Marco Normativo de la Eficiencia Energética y las Energías Renovables
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- Patricia de la Fuente Ponce
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1 Seminario sobre Eficiencia Energética y Energías Renovables en Universidades para mitigar el cambio climático Marco Normativo de la Eficiencia Energética y las Energías Renovables ING. ORLANDO CHÁVEZ DIRECCIÓN GENERAL DE ELECTRICIDAD
2 Lineamientos Generales del Sector Energía Diversificar la matriz energética para asegurar el abastecimiento confiable y oportuno de la demanda de energía, que fortalezca la competitividad de la economía nacional, a fin de garantizar el desarrollo sostenible del país. Fomentar el uso eficiente de la energía. Fomentar y ejecutar las obras de energización en las zonas rurales y aisladas del país para ampliar la cobertura de la demanda. Promover la integración energética regional.
3 LINEAMIENTO GENERAL: Garantizar permanentemente el abastecimiento oportuno y eficiente de la demanda de energía eléctrica. Aplicar una política de diversificación de la oferta de generación. En este esquema hay tecnologías que deben tener una mayor participación (bajo los criterios mayor garantía a de suministro y menores costos) como las hidroeléctricas, y otras tecnologías con RER cuyo rol será de complementariedad, como es la generación eólica a fin de ir diversificando la oferta de generación y adquiriendo experiencia en la operación técnica de esta tecnología en nuestro propio sistema eléctrico.
4 CONTENIDO I RESÚMEN SITUACIÓN ENERGÉTICA II MARCO NORMATIVO DE LA EE - ER III ACCIONES DESARROLLADAS V PRÓXIMAS ACCIONES
5 I. RESÚMEN SITUACIÓN ENERGÉTICA
6 CONSUMO FINAL DE ENERGÍA POR FUENTE 2008 Fuente: Ministerio de Energía y Minas, Balance Nacional de Energía 2008 (**) Estimado
7 (MW) MÁXIMA DEMANDA MENSUAL EN EL SEIN Máxima Demanda Abril Incrementos 2010/2009 5% 2010/2008 9% 2010/ % 2010/ % 2010/ % Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre NoviembreDiciembre Se exportó a Ecuador 33,79 MW de MD de Abril Se exportó a Ecuador 32,7 MW de MD de Marzo Fuente: COES - SINAC
8 Venta de Energía a Usuarios Libres por Actividad Económica a Junio 2009* (859 GW.h) 69% Manufactura Minería Comercio 13% Pesca Suministros de Electric., gas y agua Transporte y telecomunicaciones 2% 2% 2% 3% 3% 3% 3% Administración Pública Agricultura y Ganadería Otros (*) Información preliminar
9 Venta de Energía a Usuarios Regulados por Actividad Económica a Junio 2009* (7 533 GW.h) 16% 10% Residencial Manufactura Comercio 44% 4% 4% Alumbrado Público Inmobiliarias Activ. Comunitaria y esparcimiento 7% 3% Transporte y telecomunicaciones 2% 2% 2% 3% 3% Agricultura y Ganadería Suministros de Electric., gas y agua Administración Pública Hoteles y restaurantes (*) Información preliminar Otros
10 La participación de la generación eólica, en el corto plazo debe ser conservadora, a medida que se vaya reforzando el Sistema de Transmisión. Actualmente nuestro sistema eléctrico es radial y poco redundante, se requiere tener de un sistema más robusto que pueda soportar las variaciones intempestivas de generación debido a las características de operación de esta tecnología.
11 II. MARCO NORMATIVO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES
12
13 Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía D. S. Nº EM
14 Dentro de sus funciones ROF de la Dirección General de Electricidad tiene: Fomentar el uso racional y eficiente de la energía, así como participar en el proceso de ratificación de estándares de consumo energético.
15 Certificación de EMSEs, según Reglamento UEE
16 Marco Normativo D.L. N 1002 ( ) 02) Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energía Renovables. DGE2 D.S. N EM ( ) 02) Reglamento de la Generación de Electricidad con Energías Renovables.
17 Diapositiva 16 DGE2 DGE, 19/05/2010
18 Ley para Promover la Generación n de Electricidad con Energías Renovables: D.L. Nº 1002 ( ) 02) Aplicable a recursos renovables tales como biomasa, eólico, solar, geotérmico, mareomotriz e hidroeléctrica hasta 20 MW. Participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual. A partir del año 6 de entrada en vigencia la Ley, esta participación puede ser incrementada por el MEM.
19 III. ACCIONES DESARROLLADAS
20 PROYECTO EM/PDE-BID ( ) OBJETIVO: - Realizar un diagnóstico de la situación del uso eficiente de la energía y de su impacto ambiental en el país. CONCLUSIÓN: - Al 2003, no había una oferta concreta de servicios técnicos ESCOs en el país, sin embargo, por parte de los consultores, contratistas tenían interés en participar en la creación y operación de ESCOs. Fuente:
21 APOYO AL DESARROLLO DE PROYECTOS DEMOSTRATIVOS PARA ESCOs 1a PARTE - (2006) OBJETIVO: - Brindar asesoría técnica a ESCOs locales, a fin de que implementen proyectos y asesorar a entidades financieras sobre oportunidades de negocio. CONCLUSIÓN: - Se presentaron 20 consultoras energéticas, 04 propusieron proyectos de EE, 03 presentaron proyectos bancables. - Se ha recogido el interés de las instituciones financieras en los proyectos ESCOs.
22 APOYO AL DESARROLLO DE PROYECTOS DEMOSTRATIVOS PARA ESCOs 2da Fase - (2008) OBJETIVO: - Promover y afianzar el concepto de la eficiencia energética con proyectos viables de alta rentabilidad. CONCLUSIÓN: - Empresas consultoras no tienen capacidad de llevar el proyecto bajo su propio riesgo, no tienen capacidad financiera. - Las entidades financieras no tienen conocimiento técnico, tienen confianza en el financiamiento tradicional.
23 Indicadores (2003) Potencial económico de ahorro de energía anual: 6,1 M de barriles de petróleo o aprox. US$ 305 millones. Inversión total para estos ahorros: ~ US$ 1500 millones. Potencial total de cogeneración: 400 MW. Potencial efectivo (económico): 200 MW. Inversión total para estos ahorros: Entre US$ 150 y 200 millones. Potencial de inversión en eficiencia energética y cogeneración: US$ millones. Fuente: Apoyo al desarrollo de proyectos demostrativos para las ESCOs 1ra Fase, Econoler (Canadá)
24 ACCIONES REGULATORIAS Y NORMATIVAS Entidades del Sector Público: Deberán sustituir las Lámparas Fluorescentes Lineales (40 W) (Modelo T12) por (36 W) (Modelo T8) Reemplazar las Lámparas Incandescentes por Lámparas Fluorescentes Compactas (según equivalencia)
25 ACCIONES REGULATORIAS Y NORMATIVAS Las Entidades del Sector Público: Reemplazar los Balastos Electromagnéticos por los Electrónicos. En la adquisición de equipos de iluminación deberán contar con la Etiqueta de Eficiencia Energética conforme a la GEE.
26 R.M. INDICADORES DE CONSUMO ENERGÉTICO OBJETIVO: R.M. Nº MEM/DM Establecer indicadores de consumo energético desagregados por sectores con la finalidad de que el MINEM pueda desarrollar planes y acciones energéticas para los próximos años.
27 MISIÓN EN EL ÁMBITO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA: Promover la implementación de acciones de eficiencia energética en todos los sectores de consumo a través de las buenas prácticas y el uso de tecnología eficiente.
28 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS La DGE reunió a los 25 Gobiernos Regionales en el Taller de Coordinación Gobiernos Regionales Plan Referencial del Uso Eficiente de la Energía , jueves 03 de septiembre. El objetivo fue suscribir la aprobación del Plan Referencial del Uso Eficiente de la Energía (PREE).
29 ACCIONES REGULATORIAS Y NORMATIVAS Sub Comités Técnicos Normativos del Comité Técnico del Uso Racional de la Energía y la Eficiencia Energética: Proponen, Elaboran y Presentan al INDECOPI, Proyectos de Normas Técnicas Peruanas sobre el Uso Eficiente de la Energía.
30 Al 2009: ACCIONES REGULATORIAS Y NORMATIVAS Calderas Industriales: 04. Motores Eléctricos: 04. Refrigeración: 04. Iluminación: 20. Calentadores de Agua: 04. Sistemas Solares: 06 Total: 42 NTPs relacionadas a la Eficiencia Energética.
31 Guía de Estándares Mínimos de Eficiencia Energética OBJETIVO: Brindar información pertinente sobre la eficiencia energética de los equipos consumidores de energía. Consumo mínimo de energía eléctrica anual para refrigerador sin escarcha con congelador superior, debe ser 255 kw.h / año.
32 OBJETIVO: Permitir al consumidor determinar rápidamente qué producto consume mayor o menor energía, entre otras características, para ser consideradas al momento de elegir. Se está coordinando con INDECOPI y PRODUCE para desarrollar la obligatoriedad de estas herramientas de la eficiencia energética en el país.
33 GUÍAS DE ORIENTACIÓN SOBRE EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA Y DIAGNÓSTICOS ENERGÉTICOS 20 SECTORES ECONÓMICOS CONSUMIDORES Y CON MUESTRAS DE INTERÉS EN LA EFICIENCIA ENERGÉTICA 01.- SECTOR RESIDENCIAL 02.- COMERCIAL 03.- TEXTIL 04.- PAPELERO 05.- CEMENTERO 06.- LADRILLERO 07.- PESQUERO 08.- CONSERVERO 09.- MINERÍA METÁLICA 10.- REFINERÍAS 11.- SECTOR ALIMENTOS 12.- CERÁMICOS 13.- HOSPITALES 14.- EDIFICIOS PÚBLICOS 15.- TRANSPORTE 16.- AGROINDUSTRIAS 17.- BEBIDAS 18.- MINERÍA NO METÁLICA 19.- GRANDES ALMACENES 20.- SANEAMIENTO AGUA
34 SEMINARIOS DE CAPACITACIÓN - USO EFICIENTE MINISTERIO DE ENERGIA LA ENERGÍA Y MINAS Y MODELAMIENTO DE LA DEMANDA. ICA AREQUIPA (2008) OBJETIVO: Capacitar y orientar al sector productivo y público sobre la eficiencia energética y administración de la demanda eléctrica. CONCLUSIÓN: - Arequipa, estaban relacionados a la promoción en el uso del GLP (actividad DREM Arequipa). - Por las energías renovables (solar térmica), tratamiento de aguas, ante la situación de la escasez de agua en esta zona del país.
35 CONVENIO MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS - FONAFE Proyecto de Sustitución de focos incandescentes por lámparas ahorradoras (LFC) OBJETIVO: Sustitución de focos incandescentes por ahorradores en viviendas, a través de las empresas distribuidoras de electricidad bajo el ámbito de FONAFE. Hasta la fecha se tiene una reducción aproximada de la demanda de 53 MW. Meta: LFCs
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37 CAMPAÑAS DEMOSTRATIVAS
38 IV. ACCIONES
39 Proyecto: Universidades sostenibles Objetivos para mitigar el cambio climático Alcanzar a largo plazo, la neutralidad climática en los campus universitarios. Aplicar metodología ESCO para ahorros energéticos. Acciones Diagnósticos energéticos en universidades firmantes. Implementación de proyectos usando metodología ESCO. Oportunidad de sinergia entre ESCOs nacionales y norteamericanas.
40 PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA OBJETIVO Permitirá identificar y desarrollar las medidas necesarias para fortalecer el Plan Sectorial de Desarrollo Energético.
41 ENCUESTA DE HÁBITOS DE CONSUMO DE ENERGÍA EN EL SECTOR INDUSTRIAL, PÚBLICO, Y COMERCIAL Y SERVICIOS OBJETIVO Determinar las características de consumo en estos importantes sectores y adoptar las medidas necesarias para el uso eficiente de la energía.
42 PROPUESTA DE PROYECTO NORMATIVO PARA LA CALIFICACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE ESCOs OBJETIVO Desarrollar un proyecto normativo de calificación y certificación de ESCOs, con la finalidad de constituir una base de datos de personas naturales o jurídicas como consultores de eficiencia energética.
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44 Incentivos Tributarios Régimen de Recuperación n Anticipada del IGV: La Ley N (agosto 2006), dispone que la generació n de energía eléctrica con recursos hidraúlicos y otros renovables, pueden acogerse al Régimen de Recuperación Anticipada del IGV establecido en el Decreto Legislativo Nº 818. Beneficio de la Depreciación n acelerada para efecto del pago del Impuesto a la Renta: El Decreto Legislativo N 1058 (junio 2008) establece el benefi cio de la depreciación acelerada, hasta de 20% anual, para la inversión en proyectos hidroeléctricos y otros recursos renovables.
45 Ley para Promover la Generación n de Electricidad con Energías Renovables: D.L. Nº 1002 ( ) 02) La Prima para cada Generador RER, es la diferencia entre el Ingreso Garantizado y el ingreso obtenido a través de las transferencias én el COES. A través de la Subasta se otorga contratos de largo plazo de suministro de energía con RER al sistema, a precios firmes correspondientes a su precio ofertado (Tarifa Adjudicada).
46 Ley para Promover la Generación n de Electricidad con Energías Renovables: D.L. Nº 1002 ( ) 02) Despacho preferencial. Ingreso Garantizado por la inyección de su Energía Adjudicada, valorizada a la respectiva Tarifa de Adjudicación.
47 Teléfono: anexos: JOSÉ LUÍS RODRÍGUEZ CARLOS ORBEGOZO JUAN CÓNDOR RICARDO VASQUEZ JORGE MONTOYA ORLANDO CHÁVEZ CH. DIRECCIÓN NORMATIVA DE ELECTRICIDAD
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