Recursos Identificados en el Dictamen del Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017 para el
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- Santiago Aguirre Quiroga
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1 Recursos Identificados en el Dictamen del Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017 para el Estado de Baja California Sur
2 Presentación En este documento se presenta la información de los Recursos Federales identificados para el Estado de Baja California Sur en el Dictamen del Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2017 (PEF 2017), de conformidad con lo aprobado por la Cámara de Diputados el 11 de noviembre de 2016, en comparación con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF 2017) y el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 (PEF 2016). La información se encuentra dividida en dos secciones: en la primera se presenta la información del Gasto Federalizado identificado para el Estado de Baja California Sur en el Decreto aprobado del PEF 2017, que corresponde únicamente al Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas; la segunda reporta el gasto identificado en Decreto que ejercen las Entidades de la Administración Pública Federal en el Estado de Baja California Sur y sus municipios para el cumplimiento de los objetivos de los programas federales, que buscan contribuir al desarrollo económico municipal, estatal y regional. I. Gasto federalizado identificado para el Estado de Baja California Sur en el Dictamen del Proyecto de Presupuesto 2017 El Gasto Federalizado o Transferencias de Recursos de la Federación a las entidades federativas se compone principalmente del Ramo 28 Participaciones Federales, el Ramo 33 Aportaciones Federales; y en menor medida los recursos de Gasto Federalizado identificado en las Provisiones Salariales y Económicas para las entidades federativas contenidas en el Ramo 23. Cabe destacar que la Información que comprenden el Ramo 28 y 33 se conocerán cuando la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) publique a finales de diciembre de 2016 en su página electrónica, los tomos y anexos del Presupuesto aprobado conforme a la normatividad y a los tiempos establecidos en el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH). Asimismo, la distribución y los calendarios para la ministración de los recursos, por concepto de Participaciones y Aportaciones Federales se publicarán en el Diario Oficial de la Federación dentro de los 15 días hábiles posteriores a la publicación del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, conforme al artículo 44 de la LFPRH, que coincide con la publicación de los tomos y los anexos del Presupuesto. De esta manera, la información que se identificó por entidad federativa corresponde únicamente al gasto federalizado del Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas. A continuación se presentan los fondos y proyectos del Ramo 23 que se registraron para el estado de Baja California Sur. Para el PEF aprobado para 2016, este Ramo incluye recursos del Fondo Regional, el Fondo Metropolitano, los Proyectos de Desarrollo Regional y el Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal. 2
3 En el caso del PPEF 2017 se han incluido el Fondo Regional, el Fondo Metropolitano, Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), el Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos, y los recursos de Provisión para la Armonización Contable; sin embargo, ninguno de estos fondos presenta distribución geográfica en los anexos del Proyecto de Decreto, por lo que los recursos federalizados del Ramo 23 por entidad federativa se reportan en cero para todos los estados. En el Dictamen del Proyecto de Decreto es posible identificar recursos federalizados distribuibles geográficamente para los Proyectos de Desarrollo Regional, el Fondo Metropolitano, el Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal, el Fondo de Capitalidad, el Programa de Seguridad y Monitoreo en el Estado de México y el Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad. En la tabla siguiente se presenta la comparación de los recursos identificados para el Estado de Baja California Sur. 3
4 Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas para el Estado de Baja California Sur, (Millones de pesos y variaciones porcentuales) Concepto Variación Real (%) Variación (%) Aprobado Proyecto Aprobado 17A-16A 17A-17P Total Gasto Federalizado identificado en el Ramo n.a. Fondo para la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad n.a. Proyectos de Desarrollo Regional n.a. INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPIAL DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE LOS CABOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL MUNICIPIO DE COMONDÚ DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. MUNICIPIO DE COMONDÚ, EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. MUNICIPIO DE LA PAZ, EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. MUNICIPIO DE LORETO, EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. MUNICIPIO DE LOS CABOS, EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. MUNICIPIO DE MULEGÉ, EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. PROYECTOS DE DESARROLLO MUNICIPAL EN DIVERSOS MUNICIPIOS DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. n.a. CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE CALLE DE JESÚS GARZA MENCHACA, CD. CONSTITUCIÓN, MUNICIPIO COMONDÚ, BAJA CALIFORNIA SUR n.a. NODO VIAL CINCO ALTOS, COL. LOMAS DEL FARO, CABO SAN LUCAS, EN EL MUNICIPIO DE LOS CABOS, BAJA CALIFORNIA SUR n.a. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN COMONDÚ, BAJA CALIFORNIA SUR n.a. PROYECTOS DE DESARROLLO MUNICIPAL EN LOS CABOS, BAJA CALIFORNIA SUR n.a. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR n.a. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR n.a. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN MULEGÉ, BAJA CALIFORNIA SUR n.a. Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal n.a. Infraestructura Estatal n.a. Infraestructura Municipal n.a. n.a. COMONDÚ n.a. n.a. n.a. = No aplica, n.d. = No disponible. Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal correspondiente. 4
5 II. Gasto federal identificado para el Estado de Baja California Sur en el Dictamen del Proyecto de Presupuesto 2017 Además de los recursos que la Federación deposita en la Tesorería de cada entidad federativa, también se encuentra el monto de recursos que ejercen de manera directa las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en los estados y municipios. Estos recursos tienen como fin coadyuvar al cumplimiento de los objetivos de los programas federales, con lo que se busca contribuir al desarrollo económico municipal, estatal y regional, ya que contribuye a la ampliación de las obras de infraestructura y genera una importante derrama de recursos que son administrados y ejercidos por la Federación, por consiguiente, se rigen por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el propio Decreto del PEF, las Reglas de Operación y otros ordenamientos legales vigentes. A continuación se reportan los recursos identificables en el PEF para el Estado de Baja California Sur del gasto por sectores en los anexos del Dictamen del Proyecto de Decreto. 1 1 Las cifras se encuentran expresadas en pesos, para no perder la información en los casos cuyo monto es de baja cuantía. 5
6 Variación Real (%) Variación (%) 17A-16A 17A-17P Total 2,001,247,483 1,376,279,836 1,516,856, Educación 423,740, ,783, ,783, U006 Subsidios federales para organismos descentralizados estatales (UR 511) 423,740, ,783, ,783, Cultura 47,679, ,339, n.a. Instituciones Estatales de Cultura 34,179, n.a. Proyectos de Cultura 13,500, ,339, n.a. Rehabilitación de la Infraestructura Cultural en Comondú 0 0 1,000,000 n.a. n.a. Feria Cultural 0 0 2,500,000 n.a. n.a. Placiarte, arte y recreación hasta tu plaza pública 0 0 1,000,000 n.a. n.a. Programa de Apoyo a Orquestas Infantiles Baja California Sur 0 0 3,121,212 n.a. n.a. Pequeños artistas en un gran escenario: Música Teatro y Danza ,103 n.a. n.a. Rehabilitación del teatro de la Ciudad Miguel Lomelí 10,000, n.a. Cultura y movimiento en Baja California Sur 3,500, n.a. Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 73,774,869 39,700,000 59,901, Concurrencia con Entidades Federativas 31,238, ,095, n.a. Extensionismo e Innovación Productiva 5,653,846 3,400,000 4,505, Infraestructura productiva para el aprovechamiento sustentable de suelo y agua (ejecución nacional) 3,861,096 3,400,000 3,387, Información Estadística y Estudios 300, , , Sanidad e Inocuidad Alimentaria 32,721,901 32,700,000 32,721, Salud 33,359,223 45,130,154 45,130, Programa de apoyo para fortalecer la calidad en los servicios de salud 33,359,223 45,130,154 45,130, Medio Ambiente y Recursos Naturales 256,938,519 74,512,663 74,512, Subsidios del Programa Hidráulico 256,938,519 74,512,663 74,512, Hidroagrícola 23,977,300 14,302,861 14,302, Subsidios Administración del Agua y Agua Potable 232,961,219 60,209,802 60,209, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 538,429, ,140, ,140, Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación 538,429, ,140, ,140, Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C. 538,429, ,140, ,140, Infraestructura y Programas Carreteros 627,326, ,013, ,049, Conservación de Infraestructura Carretera 250,146, ,502, ,502, Conservación y Estudios y Proyectos de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras 153,179, ,511, ,511, AMPLIACIONES EN INFRAESTRUCTURA CARRETERA, CAMINOS RURALES Y CARRETERAS ALIMENTADORAS 224,000, ,036, n.a. Conservación de diversos caminos en el estado de Baja California Sur ,036,202 n.a. n.a. Conservación de diversos caminos en el estado de Baja California 224,000, n.a. n.a.= No aplica. Presupuesto de Egresos de la Federación 2017 Recursos identificados y distribuidos por Entidad Federativa para los Sectores: Educación, Cultura, Salud, Medio Ambiente, Agricultura, Comunicaciones y Transportes y Ciencia y Tecnología Sector/Programa/Proyecto Baja California Sur (pesos) Aprobado Proyecto 2017 Aprobado Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal correspondiente. 6
7 Centro de Estudios de las Finanzas Públicas 7
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