ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE COMPLEJO DEPORTIVO EN RIÓ SERENO DISTRITO DE RENACIMIENTO, PROVINCIA DE CHIRIQUÍ
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- Juan Luis Giménez Aguilar
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1 Pliego de Cargos Número: : Objeto de la Contratación: LV ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE COMPLEJO DEPORTIVO EN RIÓ SERENO DISTRITO DE RENACIMIENTO, PROVINCIA DE CHIRIQUÍ Obra Información de la Entidad Entidad: Dependencia: Unidad De Compra: Dirección: INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES SEDE COMPRAS Ciudad deportiva Irving Saladin,l J. DIAZ Contacto de la Unidad de Compra nombre cargo Jose Angel Rose Analista Aviso de Convocatoria Número de Acto: Tipo de Procedimiento: Objeto Contractual: : Fecha de Publicación: Fecha y Hora Presentación de Propuestas: Fecha y Hora de Apertura de Propuestas: Lugar de presentación de propuestas: Fecha y Hora de Reunión previa y homologación: Lugar reunión previa y homologación: LV Licitaciones Mejor Valor que exceda B/.100,000 hasta B/.3,000,000 Obra ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE COMPLEJO DEPORTIVO EN RIÓ SERENO DISTRITO DE RENACIMIENTO, PROVINCIA DE CHIRIQUÍ :12 PM :00 AM - 10:00 AM :01 AM DEPARTAMENTO DE COMPRAS, EDIFICIO ADMINISTRATIVO DE PANDEPORTES :00 AM SALÓN DE LA FAMA, EDIFICIO ADMINISTRATIVO DE PANDEPORTES, JUAN DIAZ, CIUDAD DEPORTIVA IRVING SALADINO Precio Referencia: B/. 1,311, Partidas presupuestales: N Número Partida Programa: --- Modalidad de adjudicación: Provincia de Entrega: Global CHIRIQUÍ Página 1 de 7
2 Datos de Contacto mbre: Cargo: Jose Angel Rose Analista Teléfono: Correo Electrónico: Condiciones Generales Ver Condiciones Condiciones Especiales Documentos a Presentar con la propuesta IMPORTANTE: Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma español, por intérprete público autorizado y cumplir con las autenticaciones a través del sello de la apostilla o estar debidamente legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá. El proponente que resulte adjudicatario, deberá presentar toda la documentación presentada con su propuesta digital, ya sea en original o copia debidamente cotejada por tario Público. N mbre Documento Subsanable 1 Fianza de Propuesta. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, que requiera presentación de una fianza de propuesta o garantía, según preceptúan los artículos 111 y 113 del Texto Único de la Ley N 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley N 61 de 27 de septiembre de 2017, deberán hacer entrega física de la fianza de propuesta a la entidad licitante mediante sobre cerrado antes que venza el plazo previsto para la presentación de ofertas. (Aplica solo para un acto mayor a B/50.000). En los casos que el pliego de cargos permita la subsanación de este requisito, la corrección solo recaerá sobre el documento efectivamente presentado, de conformidad a lo establecido en el artículo 14 del Decreto Núm.21-Leg de 28 de marzo de Su no presentación será causal de rechazo de plano de la propuesta. 2 Certificado de existencia del Proponente. De tratarse de una persona natural, deberá acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la cédula de identidad personal o del pasaporte cuando se trate de personas naturales extranjeras. Cuando se trata de una persona jurídica, acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la certificación del Registro Público de encontrarse registrada en Panamá o de la autoridad competente del país de constitución, cuando se trata de persona jurídica extranjera no registrada en Panamá. Cuando se trate de un consorcio o de unión temporal debe adjuntarse el acuerdo de consorcio notariado en el que se establecerán las condiciones básicas que regirán sus relaciones y la persona que lo representará, quien deberá ser una de aquellas que conforman el consorcio o asociación accidental. Todos los integrantes del consorcio o asociación accidental deberán estar inscritos en el Registro de Proponentes, antes de la celebración del acto público. Observación: Para todos los efectos legales, se entiende por proponente cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que participa y presente una oferta en un acto de selección de contratista. 3 Declaración de Acciones minativas. Cuando el acto público sea superior a quinientos mil balboas (B/. 500,000.00) tratándose de proponentes que sean personas jurídicas, deberá cumplirse con lo establecido en el artículo 35 del Texto Único de la Ley N 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley N 61 de 27 de septiembre de Poder de representación en el acto público de selección de contratista. En caso que la propuesta sea suscrita por persona distinta al representante legal del proponente, su representante deberá acreditar mediante original, copia cotejada, copia simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya firma debe estar autenticada por tario Público o con poder general debidamente inscrito en el Registro Público de Panamá, con las facultades expresas para actuar como representante en el acto de selección de contratista. 5 Paz y Salvo de Renta. Todo proponente que sea contribuyente en Panamá deberá acreditar que se encuentra a paz y salvo con el Tesoro Nacional, a través de la impresión de la certificación digital emitida por la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas. Ante situaciones no imputables al proponente que le impidan la obtención de la referida certificación digital, la Dirección General de Ingresos podrá emitir dicho paz y salvo en medio impreso. Los proponentes extranjeros que no sean contribuyentes en Panamá deberán presentar una declaración jurada ante tario, en la que harán constar que no son contribuyentes. obstante, antes de la firma del contrato deberán inscribirse en la Dirección General de Ingresos, para obtener su Número Tributario (NT) y su respectivo paz y salvo con el Tesoro Nacional. Página 2 de 7
3 N mbre Documento Subsanable 6 Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con la Caja de Seguro Social en el pago de la cuota obrero patronal, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo emitido por la Dirección General de Ingresos de la Caja de Seguro Social o en su defecto, mediante original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no cotizante al régimen de seguridad social, emitida por dicha entidad de seguridad social. 7 Declaración Jurada de Medidas de Retorsión. Todo proponente, deberá cumplir con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 48 del 26 de octubre del 2016, a través de la declaración jurada de las medidas de retorsión, cuya firma debe estar autenticada por tario Público, la cual se presentará en original, copia simple o copia digital. 8 Idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. Los proponentes que participen en actos de selección de contratista de obras o actividades de Ingeniería y Arquitectura deben estar registradas en la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, para lo cual deben estar domiciliadas en Panamá e inscritas en el Registro Público y que los profesionales responsables de las obras o de las actividades propias de la Ingeniería y Arquitectura, deberán tener los correspondientes certificados de idoneidad expedida por la Junta Técnica en sus respectivas ramas de Ingeniería y Arquitectura. 9 Aviso de Operaciones. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, deberá acreditar que tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a través del aviso de operaciones o cualquier otro medio de prueba idóneo, cuyas actividades declaradas en el mismo, deben guardar relación con el objeto contractual. La documentación que acredite este requisito, podrá acreditarse mediante copia cotejada, copia simple o copia digital. 10 Incapacidad legal para contratar. Los proponentes deberán presentar junto con su oferta una declaración jurada suscrita por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica en la que deberán certificar que no se encuentran incapacitados para contratar con las entidades estatales, cuya firma debe estar autenticada por tario Público, la cual se presentará en original, copia simple o copia digital. Otros Requisitos N mbre Documento Subsanable 1 Acuerdo de Consorcio. Cuando una o más personas naturales y/o jurídicas decidan presentarse en consorcio, deberán adjuntar el original del Acuerdo de Constitución de Consorcio (Formulario N 5), debidamente suscrito por los representantes legales o apoderados de las empresas que lo conformen, cuyas firmas deberán estar autenticadas ante tario Público. De igual manera, deberá presentar Acta de Junta de Directiva donde la sociedad anónima proponente autoriza al representante legal de la misma suscribir el Acuerdo Consorcial, de ser original deberá estar Autenticado ante tario y de ser copia estará debidamente cotejado ante tario. Esto siempre y cuando el proponente se presente al acto público como Consorcio. 2 Datos Generales de la Empresa o Consorcio (Formulario N 3). Si el proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental, todas las empresas del Consorcio deberán presentarlo. 3 Copia simple de constancia de inscripción en el Registro de Proponentes que administra la Dirección General de Contrataciones Públicas. (Artículo 97 de la Ley 61 de 2017). Si el proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental, todas las empresas del Consorcio deberán presentarlo. De igual manera debe presentarlo el Consorcio o la Asociación Accidental. 4 Carta de Financiamiento Bancario. Emitida por un Banco de la localidad, reconocido por la Superintendencia de Bancos de Panamá, en papel membrete dirigido al Instituto Panameño de Deportes, donde conste el número de acto público y la intención de financiar el 100% del valor de la obra de resultar adjudicatario su cliente. Si el proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental solo aplica para la empresa Líder del Consorcio. (Formulario N 13) 5 Carta de Referencia Bancaria Emitida por un Banco de la localidad, reconocido por la Superintendencia de Bancos de Panamá, en papel membrete dirigido al Instituto Panameño de Pandeportes y donde conste el numero de acto público. La carta deberá ser actualizadas a no más de cuarenta y cinco (45) días calendario a la fecha de celebración de este acto y contener seis (6) cifras altas, sea en cuentas de ahorros, cuentas corrientes o depósitos a plazos fijos, no se aceptarán líneas de crédito o facilidades crediticias, ni cartas de grupos económicos. Se tomará como válida la sumatoria de todas las cuentas presentadas por el proponente, así como de las empresas en consorcio (Formulario N 7). Si el proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental basta con que una de las empresas del Consorcio la presente. 6 Estados Financieros ( ). Serán presentados en copia cotejada ante notario público, donde conste la firma del Idóneo que lo elabora y su idoneidad. Si el proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental basta con que una de las empresas del Consorcio la presente 7 Declaración de Acciones minativas. (Formulario N 14). Página 3 de 7
4 N mbre Documento Subsanable 8 Cinco (5) o menos cartas o certificaciones de trabajos que indique la experiencia en construcción y diseños de obras y similares (Estudio, diseño y construcción de centros comerciales, barriadas, hospitales, edificios residenciales, instalaciones deportivas, etc.) de igual o mayor costo al precio de referencia o que acumuladas alcancen al precio de referencia, tanto en el sector público como privado en los últimos 10 años. Deberá indicar el nombre y ubicación del trabajo efectuado, breve descripción del tipo de trabajo, monto final del contrato, año-de culminación y entrega del proyecto, nombre y dirección del dueño, porcentaje de participación de la firma en la obra. Documentos probatorios: Obras de Gobiernos extranjeros, las cartas de entrega a satisfacción o actas de aceptación deben estar firmado por las autoridades competentes del país de origen y deben estar debidamente autenticados ante notario público y/o apostillados. En caso de que el monto de la obra esté en moneda distinta al dólar, se deberá presentar en su equivalente al dólar por ser moneda de circulación en Panamá. De ser Obras Privadas, las cartas de entrega a satisfacción o actas de aceptación deben ser en original, en papel membretado detallando las generales de la empresa, dirección, RUC, y Digito Verificador, Teléfonos o Dirección de Correo Electrónico y debe estar firmada por el Dueño de la Obra de presentarse copia, dicho dicho documento deberá estar autenticado por notario público. Se deberá dar las referencias necesarias para contactar a la empresa y (o) al Dueño de la obra. Obras Gubernamentales ejecutadas en la República de Panamá, las cartas de entrega a satisfacción o actas de aceptación final deben ser copia autenticada por la entidad emisora o copia cotejada por notario y deberá estar debidamente firmada por todas las partes, incluyendo el representante de la Contraloría General de la República. (Formulario N 8). Si el Proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental, basta con que una de las empresas del consorcio cumpla. 9 HOJAS DE VIDA DE LOS PROFESIONALES DE LA EMPRESA, debe indicar que hayan participado en la Construcción de obras similares (Estudio, diseño y construcción de centros comerciales, barriadas, hospitales, edificios residenciales, instalaciones deportivas, etc.), tanto en el sector público como privado. (Formulario 12). Si el proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental, basta con que una de las empresas del consorcio cumpla. El Gerente de Proyecto o, Residente del proyecto, Ingeniero Civil o Arquitecto, con especialización en Estructura, Arquitecto diseñador, Ingeniero Sanitario, Ingeniero Electromecánico, Inspector en Seguridad Ocupacional deberán presentar copia de título universitario, copia de la idoneidad, hoja de vida y experiencia (con teléfonos para confirmar la información) 10 Detalle del personal clave y técnico para el desarrollo del proyecto, firmado por el representante legal. (Formulario N 11). Si el proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental, basta con que una de las empresas del consorcio cumpla. 11 Declaración bajo la gravedad de juramento indicando que el Proponente no se encuentra en ninguno de los supuestos señalados en el Artículo 10 de la Ley 61 de 2017, firmada por el representante legal o apoderado de la persona jurídica ante notario público. Si el Proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental, este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio o Asociación Accidental. (Formulario N 10). 12 Cronograma de ejecución de la obra y Cronograma de Desembolsos. Firmado por el Representante Legal y la persona responsable de su confección. 13 Autorización u Poder para representación en el acto público. Toda persona que participe en el acto público deberá estar debidamente facultada para ello mediante la presentación de una Carta de Autorización la cual deberá contener las facultades expresas para actuar en dicho acto. De tratarse de un Apoderado Judicial o Legal (ABOGADO) deberá presentar un PODER ESPECIAL o PODER GENERAL, ambos contentivos de las facultades legales para actuar en represetación de la Persona Natural o Jurídica (Proponente) dicho documento deberá estar firmado por el Representante Legal y autenticado ante tario. Si se tratare de Poder General, el mismo deberá ser emitido con la formalidad legal e inscrito en el Registro Público de Panamá. (Formulario N 4). 14 Copia del Contrato de Trabajo, firmado entre el personal clave (Residente de Proyecto, Gerente de Proyecto, y el Licendiado en Seguridad Ocupacional,) y el representante legal o apoderado de la persona jurídica. Deberá ser sellado por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL). 15 Original de Carta de compromiso debidamente autenticada por notario firmada por el representante legal y el personal técnico, es decir, el Ingeniero Civil o Arquitecto con especialización en Estructura, Ingeniero Sanitario, Ingeniero Electromecanico, Arquitecto Diseñador, que laborarán en el desarrollo del proyecto objeto de esta licitación, de acuerdo al tiempo de compromiso del proyecto. Este requisito aplica sólo para el personal técnico o profesional propuesto que no forma parte de la empresa de forma regular. De lo contrario, debe presentar copia del Contrato de Trabajo sellado por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. También podrá presentar Contrato de Servicio Profesional, debidamente notariado, firmado entre el personal técnico y el representante legal o apoderado de la persona jurídica. Página 4 de 7
5 N mbre Documento Subsanable 16 Cuatro (4) o menos Cartas o Certificaciones de Trabajos que indique la experiencia en suministro e instalación de Grama Sintéticas en Cancha de Fútbol que demuestren que el proponente ha suministrado e instalado Grama Sintética en Canchas de Futbol, que acumuladas sumen 9,500 m2, tanto en el sector público como privado. Deberá indicar el nombre, ubicación descripción del trabajo efectuado, monto final del contrato, año de culminación y fecha de entrega del proyecto, nombre y dirección del dueño, porcentaje de participación de la firma en la obra. Documentos probatorios: Obras de Gobiernos extranjeros, las cartas de recibo a satisfacción, las actas de aceptación final o documentos similares, deben estar firmado por las autoridades competentes del país de origen y deben estar debidamente cotejado ante notario público o apostillados. En caso de que el monto esté en moneda distinta se deberá hacer la conversión al dólar (moneda de circulación en Panamá) Obras Privadas, las cartas de recibo o a satisfacción deben ser en original, en papel membretado donde aparezcan generales de la empresa, dirección, ruc, dígito verificador, teléfonos, correos etc. Debe estar firmada por el dueño de la obra o copia cotejada por notario del original. Se deberá dar las referencias necesarias para contactar a la empresa y (o) al Dueño de la obra. Si son Obras Gubernamentales ejecutadas en la República de Panamá, las cartas de entrega a satisfacción o actas de aceptación deben ser copia autenticada por la entidad emisora o copia cotejada por notario y deberá estar debidamente firmada por todas las partes, incluyendo el representante de la Contraloría General de la República. Si el Proponente se presenta en Consorcio o Asociación Accidental, basta con que una de las empresas del consorcio cumpla. Si el acta de aceptación final tanto de las obras gubernamentales extranjeras como en la República de Panamá, no establece la cantidad de los metrajes mínimos requeridos, los proponentes deberán anexar junto con está una certificación emitida por la entidad a la cual fue realizado el proyecto donde especifique el metraje de la Cancha de Futbol de Grama Sintética. Dicha certificación debe estar firmada por las autoridades competentes del país de origen y deben estar debidamente cotejado ante notario y/o apostillados. 17 Original de Carta de compromiso debidamente autenticada por notario firmada por el representante legal y el personal técnico, es decir, el Ingeniero Civil o Arquitecto, con especialización en Estructura, Ingeniero Sanitario, Ingeniero Electromecanico, laborarán en el desarrollo del proyecto objeto de esta licitación, de acuerdo al tiempo de compromiso del proyecto. Este requisito aplica sólo para el personal técnico o profesional propuesto que no forma parte de la empresa de forma regular. De lo contrario, debe presentar copia del Contrato de Trabajo sellado por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. También podrá presentar Contrato de Servicio Profesional, debidamente notariado, firmado entre el personal técnico y el representante legal o apoderado de la persona jurídica. 18 Presentar carta de garantía del fabricante con un mínimo de 8 años en protección RAYOS UV y 8 años por defecto de fábrica. La misma debe ser presentada en membrete del fabricante.en copia cotejada por notario público y debidamente apostillada. 19 Muestra física de un segmento (mínimo de 20 x 20 cm) de la grama sintética a ofertar e instalar, hoja técnica de la misma, y documento o publicación que certifique que el fabricante de la misma es de la lista de fabricantes licenciatario o preferido de FIFA, acorde a las especificaciones técnicas dadas en el pliego de cargos. Presentar certificado vigente. 20 Copia cotejada por notario público de la carta vigente del fabricante de la grama sintética, debidamente apostillada que certifica que el proponente está autorizado a comercializar e instalar sus productos en el territorio de Panamá. 21 Carta vigente del fabricante de la grama sintética, aportada en copia simple cotejada por notario público y debidamente apostillado que certifica que el proponente está autorizado a comercializar e instalar sus productos en el territorio de Panamá. Criterios de Selección IMPORTANTE: Será adjudicada al proponente que obtenga el mayor puntaje en la metodología de ponderación, siempre que cumpla con los requisitos mínimos obligatorios exigidos Porcentaje de Riesgosidad a Considerar Porcentaje de Onerosidad a Considerar % % Otros Criterio Evaluación Validez de la Propuesta Precio 40 Puntos/Porcentaje CAPACIDAD TECNICA 35 Puntos/Porcentaje CAPACIDAD ADMINISTRATIVA 15 Puntos/Porcentaje CAPACIDAD FINANCIERA 10 Puntos/Porcentaje 120 Días calendario Condiciones de la Contratación Entrega: Lugar de Entrega: Total EN EL SITIO INDICADO Página 5 de 7
6 Termino de Entrega: Vigencia del Contrato: Forma de Pago de Contrato: Termino de Pago: 10 Meses 13 Meses Crédito 90 Días calendario Multas : 4.00 % Modificaciones y Adiciones al Contrato : Causales de la Resolución Administrativa del Contrato : Otra Condición 1: Otra Condición 2: En base al interés público, se atenderá a lo dispuesto en el artículo 91 del Texto Único de la Ley 22 del 2006 ordenado por la Ley 61 de Además de las dispuestas en el artículo 126 del Texto Único de la Ley 22 del 2006 ordenado por la Ley 61 de 2017, se tendrán las siguientes: SI SU PROPUESTA ES FÍSICA ó PRESENCIAL DEBERÁN INCLUIR COPIA DIGITAL DE TODA LA DOCUMENTACIÓN EN DISPOSITIVO DE ALMACENAMIENTO DE DATOS ( USB ), EN FORMATO PDF Y ARCHIVOS NO SUPERIORES A 20 MB c/u. TODA PROPUESTA DEBERÁ SER CALCULADA EN BASE A DOS ( 2 ) DÍGITOS DECIMALES. Fianzas y Otras Garantías IMPORTANTE: Las Fianzas deberán presentarse de acuerdo a los modelos aprobados por la Contraloría General de la República y que se encuentran disponibles en los documentos adjuntos del Pliego de Cargos. Fianza de Propuesta Monto % Vigencia 120 Días Fianza de Cumplimiento Monto % Vigencia Garantías 13 Meses Los proponentes seleccionados deberán garantizar por escrito a la entidad contratante lo siguiente: a) En el caso de obras, se obliga a responder por los defectos de construcción hasta por un término de tres (3) años. b) En el caso de bienes, se obliga a responder por los vicios hasta por un término de un (1) año; en caso de bienes perecederos el término será el usual al ciclo de vida del producto. c) En el caso de servicios, el término será de un (1) año para responder por el cumplimiento de éstos, en las posiciones pactadas Otra Fianza1 Tipo Fianza Detalle Fianza Pago Anticipado FIANZA DE ANTICIPO Monto % Vigencia 13 Meses Especificaciones Técnicas Bien/Servicio/Obra Seleccionados R Código Clasificación Cantidad U. Medida SES Estadio 1 Unidad ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE COMPLEJO DEPORTIVO EN RIÓ SERENO DISTRITO DE RENACIMIENTO, PROVINCIA DE CHIRIQUÍ. --- Página 6 de 7
7 Documentos Adjuntos Tipo Fecha Acciones PLIEGO DE CARGOS Pliego de Cargos :13 PM Ver Documento ESPECIFICACIONES TECNICAS Especificaciones Técnicas :16 PM Ver Documento UBICACIÓN REGIONAL Anexos :21 PM Ver Documento Documentos del Acto Público mbre Documento Fecha Creación Acciones hay documentos del acto público Documento Emitido por medio electrónico Fecha Emisión: :48 AM Dirección General de Contrataciones Públicas Página 7 de 7
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