Barómetro Regional Centro de Investigación Sociedad y Políticas Públicas
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- Virginia Benítez Salazar
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1 Barómetro Regional 2013 Centro de Investigación Sociedad y Políticas Públicas
2 BARÓMETRO REGIONAL 2013 UNA MIRADA COMPARADA A TRES REGIONES DIFERENTES: BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS Información disponible en: BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
3 Descripción de la encuesta El Barómetro Regional es una encuesta que busca conocer la opinión de la ciudadanía de las regiones sobre temas de interés público como la descentralización, la evaluación de autoridades, la valoración de la democracia y la percepción sobre la situación de la región en distintas áreas. Lo que distingue esta encuesta del resto de estudios del mismo tipo, es que entrega datos representativos de cada región en la que se aplica, datos que habitualmente se conocen sólo para muestras nacionales (o incluso metropolitanas que se toman como nacionales). El Barómetro Regional entrega información original, tanto por la introducción de nuevos temas, como el de la descentralización, como por su representatividad regional. Busca convertirse en una herramienta de conocimiento y acción para la ciudadanía y las autoridades regionales. BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS 3
4 FICHA TÉCNICA El estudio se aplicó cara a cara en las regiones de Los Lagos, Los Ríos y Biobío a una muestra de casos, distribuidos en 580 por cada región El diseño muestral es probabilístico en etapas, estratificado y representativo de cada región con un margen de error de 4,1% y un nivel de confianza del 95%. La selección de los casos se realizó sin reemplazo El universo es la población masculina y femenina mayor de 18 años de las zonas urbanas y rurales de cada región La fecha de aplicación fue entre el 24 abril y el 12 de junio de 2013 BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS 4
5 LAS DIMENSIONES DEL BARÓMETRO I. Descentralización e instituciones en el desarrollo regional II. Cómo se perciben las regiones a sí mismas? III. La región y el país frente al desarrollo IV. Opciones y prioridades para las políticas públicas V. Democracia y participación VI. Evaluación de autoridades y dirigentes BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS 5
6 I. DESCENTRALIZACIÓN E INSTITUCIONES EN EL DESARROLLO REGIONAL
7 17,4% Ud. cree que la autonomía que tienen las regiones respecto del gobierno central es suficiente o insuficiente? 82,6% Biobío 8,0% Los Ríos 92,0% 15,7% Suficiente Insuficiente Los Lagos 84,3%
8 45,1% 7,4% 2,2% 45,3% Qué tan de acuerdo está Ud. con que los intendentes sean elegidos por los ciudadanos de cada región? 4,2% 0,2% Biobío 36,8% 58,8% Los Ríos 11,3% 2,5% 47,8% 38,4% Muy de acuerdo De acuerdo Los Lagos En desacuerdo Muy en desacuerdo
9 87,4% 12,6% Esta informado Ud. que el gobierno envió un proyecto de ley para elegir directamente a los consejeros regionales? Biobío 8,1% 91,9% Los Ríos 16,3% No Si Los Lagos 83,7%
10 Cuánto cree que aportará la elección directa de CORES al desarrollo y democracia de la región?* (%)** Biobío 71,4 28,6 Los Ríos 89,4 10,6 Los Lagos 75,3 24,7 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Mucho o algo Poco o nada * Agregado de pregunta por aporte a desarrollo y de pregunta por aporte a democracia ** Sobre aquellos que están informados, SI a p44, N=203
11 Cuán importante es que los gobiernos regionales puedan tomar sus decisiones con independencia del gobierno central? (%) Biobío 51,3 33,5 11,6 3,6 Los Ríos 64,9 30,1 4,30,7 Los Lagos 49,4 34,3 14,2 2,2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Muy importante AIgo importante Poco importante Nada importante
12 Cuán importante es que el gobierno mantenga cierto control sobre los gobiernos regionales? (%) Biobío 33,7 42,2 19,8 4,3 Los Ríos 29,9 36,3 21,4 12,4 Los Lagos 32,0 38,5 19,5 9,9 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Muy importante AIgo importante Poco importante Nada importante
13 Cuán importante es que los impuestos que pagan las personas y empresas en las regiones sean administrados por las autoridades regionales? (%) Biobío 54,5 29,7 11,0 4,8 Los Ríos 63,3 28,6 7,1 0,9 Los Lagos 53,5 27,2 11,1 8,2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Muy importante AIgo importante Poco importante Nada importante
14 Cuán importante es que los impuestos que se recaudan en Chile sean repartidos igualmente entre todas las regiones? (%) Biobío 64,4 24,9 7,4 3,3 Los Ríos 54,8 27,0 14,6 3,6 Los Lagos 62,1 23,1 9,4 5,4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Muy importante AIgo importante Poco importante Nada importante
15 Qué autoridades cree Ud. que debieran encargarse los siguientes ámbitos? (%) Salud pública Autoridades nacionales Autoridades regionales Autoridades comunales 20 Medio ambiente 10 0 Educación básica y media Transporte público BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
16 Los Lagos Los Ríos Biobío CENTRO DE INVESTIGACIÓN Cuánto aportan al desarrollo de la región? Tras actores que más aportan (%) Municipio 20,7 48,9 Universidades Medios de comunicación 20,9 18,3 45,0 45,2 Municipio 30,8 47,7 Universidades Organizaciones sociales Municipio 18,4 19,6 20,4 49,3 45,7 48,3 Gobierno regional Universidades 11,1 11,3 52,2 47, Aporta mucho Aporta algo
17 50 CENTRO DE INVESTIGACIÓN A qué cree que se deben los problemas de la región y como piensa que se pueden resolver? (%) ,4 19,0 13,8 43,2% Es mejor tener líderes regionales que sean independientes del Gobierno Central ,3 La ausencia de buenos lideres en la región 19,4 Al centralismo que hay en Chile 16,1 A problemas generales del país 56,8 % Es mejor tener líderes regionales que tengan buenos contactos en el Gobierno Central BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
18 II. CÓMO SE PERCIBE LA REGIÓN A SÍ MISMA? BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
19 Promedio general en evaluación de la región en diversas áreas (notas de 1 a 7) 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 3,9 4,3 4,3 3,8 3,7 3,4 2,0 1,0 Biobío Los Ríos Los Lagos
20 Cómo está su región en comparación con Santiago? (%) ,1 41,2 42,2 37,8 43,5 39, ,0 32,5 33,1 31,0 27,7 30, ,9 12,1 11,8 17,3 6,5 7,3 2,5 2,8 14,5 3,9 15,4 14,6 11,9 11,8 2,4 2,3 8,9 19,1 0 Oportunidades de trabajo Entretención y diversión Posibilidad de tener un buen sueldo Salud pública de calidad Educación pública de calidad Consumir o comprar las mismas cosas Mucho mejor Algo mejor Igual Algo peor Mucho peor BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
21 Cómo está su región en comparación con Santiago? (%) ,9 42,2 39,4 42, , ,5 22,6 25,3 24,1 25, ,0 17,4 16,5 13,4 11,4 11,7 6,2 6,4 7,1 5,6 18,5 9,7 16,2 16,8 7,3 0 Calidad de vida Seguridad ciudadana Protección del medio ambiente Acceso a la vivienda Transporte público Mucho mejor Algo mejor Igual Algo peor Mucho peor BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
22 Cómo está su región en comparación con Santiago? (%) Acceso a la vivienda Protección del medio ambiente Transporte público Oportunidades de trabajo Entretención y diversión Posibilidad de tener un buen sueldo Salud pública de calidad Mejor Igual Peor Seguridad ciudadana Educación pública de calidad Calidad de vida Consumir o comprar las mismas cosas BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
23 Cómo está su región en comparación con otras regiones? (%) Protección del medio ambiente Transporte público Acceso a la vivienda Oportunidades de trabajo Entretención y diversión Posibilidad de tener un buen sueldo Salud pública de calidad Mejor Igual Peor Seguridad ciudadana Educación pública de calidad Calidad de vida Consumir o comprar las mismas cosas BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
24 Cómo está su comuna en comparación con otras comunas de su región? (%) Transporte público Oportunidades de trabajo Entretención y diversión Mejor Igual Peor 40 Acceso a la vivienda Posibilidad de tener un buen sueldo 10 Protección del medio ambiente 0 Salud pública de calidad Seguridad ciudadana Educación pública de calidad Calidad de vida Consumir o comprar las mismas cosas BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
25 Si tuviera que definir el lugar al que Ud. pertenece cual elegiría en primer lugar? (%) Su barrio 36,7 34,0 45,4 Su comuna 22,2 22,6 20,2 Biobío Su ciudad 13,0 17,2 18,6 Su pueblo o localidad Su país 9,7 12,6 11,2 4,5 6,4 7,1 Los Ríos Su región 3,6 3,4 4,3 Su provincia 1,4 1,0 4,7 Los Lagos Su continente 0,
26 Qué tan conflictivas le parecen las relaciones entre: (muy + algo conflictivas %) Grandes empresas y medio ambiente Empresarios y trabajadores BIOBIO LOS RIOS LOS LAGOS Hombres y mujeres Ricos y pobres Jóvenes y adultos Chile y paises vecinos Pueblos originarios y Estado
27 Satisfacción con la vida (%) Percepción de ingresos suficientes 43,0 12,4 Satisfacción con la vida Conformes Resignados Inconformistas Disconformes Inatisfacción con la vida 23,2 21,3 Percepción de ingresos insuficientes BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
28 III. LA REGIÓN Y EL PAÍS FRENTE AL DESARROLLO BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
29 Si 1 es subdesarrollo y 10 es desarrollo Dónde ubicaría a Chile, su región y su comuna 10,0 9,0 8,0 País 7,0 6,0 Región 5,0 4,0 3,0 Comuna 2,0 1,0 Biobío Los Ríos Los Lagos
30 CENTRO DE INVESTIGACIÓN 44,6 44,6 Chile y su región están mejor, igual o peor que hace un año? (%) 65,5 Biobío Los Ríos Los Lagos 54,4 58,6 69,1 57, ,6 35,2 10,8 10,5 5,9 31,4 22,3 29,1 13,7 10,0 8,6 0 Mejor Igual Peor Mejor Igual Peor Su región Chile
31 En un año más cómo piensa que estarán Chile y su región? (%) 80 Biobío Los Ríos Los Lagos 70 62,5 62,8 65,3 62, ,5 52, ,8 34,4 30,0 28,8 34,1 41, ,6 6,7 5,9 6,1 2,8 3,1 Mejorará No cambiará Empeorará Mejorará No cambiará Empeorará Su región Chile
32 Cuánto aporta la región al desarrollo del país? (%) Biobío 38,2 41,9 16,3 3,6 Los Ríos 21,2 39,2 31,8 7,8 Los Lagos 27,5 42,6 26,6 3,3 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Aporta Mucho Aporta Algo Aporta poco Aporta nada
33 Cuánto aporta el país al desarrollo de la región? (%) Biobío 9,7 45,7 34,1 10,5 Los Ríos 3,6 39,2 43,4 13,7 Los Lagos 10,7 34,3 41,4 13,6 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Aporta Mucho Aporta Algo Aporta poco Aporta nada
34 IV. PRIORIDADES Y OPCIONES PARA LA POLÍTICA PÚBLICA
35 60 50 CENTRO DE INVESTIGACIÓN En qué invertiría los recursos públicos en esta región? Primera opción (%) 52,4 Creación de empleos Delincuencia, robos, asaltos. Salud pública 40 38,6 Educación pública ,9 16,7 14,9 14,5 14,7 14,4 11,5 11,0 9,2 9,8 8,4 7,4 7,8 6,3 5,7 3,8 2,9 2,1 1,6 0,9 1,6 2,6 1,2 0,9 1,0 0,7 1,2 2,2 1,9 0,9 0,3 Biobío Los Ríos Los Lagos Sueldos Pobreza Transporte público Alzas de precios, Inflación Derechos laborales Acceso a la vivienda Otros
36 30 CENTRO DE INVESTIGACIÓN En qué invertiría los recursos públicos en esta región? Menciones en tres primeras opciones (%) Salud pública 25 25,6 Creación de empleos Educación pública ,2 17,2 15,3 14,5 11,84 11,1 8,6 7,5 3,3 3,2 2,9 2,6 19,0 18,0 14,3 13,2 12,2 12,6 11,7 10,6 8,1 5,9 6,2 6,3 5,5 4,2 2,4 2,8 2,0 2,1 1,1 0,9 Biobío Los Ríos Los Lagos Delincuencia, robos, asaltos. Sueldos Pobreza Transporte público Alzas de precios, Inflación Acceso a la vivienda Derechos de los trabajadores (derechos laborales) Otros
37 Qué hace falta para resolver los problemas de la gente que vive en esta región? Primera opción (%) ,2 Que haya más inversión de la empresa privada en la región ,4 31,3 32,8 Que el Gobierno Regional tenga más autonomía y más poder 25 24,6 24,1 Que haya más inversión del Estado central en la región ,3 15,7 14,3 12,3 10,8 8,6 8,7 7,7 5,9 4,8 3,2 3,1 Biobío Los Ríos Los Lagos Que se faciliten los mecanismos para emprender un negocio Que gente se organice más para influir en toma de decisiones Que las organizaciones sociales tengan más poder
38 Qué cree que debiera ser prioritario para las autoridades de gobierno? (%) Impulsar el crecimiento económico Reducir las desigualdades sociales Biobío 41,6 58,4 Los Rios 26,7 73,3 Los Lagos 45,9 54,1
39 Qué cree que debiera ser prioritario para las autoridades de gobierno? (%) Crear mecanismos de protección social y seguridad social Crear oportunidades para que personas puedan emprender Biobío 44,7 55,3 Los Rios 47,5 52,5 Los Lagos 45,0 55,0
40 Qué cree que debiera ser prioritario para las autoridades de gobierno? (%) Garantizar para todos el derecho a salud y educación pública Garantizar que personas puedan elegir libremente su sistema Biobío 67,1 32,9 Los Rios 72,6 27,4 Los Lagos 68,5 31,5
41 Qué cree que debiera ser prioritario para las autoridades de gobierno? (%) Proteger medio ambiente de deterioro por grandes inversiones Estimular grandes inversiones, desarrollo económico y empleo Biobío 66,1 33,9 Los Rios 64,7 35,3 Los Lagos 59,9 40,1
42 V. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN
43 Con cuál de las siguientes frases está más de acuerdo acerca de la democracia? (%) La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno En algunas circunstancias un gobierno autoritario puede ser preferible que uno democrático A la gente como uno le da lo mismo un gobierno democrático que uno autoritario Biobío 68,4 15,0 16,5 Los Ríos 82,1 7,1 10,8 Los Lagos 63,2 14,5 22,3 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
44 En una escala de 1 a 10 Qué tan democrático es Chile? Biobío ,57 4,65 4,12 1 = nada democrático 10 = Totalmente democrático Los Ríos Los Lagos
45 Cuáles de las siguientes instituciones considera totalmente necesarias o innecesarias para la democracia? (%) Municipalidades 96,8 3,2 Medios de comunicación 93,6 6,4 Organizaciones sociales 91,5 8,5 Fuerzas armadas 88,3 11,7 Sindicatos 86,8 13,2 Congreso 74,5 25,5 Partidos políticos 62,1 37,9 Necesarias Innecesarias BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
46 Confianza en las instituciones (%) Carabineros Universidades Organizaciones sociales Iglesias Municipio Fuerzas Armadas (FFAA) Medios de comunicación ONGs Tribunales de justicia Sindicatos Industrias productivas Gobierno regional Gobierno nacional Empresas de servicios Bancos Grandes tiendas Congreso Partidos políticos 67,9% 61,2% 58,2% 56,3% 56,1% 55,5% 47,1% 46,2% 45,7% 43,1% 41,6% 40,1% 39,5% 36,5% 30,5% 30,1% 22,1% 15,3% 32,1% 38,8% 41,8% 43,7% 43,9% 44,5% 52,9% 53,8% 54,3% 56,9% 58,4% 59,9% 60,5% 63,5% 69,5% 69,9% 77,9% 84,7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Mucha o algo Poca o nada BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
47 Se puede confiar en las personas? Biobío 34,7 65,3 Los Ríos 26,2 73,8 Los Lagos 29,6 70,4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Se puede No se puede
48 22,6% Biobío Cuál es la mejor opción para que las autoridades y las personas se relacionen? 77,4% 20,3% Los Ríos 79,7% 25,1% Los Lagos Las autoridades tendrían que acercarse y escuchar a la ciudadanía 74,9% Las personas tendrían que organizarse y presionar a las autoridades
49 Qué tan importante es para la democracia, que la gente se organice y resuelva colectivamente sus problemas? (%) Biobío 42,3 46,6 7,9 3,2 Los Ríos 39,5 56,2 3,0 1,4 Los Lagos 43,4 42,4 11,1 3,2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Muy importante Algo importante Poco importante Nada importante
50 Con qué frecuencia ha participado con otras personas en las siguientes acciones? (%) Limpiar o asear una zona de uso común. 17,5 18,1 64,3 Reparar el daño en un lugar público cercano a su hogar. 10,4 20,2 69,4 Resguardar la sguridad ciudadana. 9,1 14,3 76,6 Exigir mejores servicios públicos como salud, 8,9 11,7 79,4 Defender los derechos de los desfavorecidos 6,4 9,6 84,0 Impedir que se lleven a cabo proyectos que contaminen 5,7 8,9 85,4 Manifestaciones masivas 5,1 8,4 86,5 Paros o huelgas 4,3 8,7 87,0 Pedir la renuncia de una autoridad. 2,7 7,7 89,6 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Siempre que se ha necesitado o muchas veces Pocas veces Nunca BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
51 Con qué frecuencia realiza las siguientes actividades? (%) Mira programas políticos en televisión 14,3 46,9 38,8 Conversa de política con familiares o amigos 9,8% 36,6 53,6 Lee noticias políticas en diarios o revistas 8,9% 29,1 62 Escucha programas políticos por la radio 6,9% 29,9 63,2 Opina de política a través de las redes sociales 4% 14,1 82 0% 20% 40% 60% 80% 100% Frecuentemente A veces Nunca BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
52 Ud. votó en las elecciones municipales de 2012(%) Biobío 73,0 27,0 Los Ríos 74,1 25,9 Los Lagos 67,5 32,5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Sí No
53 Ud. irá a votar en las elecciones presidencias de noviembre de 2013? (%) Biobío 74,7 11,2 6,0 8,1 Los Ríos 66,4 20,5 6,3 6,8 Los Lagos 74,2 11,4 4,3 10,1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Sí, con toda seguridad Probablemente si Probablemente no No, con toda seguridad
54 En una escala de 1 a 10 Dónde se ubicaría en cuanto a su posición política? Tres regiones (%) 45 1 = Izquierda 10 = Derecha Biobío Los Ríos Los Lagos
55 VI. EVALUACIÓN DE AUTORIDADES Y DIRIGENTES
56 Conoce el nombre de las siguientes autoridades? Biobío (%) Alcalde/sa de su comuna 84,3 15,7 Algún/a diputado/a de su distrito 40,7 59,3 Algún/a senador/a de su circunscripción 24,3 75,7 Intendente/a de su región 16,6 83,4 Gobernador/a de su provincia 13,3 86,7 Lo sabe No lo sabe BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
57 Qué tan informado está respecto de la función deben cumplir las autoridades? (%) Alcalde/sa 15,1 38,1 29,7 17,1 Presidente/a de la repùblica 13,1 37,7 35,3 13,9 Ministros/as 7,0 32,0 34,3 26,6 Concejales/as 8,7 25,3 29,9 36,1 Diputados/as 6,5 27,1 31,8 34,6 Senadores/as 5,8 25,3 31,8 37,1 Intendente/a regional 4,2 24,4 35,5 35,9 Gobernador/a provincial 4,1 22,1 34,4 39,3 SEREMIS 3,5 16,6 29,7 50,2 Directores/as de serv. regionales 2,5 12,0 27,0 58,5 Consejeros/as regionales 2,6 11,3 25,5 60,6 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Muy informado Algo informado Poco informado Nada informado BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
58 % Muy positiva/positiva 100 CENTRO DE INVESTIGACIÓN Nivel de conocimiento y evaluación positiva (%) M. Bachelet 50 H. Azurmendi B. Figueroa M. Flores M. Ruiz-Esquide R. Pérez J.A. Gómez I. Fuentes F. Kast V. Perez V. Lobos G. Jackson Jaime Brham A. Velasco C. Vallejo L. Golborne Carlos Kuschel A. Allamand C. Orrego F. Larraín J.Mañalich E. Matthei C. Pérez H. Beyer E. Frei Ruiz-Tagle Camilo Escalona C. Larraín A. Chadwick M. Enriquez-Ominami J. Lavin S. Piñera % Lo/a conoce BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
59 Equipo Responsable Gonzalo Delamaza Luis Eduardo Thayer Investigador Asociado Rodrigo Márquez Universidad de Valparaíso Apoyo Metodológico Nuria Cunill; Margarita Fernández; Daniella Gac; Bastián González Aplicación de la Encuesta Demoscópica S.A. Información disponible en: BARÓMETRO REGIONAL 2011 BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS
60 Barómetro Regional 2013 Centro de Investigación Sociedad y Políticas Públicas
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