concesión de la tarjeta para el año solicitado, y el anterior si le hubiera sido concedida. (*) Según figure en el Impuesto Municipal de Vehículos de Tracción Mecánica. (**) Según tarifación del Impuesto de Actividades Económicas (Sección Primera). El vehículo perderá el derecho a ostentar la tarjeta de la zona OTA en el momento en que se dejen de cumplir los presentes requisitos, debiendo devolverla al Ayuntamiento e incurriendo el titular de la tarjeta, en caso de no hacerlo, en la responsabilidad que la Ley determine. VII. INFRACCIONES Y SANCIONES Artículo 7º En todo lo relativo a la clasificación y calificación de la infracciones tributarias, así como a la determinación de las sanciones que por las mismas correspondan en cada caso, se aplicará la Norma Foral General tributaria de Álava, así como las normas de la Ordenanza General de Gestión, Liquidación, Recaudación e Inspección de los tributos y otros ingresos de derecho públicos locales. Disposición Adicional Los preceptos de esta Ordenanza Fiscal que, por razones sistemáticas reproduzcan aspectos de la legislación vigente y de otras normas de desarrollo, se entenderá que son automáticamente modificados y/o sustituidos, en el momento en que se reproduzca la modificación de los preceptos legales y reglamentarios de que traen cusa. Disposición final La presente Ordenanza Fiscal regirá desde el día siguiente al de publicación en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava del acuerdo de aprobación definitiva y se mantendrá vigente hasta su modificación o derogación expresa. Anexo a la Ordenanza "Regulación y Control del Tráfico Urbano y por Estacionamiento de Vehículos" Callejero de Zonas OTA de Vitoria-Gasteiz ZONA 1 1 A Amárica, Plaza Arca Becerro de Bengoa Eduardo Dato El Prado España, Plaza de Estatuto de Gernika Fueros (del 7 al 49 y del 6 al 30) General Álava General Loma, Plaza del Independencia José Erbina La Estación, Plazuela de La Florida (del 1 al 49 y del 2 al 60) La Florida, Paseo de La Senda, Paseo de Lehendakari Aguirre Lope de Larrea Luis Heinz Magdalena Manuel Iradier (del 1 al 33 y del 2 al 72) Monseñor Cadena y Eleta
7 Nuestra Señora del Cabello Olaguibel (del 1 al 27 y del 2 al 22) Postas (del 1 al 33 y del 2 al 46) Ramón Ortiz de Zárate Salvador García del Diestro San Antonio San Prudencio Santiago Ramón y Cajal 1 B Angulema Canciller Ayala Diego Martínez de Álava Doce de Octubre Eduardo Velasco Federico Baraibar (del 1 al 3 y del 2 al 8) Isaac Albéniz Jesús Guridi José Mardones (del 1 al 11 y del 2 al 22) Juan II Juan XXIII Kutaisi La Florida (del 51A al 59 y del 62 al 78) La Paz Los Herrán (del 1 al 11 y del 2 al 46) Los Manteli Manuel Iradier (del 35 al 39 y del 74 al 92) Nuestra Señora de Estíbaliz, Avenida Nuestra Señora de los Desamparados, Plaza Olaguibel (del 29 al 63 y del 26 al 68) Pío XII Postas (del 37 al 51 y del 48 al 52) Rioja Santa Bárbara, Plaza de Santiago, Avda. (del 1 al 17 y del 2 al 6) ZONA 2 2 A Abrevadero Arana (del 1 al 13 y del 2 al 22) Arrieta Barrenkale Bilbao, Plaza de Bueno Monreal Chiquita Colegio de San Prudencio Cubo Cuchillería El Torno Francia Fray Zacarías Martínez Fueros (del 1 al 5) Gasteiz Hospital, Plaza del Isabel Orbe (del 7 al 13) José Mardones (nº 24) La Esperanza La Libertad La Paloma Las Escuelas Los Arquillos, Paseo de Los Canónigos, Senda de
8 Los Herrán (del 13 al 53 y del 46A al 100) Machete, Plaza del Mateo Benigno de Moraza Monseñor Estenaga Nueva Dentro-Judería Nueva Fuera Palacio Pedro Orbea Pintorería Portal de Legutiano (del 1 al 17 y del 2 al 26) Portal del Rey Prudencio María Berástegui Reyes Católicos (del 1 al 15A y del 2 al 26) San Antón, Plaza San Francisco San Francisco, Cuesta de San Francisco Javier, Cantón de San Ignacio de Loyola San Ildefonso San Marcos, Cantón de Santa Ana, Cantón de Santa María Santa María, Cantón de Santa María, Plaza San Vicente, Cuesta de San Vicente de Paúl Santo Domingo Sociedad Vascongada de los Amigos del País Urbina Villa Suso, Plaza 2 B Aldabe Aldabe, Plazuela Basoa Beethoven Bruno Villarreal Coronación de la Virgen Blanca Correría (del 121 al 157 y del 108 al 124) Cruz Blanca Domingo Beltrán de Otazu (del 13 al 47 y del 16 al 50) Eulogio Serdán Eulogio Serdán, Pasaje Fuente de los Patos, Plazuela de la Fundadora de la Siervas de Jesús (del 26 al 40 y del 37 al 53) Gasteiz, Avenida de (del 66 al 90) Gorbea (del 19A al 41 y del 32 al 54) Herrería (del 39 al 41 y del 88 al 108) Julián de Apraiz Kutxa La Ciudadela, Plaza de La Constitución, Plaza de la (1 y 2) Manuel Díaz de Arcaya Navarro Villoslada Pascual de Andagoya, Plaza Portal de Arriaga (del 1 al 21 y del 2 al 16) Santo Domingo, Plaza Seminario Viejo, Cantón del Simón de Anda Tenerías Zaldiaran, Plaza
9 Zapatería (del 81 al 101 y del 94A al 110) 2 C Anorbín, Cantón de Badaia Beato Tomás de Zumárraga (del 1 al 21 y del 2 al 30) Cercas Bajas Conde de Peñaflorida, Plaza de Correría (del 1 al 119 y del 2 al 104) Diputación Foral de Álava Domingo Beltrán de Otazu (del 1 al 11 y del 2 al 12) Félix María Samaniego Francisco Juan de Ayala, Plaza Fundadora de las Siervas de Jesús (del 1 al 35 y del 4 al 24) Gasteiz, Avenida de (del 52 al 64) Gorbea (del 1 al 19 y del 2 al 30) Herrería (del 1 al 37 y del 2 al 86) Joaquín José Landázuri La Alberca Vieja La Provincia, Plaza de Las Carnicerías, Cantón de La Soledad, Cantón de Marqués de la Alameda, Plaza del Pedro Egaña Ramiro de Maeztu Ramiro Maeztu, Pasaje de Ricardo Buesa San Pedro, Pasaje de San Roque, Cantón de Vicente Goicoechea Virgen Blanca, Plaza de la Zapatería (del 1 al 79 y del 2 al 94)
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