GOBIERNO DE ARAGÓN. Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior JORNADA TÉCNICA SOBRE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR
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- Gregorio Peralta López
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1 GOBIERNO DE ARAGÓN Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior JORNADA TÉCNICA SOBRE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR INUNDACIONES Escuela Nacional de Protección Civil 19 febrero 2008 Javier Artajo Jarque Director General de Interior del Gobierno de Aragón
2 ESQUEMA DE LA PRESENTACION 1. INFORMACION TERRITORIAL 2. INUNDACIONES 2003 Y 2007 Origen del episodio Niveles alcanzados Evolución Consecuencias Fotos 3. ENSEÑANZAS
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7 INFORMACIÓN TERRITORIAL CLIMA DE ARAGON Condicionado por la topografía Variada gama de ambientes climáticos: Clima mediterráneo continentalizado y clima de montaña, húmedo y frío Precipitaciones Máximas en un día (mm)
8 INFORMACIÓN TERRITORIAL CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS Y GEOMORFOLÓGICAS Tres grandes unidades de relieve aragonés: Pirineos Cordillera Ibérica Depresión Central Entre ellas existen zonas de transición, que en Aragón se denominan somontanos De esta manera se configuran de norte a sur cinco unidades geomorfológicas: Pirineos Somontano Pirenaico Depresión del Ebro Piedemonte Ibérico Cordillera Ibérica
9 INFORMACIÓN TERRITORIAL RED HIDROGRÁFICA La Red Hidrográfica consta de tres de las grandes cuencas de la Península Ibérica: Cuenca del Ebro, Cuenca del Júcar y Cuenca del Tajo. Dentro de estas grandes cuencas se engloban otras cuencas menores con las siguientes superficies y aportaciones: Cuencas Superficie total cuenca (km2) Aportación Aragón (hm3/año) Aragón ,5 Arba ,8 Gállego ,8 Cinca ,9 Jalón ,3 Huerva / Aguas Vivas / Martín ,8 Guadalope ,1 Matarraña ,6 Queiles / Huecha 820 Ebro Mijares ,8 Turia ,8 Tajo 233
10 INFORMACIÓN TERRITORIAL CUENCAS
11 INFORMACIÓN TERRITORIAL REDES Y PUNTOS DE OBSERVACIÓN FORONÓMICA Y METEOROLÓGICA Sistema Automático de Información Hidrológica (SAIH) Estaciones aforo en río Nivel de embalse Estación medida precipitación Termómetros Cuenca Ebro Cuenca Júcar Cuenca Tajo Datos estaciones del SAIH por Cuenca en Aragón. (Datos facilitados por las diferentes Confederaciones Hidrográficas) Estaciones de aforo que dispone los Servicios de Hidrología de las diferentes Confederaciones Cuenca del Ebro 179 Cuenca del Júcar 12 Cuenca del Tajo no tiene ninguna estación de aforos Estaciones que dispone el Instituto Nacional de Meteorología (485 estaciones)
12 EPISODIO DE INUNDACIONES DEL 4 AL 13 DE FEBRERO DE 2003
13 ORIGEN DEL EPISODIO Tras unas fuertes nevadas en las cimas de la cuenca del Ebro, se produjeron unas lluvias intensas, con elevación generalizada de temperaturas, que motivaron un deshielo brusco.
14 CRECIDA DEL RÍO EBRO EN CASTEJON FECHA HORA ALTURA M3/SG TENDENCIA : ASCENDENTE : ASCENDENTE : MAXIMO :30 6, ESTABILIZADO :15 6, DESCENDENTE :00 6, DESCENDENTE :45 6, ,5 DESCENDENTE :00 5, DESCENDENTE : DESCENDENTE :00 5, DESCENDENTE :00 5, DESCENDENTE :00 4, SITUACION NORMAL :50 4, SITUACION NORMAL : DESCENDENTE : SITUACION NORMAL Alerta Ebro en Castejón: 5.00 metros m 3 /sg Fuente de los datos: Confederación Hidrográfica del Ebro..
15 CRECIDA DEL RÍO EBRO EN ZARAGOZA FECHA HORA ALTURA M3/SG NOTAS : ASCENDENTE : ASCENDENTE :00 4, ASCENDENTE :30 5, ASCENDENTE :00 5, MAXIMO :00 5, ASCENDENTE :00 5, DESCENDENTE :00 5, MAXIMO : ESTABILIZADO :00 5, INICIO DESCENSO : DESCENDENTE Situación normal Alerta Ebro en Zaragoza: 4.00 m/ m3/sg. Fuente de los datos: Confederación Hidrográfica del Ebro.
16 EVOLUCION DEL EPISODIO 4/2/ h. Confederación remite un boletín de previsión de avenidas ya que el Ebro, en Castejón, alcanza un nivel de 5.45 m. con un caudal de m 3 /seg. Desde el Centro de Emergencias se avisa a los ayuntamientos de la ribera para que adopten medidas de autoprotección. Se activa el Plan Territorial de Protección Civil en Nivel de Alerta y se convoca al Cecop. 6/2/ h. El Plan Territorial de Protección Civil pasa a Nivel de Emergencia. Amplio despliegue de efectivos en toda la ribera del Ebro. Desde el Centro de Coordinación, en contacto con Delegación del Gobierno, Confederación, Diputación Provincial, Comarcas, etc. se coordinan los servicios intervinientes. Sobre 3 h. llega la punta de agua a Aragón. 7/2/03.- 8h. Permanecen cortadas varias carreteras en la zona de Gallur, Novillas y Ejea de los Caballeros. En la noche del 6 al 7 no se registran incidentes relevantes. A 19 h. se ordena desalojo de la localidad de Pradilla. A 22 h. el Ebro en Zaragoza se estabiliza en 5.24 m. y m 3 /seg. 8/2/ h. El Ebro alcanza su máximo nivel en Zaragoza con 5.73 m. y un caudal de 2.46 m 3 /seg. Este máximo se mantiene unas 12 horas, iniciando el descenso el día 9/2/03 a 9 horas.
17 PRINCIPALES CONSECUENCIAS (1) 6/2/03 Carretaras cerradas al tráfico Se completa el despliegue de recursos de todas las administraciones iniciado en días anteriores. Ante las previsiones de la C.H. Ebro, a las 10 horas, se ponen a disposición de los alcaldes de Cabañas, Alcalá y Pradilla, 11 autobuses para que, de forma voluntaria, se abandonen las localidades. A 12 h. se evacúan dos enfermos crónicos desde Pradilla hasta hospitales de Zaragoza. A las 13 h. se decreta el desalojo forzoso de Pradilla. Se desaloja a unos 100 vecinos ya que los restantes habían abandonado la localidad por su iniciativa. En Novillas comienza a descender el nivel de agua. 7/2/03 La rotura de forma natural de varias defensas provocan la inundación de campos, casetas agrícolas y viveros. Se incrementa el número de carreteras cortadas. Se establecen itinerarios alternativos. Por parte de C. H. Ebro se refuerzan algunas defensas entorno a las localidades ribereñas.
18 PRINCIPALES CONSECUENCIAS (2) 8/2/03 La localidad de Pradilla continua inundada y con su población desalojada. La mayoría de los desalojados, han pasado la noche en el polideportivo de Tauste, atendidos por personal del propio Ayuntamiento y Cruz Roja. En Cabañas de Ebro el agua a adquirido su nivel máximo, sin llegar a afectar a las viviendas. Hay carreteras cortadas por desbordamientos del río. El barrio zaragozano de Alfocea está aislado por ese motivo. Protección Civil va desplazando parte del operativo a la zona aguas debajo de Zaragoza. Sobre las 20 horas se produce algún corte de fluído eléctrico en algunos barrios de Zaragoza, por afectación en las subestaciones de Actur, Almozara y Paraiso. Se restablece a las pocas horas. Queda cortado el tercer cinturón de circunvalación de Zaragoza 9/2/03 Se inicia el descenso del nivel de agua en Zaragoza. La situación se normaliza paulatinamente. Desbordamientos en la zona de Pina de Ebro por rotura de una defensa. Produce un corte preventivo en la línea férrea Zaragoza a Barcelona, vía Caspe. Técnicos de Renfe evalúan la situación.
19 PRINCIPALES CONSECUENCIAS (3) 10/2/03 El Departamento de Salud, Consumo y Servicios Sociales establece a solicitud del Cecop una línea de actuación para gestionar posibles problemas sanitarios entre la población. A 11 horas se reanuda el tráfico ferroviario entre Zaragoza y Barcelona La C.H. del Ebro prevé que el embalse de Mequinenza absorberá la totalidad de la avenida El Departamento de Agricultura prioriza la recogida de los numerosos animales muertos Unas Has. se han visto anegadas (el 5 % del regadío aragonés) El helicóptero de emergencias del Gobierno de Aragón ha realizado un vuelo de reconocimiento comprobando que el río circula por su cauce, con escasos y pequeños desbordamientos. 11/2/03 Cruz Roja mantiene su operativo de apoyo psicológico a los desplazados, a disposición del ayuntamiento que lo solicite. A las 10 horas, la C. H. del Ebro, declara la normalidad en el cauce del río. En Pradilla se está procediendo a secar los muros de las casas mediante impulsores de aire caliente. Los voluntarios de P.C. colaboran estrechamente con la población. 13/2/03 Se desactiva el Plan Territorial de P. Civil y se disuelve el Cecop.
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24 Por DECRETO 237/2006, de 4 de diciembre, del Gobierno de Aragón, se aprueba Plan Especial de Protección Civil ante el riesgo de Inundaciones en Aragón Homologado previamente en la LIII sesión de la Comisión Permanente de la Comisión Nacional de Protección Civil, celebrada el 10 de julio de 2006
25 GOBIERNO DE ARAGÓN Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior EPISODIO DE INUNDACIONES 25 DE MARZO 7 DE ABRIL 2007
26 ORIGEN DEL EPISODIO Un prolongado e intenso período de lluvias en gran parte de la Cuenca del Ebro, produce crecidas de cuadal en los ríos Gállego, Arba, Erga, Esca, entre otros, que intensifican la experimentada por el Ebro.
27 RESUMEN BOLETINES FACILITADOS POR LA C. H. EBRO DIA / HORA AFORO DEL EBRO EN CASTEJON ALTURA (metros) Alerta 5 m. CAUDAL (m 3 /seg.) TENDENCIA AFORO DEL EBRO EN ZARAGOZA ALTURA (metros) Alerta 4 m. CAUDAL (m 3 /seg.) TENDENCIA 25/3 13h /3 14h /3 14h Máximo 29/3 14h /3 13.3h /3 19h /04 20h / h Estabilizado
28 RESUMEN BOLETINES FACILITADOS POR LA C. H. EBRO DIA / HORA AFORO DEL EBRO EN CASTEJON ALTURA (metros) Alerta 5 m. 3/ h. CAUDAL (m 3 /seg.) TENDENCIA AFORO DEL EBRO EN ZARAGOZA ALTURA (metros) Alerta 4 m. CAUDAL (m 3 /seg.) /04 14h TENDENCIA 5/04 9h /04 20h Máximo 6/04 8h Normal /04 20h Normal
29 EVOLUCION EN OTROS CAUCES (C.H.E.) RÍO EBRO EN GELSA FECHA HORA POBLACION ALTURA M 3 /SG NOTAS 06/04/07 19:00 GELSA 5.00 MAXIMO 07/04/07 08:30 GELSA 4.94 DESCENDENTE 07/04/07 20:00 GELSA 4.72 DESCENDENTE 08/04/07 09:00 GELSA 4.41 DESCENDENTE
30 EVOLUCION EN OTROS CAUCES (C.H.E.) RÍO ARBA EN TAUSTE FECHA HORA POBLACION ALTURA M 3 /SG NOTAS 02/04/07 06:30 ZARAGOZA SITUACION NORMAL 02/04/07 14:00 ZARAGOZA ASCENDENTE 02/04/07 18:30 ZARAGOZA ASCENDENTE 02/04/07 23:00 ZARAGOZA MAXIMO 03/04/07 08:30 ZARAGOZA SITUACIÓN NORMAL
31 EVOLUCION EN OTROS CAUCES (C.H.E.) RÍO ARBA EN EJEA FECHA HORA POBLACION ALTURA M 3 /SG NOTAS 03/04/07 08:30 EJEA DESCENDENTE 03/04/07 14:15 EJEA DESCENDENTE 04/04/07 09:00 EJEA 1,82 23 SITUACION NORMAL
32 EVOLUCION EN OTROS CAUCES (C.H.E.) RÍO GÁLLEGO EN ZARAGOZA FECHA HORA POBLACION ALTURA M 3 /SG NOTAS 02/04/07 06:30 ZARAGOZA SITUACION NORMAL 02/04/07 14:00 ZARAGOZA ASCENDENTE 02/04/07 18:30 ZARAGOZA ASCENDENTE 02/04/07 23:00 ZARAGOZA MAXIMO 03/04/07 08:30 ZARAGOZA SITUACIÓN NORMAL
33 EVOLUCION DEL EPISODIO ( 1 ) 29/3/2007 Se activa Plan Inundaciones en Nivel de Alerta. La punta máxima de la crecida entra en Aragón sobre las 2 horas 30/3/2007 Se elevan algunas defensas del río Ebro a su paso por Pradilla y Remolinos 02/4/2007 Lluvias generalizadas en la cuenca del Ebro. Se producen crecidas en los ríos Ega, Arga, Aragón, Arba y Gállego. 03/4/2007 Se activa Nivel 2 del Plan. El CECOP pasa a activación permanente Incorporación de los Agentes de Protección de la Naturaleza al operativo. Se incorporan los Servicios Sociales de la Comarca de la Ribera Alta del Ebro y el grupo de Psicólogos. Envío de mantas y alimentos a Tauste. El Instituto Aragonés del Agua vigila potabilizadoras. Endesa garantiza suministro eléctrico. Se evacúan un total de 40 granjas de vacuno y porcino, con un total de cabezas.
34 EVOLUCION DEL EPISODIO ( 2 ) 04/4/2007 Desde primeras horas se inicia el descenso del nivel del agua en Novillas. Comienza el traslado del operativo a las localidades de aguas debajo de Zaragoza 05 y 06/4/2007 Comienzan los trabajos de rehabilitación en las localidades aguas arriba de Zaragoza 09/4/ h. Se desactiva el Plan de Inundaciones
35 CONSECUENCIAS No hay daños personales Ha. inundadas en Novillas por superación de 2 diques. Pérdida de cosechas de brócoli, coliflor, guisante, etc. El agua llega a algunas casa de Novillas sin causar daños significativos en viviendas. El agua alcanza los 6.75 m. Varias carreteras quedan temporalmente cortadas La C. H. del Ebro eleva algunos diques de contención en Pradilla Centenares de Has. inundadas en Alagón Cabañas, Boquiñeni y Alacalá de Ebro. En total se anegan Ha. de diversos cultivos El Ebro alcanza en Zaragoza más de 5 m. de altura.
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40 ENSEÑANZAS DE ESTAS EMERGENCIAS 1. Presentan una complejidad añadida al implicar a varios pequeños municipios. 2. Es necesario activar un Puesto de Mando Avanzado en cada municipio afectado, con la dispersión de esfuerzos que supone. 3. A efectos de Protección Civil, la punta máxima de las inundaciones en Aragón tarda, de Castejón (Navarra) hasta Zaragoza, entre 50 y 60 horas. 4. Puede que sea necesario redefinir por parte del Organo de Cuenca el sistema de defensas 5. Es necesario disponer de un tratamiento específico para el desalojo de las granjas. 6. En las tares de vuelta a la normalidad, es importante la colaboración de los voluntarios de Protección Civil.
41 GOBIERNO DE ARAGÓN Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales GRACIAS POR SU ATENCION
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Territorio Superficie total. Año 2015. Km 2 % sobre España % sobre la UE-28 Aragón 47.720,3 9,4 1,0 España 505.988,0 10,6 UE-28 4.787.766,3 Fuente: Instituto Aragonés de Estadística con datos de Eurostat.
DATOS BÁSICOS DE ARAGÓN Instituto Aragonés de Estadística. % sobre % sobre la. Aragón España
Territorio Superficie total. Año 2016. % sobre % sobre la Km 2 España UE-28 Aragón 47.720,3 9,4 1,0 España 505.988,0 10,6 UE-28 4.787.766,3 Fuente: Instituto Aragonés de Estadística con datos de Eurostat.
TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS TERRITORIO INFRAESTRUCTURAS
E INFRAESTRUCTURAS INFRAESTRUCTURAS 8 Territorio Superficie total.año 2013. Km 2 % sobre España % sobre la UE-28 Aragón 47.720,3 9,4 1,0 España 505.990,7 10,6 UE-28 4.787.766,3 Fuente:Iaest con datos de
Caudales y niveles máximos registrados desde 1997 Estación del río Ebro en Zaragoza Fuente: SAIH Ebro
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E INFRAESTRUCTURAS > >INFRAESTRUCTURAS 8 Territorio Superficie total. Año 2017. Km 2 % sobre España % sobre la UE-28 Aragón 47.720,3 9,4 1,0 Regiones biogeográficas. Aragón. Alpina 3.516 km 2 7% España
TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS TERRITORIO INFRAESTRUCTURAS
E INFRAESTRUCTURAS INFRAESTRUCTURAS 8 Territorio Superficie total. Año 2016. Km 2 % sobre España % sobre la UE-28 Aragón 47.720,3 9,4 1,0 España 505.988,0 10,6 UE-28 4.787.766,3 Fuente: Instituto Aragonés
TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS TERRITORIO INFRAESTRUCTURAS
E INFRAESTRUCTURAS INFRAESTRUCTURAS 8 Territorio Superficie total. Año 2015. Km 2 % sobre España % sobre la UE-28 Aragón 47.720,3 9,4 1,0 España 505.988,0 10,6 UE-28 4.787.766,3 Fuente: Instituto Aragonés
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