RES. EXENTA N : TEMUCO, 1 2 JUN 2017

Transcripción

1 RES. EXENTA N : MAT. : Aprueba bases especificas y convoca a Concurso Público denominado "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, año 2017". TEMUCO, 1 2 JUN 2017 VISTOS: Lo dispuesto por la Ley N , en especial las facultades consagradas en el artículo N 44; la Ley N , Orgánica Constitucional sobre Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley N y su Reglamento; el Decreto Supremo N 396, del año 1993, del MIDEPLAN, hoy Desarrollo Social; el Decreto Supremo N 49, de fecha 1 de Abril de 2014, del Ministerio de Desarrollo Social; la Resolución N 1.600, del 2008, de la Contraloría General de la República; Resolución Exenta N 783 del 14 de Mayo de 2014, que aprueba Manual de Normas Técnicas y Procedimientos del Programa "Fomento social, productivo y económico para población indígena urbana y rural /FDI"; la Ley N del 15 de diciembre de 2016 que aprueba el presupuesto para el sector público para e! año 2017; Resolución Exenta N 660 del 18 de mayo de 2017 que aprueba modificación de distribución presupuestaria CONSIDERANDO: 1 Que, la CONADI es el organismo encargado de promover, coordinar y ejecutar en su caso la acción del Estado a favor del desarrollo integral de las personas y comunidades indígenas, especialmente en lo económico, social y cultural, debiendo promover la adecuada explotación de las tierras, velar por su equilibrio ecológico, por el desarrollo económico y social de sus integrantes, entre otros canales a través del Fondo de Desarrollo Indígena. 2 Que, en concordancia con el punto anterior, con fecha 20 de marzo de 2017, el Jefe Nacional del Departamento de Desarrollo aprobó la ficha de producto "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, Año 2017 (OlDeOO-00373)". 3 Que, de acuerdo a la Resolución Exenta N 438 de fecha 30 de marzo de 2016, del Director Nacional de la CONADI, se aprueban Bases Administrativas del Concurso de Emprendimiento y Microempresa Indígena Urbana y Rural del Fondo de Desarrollo Indígena. RESUELVO: 1.- APRUÉBASE las bases especificas del Concurso Público denominado "Apoyo al Emprendimiento Indígena Regional, Región de Aysén, Año 2017", cuyo tenor es el siguiente: BASES ESPECIFICAS DEL CONCURSO PÚBLICO "APOYO AL EMPRENDIMIENTO INDÍGENA URBANO Y RURAL, REGIÓN DE AYSÉN, AÑO 2017". 1. CONVOCATORIA Y ANTECEDENTES GENERALES DEL CONCURSO La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), a través del Fondo de Desarrollo Indígena, y del Programa Fomento a la Economía Indígena FDI, convoca al Concurso Público denominado "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural,

2 Región de Aysén, año 2017", el cual será regulado por las presentes bases. El presente concurso contempla en su conjunto las bases administrativas nacionales aprobadas mediante Resolución Exenta 438 del 30 de marzo de 2016 y las presentes bases técnicas regionales para ta Región de Aysén, que dicen relación con la ejecución del subsidio y supervisión de los proyectos adjudicados, vía el concurso señalado del Fondo de Desarrollo Indígena de CONADI. A su vez, este concurso forma parte integral del Convenio entre la CONADI y el GORE Aysén para la "Transferencia de Capacidades al Emprendimiento Indígena Regional, Proyecto FNDR Código BIP Nro OBJETIVO DEL CONCURSO 2.1 OBJETIVO GENERAL Financiar y Fortalecer iniciativas económico-productivas de mujeres y hombres emprendedores y microempresarios indígenas urbanos y/o rurales, beneficiarios del Concurso Público "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, año 2017", a través de la entrega total o parcial de un subsidio no reembolsable, cuya finalidad es mejorar el nivel de ingresos económicos autónomos y el autoempleo de mujeres y hombres indígenas del área urbana y/o rural de la Región de Aysén OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Aumentar los activos productivos de emprendedores/as, productores/as de origen indígena en las zonas rurales y urbanas para crear o consolidar una actividad productiva y/o económica. - Capacitar a emprendedores/as en las áreas en que existan mayores debilidades. - Asesorar de manera personalizada a emprendedores/as con un componente de Asesoría Técnica y Seguimiento. 3. DEFINICIONES Para la correcta interpretación cada vez que aparezcan los siguientes términos en las presentes bases, se entenderá la definición que para cada caso se indica, siendo extensivas tales definiciones a su forma singular o plural y a sus géneros masculino o femenino. a) Bases Administrativas: La Resolución Exenta N 438 del 30 de marzo de 2016 de la Dirección Nacional de CONADI. b) Bases Técnicas: Documentos aprobados por la autoridad competente que, contiene de manera genera! y particular las especificaciones/ descripciones, requisitos y demás características del presente concurso público. c) Adjudicación: Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente selecciona a uno o más postulantes beneficiarios del concurso público. d) Días Corridos: son todos los días de la semana, que se computan uno a uno en forma correlativa. e) Días hábiles: son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos. f) Contrato o convención: Aquel acuerdo suscrito entre CONADI y el adjudicatario en el que se establecen los derechos y obligaciones de ellos. g) Postulación: conjunto de documentos que debe presentar el postulante y que deben ser presentados en soporte papel en la forma indicada en las bases administrativas y técnicas del presente concurso público. h) Postulante: Personal natural indígena (mayor de edad) y comunidad indígena, con domicilio y residencia en la Región de Aysén que postulen presentando un proyecto a este concurso público. i) Adjudicatario: Persona natural indígena o comunidad indígena con domicilio y residencia en la Región de Aysén que le ha sido aceptado su proyecto para su ejecución en el presente proceso, para la suscripción del contrato. j) Ejecutor/a: Persona natural o Jurídica habilitada al efecto para ejecutar el presente concurso público. k) Oficina Enlace Coyhaique: La Oficina de Enlace de CONADI en la ciudad de Coyhaique. Página 2 I 19

3 4. QUIENES PODRÁN POSTULAR a) Personas naturales indígenas: Aquella persona individua! indígena que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley N y en el Decreto Supremo N 392, del año 1993 de MIDEPLAN, hoy Ministerio de Desarrollo Social con residencia y domicilio en la Región de Aysén. Además deberán preferentemente estar adscritas a alguna Organización Indígena legalmente constituida y vigente bajo el amparo de la Ley Indígena, perteneciente a la Región de Aysén Restricciones: No podrán participar las personas naturales Indígenas que tengan incumplimientos con CONADI. Entiéndase que existe incumplimiento cuando el postulante (persona natural indígena) haya ejecutado proyectos fuera de plazo o cuando no haya presentado las rendiciones de los recursos entregados dentro del plazo establecido en los convenios de ejecución. Tampoco podrán participar personas naturales indígenas que actualmente estén siendo favorecidas paralelamente con otra inversión del Estado en programas de Fomento Productivo, o bien no puede ser utilizado para complementar inversión de un proyecto mayor. 5. ACEPTACIÓN DE LAS BASES DEL CONCURSO Por la sola presentación de proyectos a esta convocatoria se entiende, para todos los efectos legales, que los postulantes conocen y aceptan el contenido íntegro de las presentes bases y consienten los resultados del concurso público. 6. TIPOS DE PROYECTOS QUE SE PUEDEN POSTULAR El concurso está orientado a emprendimientos formales o informales con al menos 06 meses de antigüedad. Las Inversiones y Gastos de cada emprendí miento serán el resultado de un Plan de Negocio que se ejecutará con el apoyo de una empresa consultora externa al final del proceso de Inversión. Las etapas a las que serán sometidos los beneficiarios del concurso son: 1) Capacitación; 2) Asistencia Técnica; 3) Inversión y 4) Seguimiento. 6.1 Inversiones y Gastos que se financian: a) Habilitación de Infraestructura: Considera la construcción, habilitación y acondicionamiento de espacios físicos, ampliación de negocio e implementación de actividades económicas, como taller, oficina, sala de venta u otro, para el funcionamiento del emprendimiento; ejemplo reparación de pisos, techumbres, murallas. b) Bienes de Capital: Se refiere a la adquisición de herramientas, equipos ó similares como por ejemplo cocina, máquina de coser, aspiradora, amasadora, confitera, refrigerador, congeladora, telar, balanza, secador, equipos computacionales (esto sólo en caso muy justificado), mobiliarios de producción o soporte (mesones, repisas, tableros, entre otros), etc. Podrán considerar en este ítem el gasto por flete de traslado de maquinarias o equipos pesados, de gran envergadura o que por lo distante o aislado sea necesario contar con este servicio asociado. c) Materias Primas afines al proyecto: Comprende aquellos bienes necesarios para la fabricación elaborados en la microempresa, tales como: Lana, cuero, metal, madera, telas, hilos, tinturas, entre otros. No superando el 50% del total de inversión aportado por CONADI. d) Mano de obra y asesoría especializada: Servicios de confección de herramientas, instalaciones, certificación de suministro eléctrico u otro asociado al proyecto. La asesoría especializada se financiará en casos muy justificados, siempre y cuando la naturaleza del proyecto lo demande y no sea aquella brindada por el FNDR. e) Permisos: Para el caso de los proyectos del área alimentación, los postulantes no Ji, formalizados deberán considerar dentro de los costos del Proyecto la tramitación de los i a 3 I 19

4 Permisos ante el SU, Municipio, Servicio de Salud o la instancia que corresponda y siempre y cuando no excedan el ciclo de vida del proyecto (3 meses). f) Material de promoción, publicidad y difusión: Comprende el gasto en contratación de servicios publicitarios (letreros, tarjetas de presentación, confección de folletos u otro material gráfico). Los ítems señalados en los puntos anteriores deberán estar directamente relacionados con la iniciativa productiva presentada al concurso. Los/as postulantes al concurso podrán incorporar antecedentes adicionales a la ejecución de su proyecto en caso de que existieran particularidades relacionadas con éste y que, dada la naturaleza del proyecto presentado, sea necesario agregar información complementaria. Estos antecedentes podrán ser incorporados como anexos al "formulario de postulación de proyectos" los que, en la eventualidad de ser adjudicado, pasarán a constituir parte integrante del mismo. Ejemplo: plano de construcción y sus especificaciones, lo que será evaluado técnicamente cuando corresponda. 6.2 Inversiones y Gastos que NO SE FINANCIAN: El presente concurso NO financiará: La compra de: mercaderías ni artículos para la reventa, netbooks, tablets, celulares; deuda con entidades comerciales, financieras u otras de el/ la postulante; la compra de vehículos como camionetas, camiones, etc.; obras de riego; electrificación exterior; compra de animales mayores y/o menores; infraestructura vial; mejoramiento de vivienda, mejoramiento de escuela, postas u otras similares. Tampoco financiará proyectos de comercio ambulante que no cuenten con el respectivo permiso municipal ni aquellos que atenten contra la integridad o salud de las personas. Tampoco financiará las siguientes actividades: Actividades peligrosas: son de un alto riesgo potencial, ya que las materias primas, los productos intermedios, finales o su acopio pueden llegar a causar daños catastróficos para la salud de las personas y su entorno. Actividades contaminantes: por el destino que tienen, por las operaciones o procesos y por el acopio de productos, dan lugar a consecuencias como vertimientos, desprendimientos, emanaciones y ruidos. Actividades molestas: Su proceso de producción o almacenamiento pueden ocasionalmente causar daño a la salud o propiedad, normalmente circunscritos al predio, o bien puedan atraer insectos, roedores, o producir olores, vibraciones y ruidos molestos, polvos, humos o gases. Comercio ambulante SIN los respectivos permisos o autorizaciones municipales: (para los que tengan autorización deberán adjuntar documento que acredite dicho permiso). 7. DE LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR DEL CONCURSO: POSTULANTES Las personas interesadas en postular al mencionado concurso, deberán presentar los siguientes antecedentes: Antecedentes de Admisibilidad Postulación individual ~~ ~~~~ 1. Formulario de postulación de proyecto presentado a CONADI y llenado completo (FORMATO CONADI - obligatorio y firmado). 2. Declaración jurada simple donde el/la Postulante declara: conocer y aceptar las bases y obligaciones del Concurso Público "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, año 2017"; no tener situaciones pendientes con CONADI (Anexo N l). Firmado. 3. Listado de todos/as los/as integrantes del grupo familiar, con la firma del o la postulante (Anexo N 2). 4. Carta compromiso de aportes propios firmada por el/la postulante, el cual debe ser bien especificado de al menos un 5% del monto total solicitado a CONADI. Dicho 41.19

5 aporte puede ser en mano de obra, materiales, dinero en efectivo o especies, y deberá estar acreditado mediante una declaración jurada simple de aportes propios. (Anexo NQ3) 5. -Declaración jurada simple sobre la situación legal del inmueble donde se implementará el proyecto: arriendo, comodato, u otra situación; lo que deberá ser autorizado por el/la propietario/a del inmueble, completando y firmando (Anexo N 4), junto con la fotocopia de escritura ó inscripción de dominio del inmueble. -En el caso de que la postulante al concurso sea a la vez propietaria del inmueble, se deberá completar y firmar Anexo N 5 con los datos de la postulante, y acompañar fotocopia de escritura ó inscripción de dominio del inmueble. 6. Fotocopia de cédula de identidad vigente de el/la postulante, por ambos lados 7. Una cotización de la inversión de un proveedor o antecedentes cotizados por el/la propio/a postulante (postulante debe anexar documento). 8. Monto solicitado a CONADI no sobrepasa el máximo establecido $ (un millón de pesos), según lo establecen las bases. 9. Fotocopia simple del Certificado de Calidad Indígena, en caso de que el/la postulante no posea apellidos indígenas. 10. Fotocopia de Iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos, Permiso Municipal, Permiso de Servicio de Salud u otro, para el caso de iniciativas formalizadas con antigüedad mayor a 06 meses. En el caso de iniciativas NO FORMALIZADAS, pueden acreditar mediante fotografías u otros documentos pertinentes su negocio tales como certificados de participación en Ferias, etc. 11. Comprobante que acredite domicilio del postulante en la Región de Aysén. La no presentación de uno o más de ellos será causal para que la postulación comunitaria sea declarada inadmisible. 8. CONSIDERACIONES ADICIONALES EN LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS Se considerarán como tales las siguientes: Solo se aceptará 01 postulación por familia a este concurso público. Se debe indicar el resumen de los costos del proyecto. Se deben incorporar las especificaciones técnicas del trabajo ó propuesta técnica del proyecto, cuando corresponda, en conformidad con los requisitos establecidos en las bases técnicas y el respectivo formulario de postulación de proyecto. El formulario de postulación y los anexos del proyecto constituyen en su conjunto el instrumento del presente concurso, por lo tanto deberá contener toda la información requerida, sin dejar espacios en blanco en ninguno de los campos solicitados, debiendo ser firmado por el postulante con lápiz pasta (no se aceptarán declaraciones firmadas con lápiz grafito). 9. DE LOS RECURSOS DISPONIBLES Y MONTO DEL SUBSIDIO El monto total del concurso para el año 2017 es de $ (setenta y tres millones doscientos ochenta y cinco mil quinientos cincuenta y nueve pesos), provenientes de la línea programática "Fomento a la Economía Indígena FDI", correspondiente al Fondo de Desarrollo Indígena del presupuesto de la Dirección Nacional de CONADI. A través de este concurso se adjudicará el beneficio por un monto máximo de $ (un millón de pesos), por iniciativa individual postulada 9.1 CARACTERÍSTICAS DEL FINANCIAMIENTO Los recursos para el financiamiento de los proyectos proporcionados por la CONADI, tendrán el carácter de aportes no reembolsables. Los recursos asignados se ejecutarán bajo dos modalidades: Orden de compra y Fondos por rendir, según se establece en las presentes bases y el respectivo convenio de ejecución de proyecto. agina 5 I 19

6 Modalidad Orden de Compra de la Unidad Operativa de CQNADI El beneficiario ejecutor deberá " presentar, dentro del plazo que se le indique, 2 cotizaciones para la adquisición de los bienes y seguir las indicaciones correspondientes en la Oficina de Enlace de Conadi Coyhaique Modalidad Fondos a Rendir La Oficina de Enlace de Conadi Coyhaique deberá tomar las medidas necesarias para la correcta y oportuna ejecución y resguardo de los recursos adjudicados, de acuerdo a la Resolución 30 del 11 de marzo de 2015 de la Contraloría General de la República (CGR) Los/as postulantes-beneficiarias/os deberán hacer un aporte no inferior al 5% del monto total solicitado a CONADI. Este aporte se podrá materializar en la valorización de la mano de obra, materiales, dinero en efectivo ó especies, lo que debe quedar bien especificado en el anexo N 3. Así como en el formulario de postulación en las secciones, "Recursos aportados por el/la postulante'7, y cuadros de resumen. 10. DIFUSIÓN DEL CONCURSO El presente concurso se difundirá por los siguientes medios: Pagina Web de CONADI, Oficina de Enlace en la ciudad de Coyhaique de CONADI, el Programa de Promoción e Información de los Derechos Indígenas de CONADI (PIDI) y otros medios que sean pertinentes para su eficiente difusión. 11. ETAPAS Y PLAZOS El presente concurso se desarrollará, según el siguiente calendario: ETAPA Fecha inicio del concurso, Fecha retiro de bases y antecedentes. Fecha inicio de consultas y aclaraciones. Fecha término de consultas y aclaraciones. Fecha cierre de postulaciones. Fecha periodos de Admisibilidad y evaluación de los proyectos. Fecha publicación de resultados. PLAZO 23 de junio de de junio de de junio de 2017 Hasta el tercer día hábil antes del cierre del plazo de postulación. 14 de julio de 2017, hasta las 13:30 hrs., en la Oficina de Enlace de CONADI Coyhaique. 17 de julio de 2017, hasta el 28 de julio de Hasta 5 días hábiles siguientes a la Resolución de adjudicación. 12. INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS POSTULACIONES 12.1 RETIRO DE LAS BASES Y FORMULARIOS Estos documentos se encontrarán disponibles en: Sitio Web de Conadi Oficina de Enlace de la CONADI, ubicada en Riquelme N 147 de Coyhaique. Oficina PIDI de la ciudad de Aysén ubicada en Calle Chindo Vera esq. Andrés Datwiler S/n. Se acogerán consultas ó vía telefónica al número y , hasta tres días hábiles antes del cierre de la presentación de proyectos.

7 12.2 ENTREGA DE LOS ANTECEDENTES Y/O POSTULACIONES Las postulaciones se recibirán SÓLO en la Oficina de Enlace de la CONADI, ubicada en Riquelme N 147 de Coyhaique, en horario de 8:30 a 13:30 hrs, en los plazos señalados. Sin embargo es posible recepcionar proyectos en la Oficina PIDI de Aysén hasta el dia de cierre de las postulaciones, quienes registrarán día y hora de la recepción y enviarán a la oficina de Coyhaique para su recepción definitiva. El formulario de postulación y la documentación solicitada se debe presentar en sobre cerrado, caratulado de la siguiente forma: CONCURSO PUBLICO "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Avsén, Año 2017" Nombre del Proyecto : Nombre de el/ la Postulante :. Dirección de el/la Postulante : N de Recepción,, fecha, Horas,_ Comuna: Fono Contacto: Para el caso de postulantes de zonas aisladas o extremas, deberá tomar los resguardos necesarios para que el envío de la postulación hecha por medios convencionales de correo tenga firma y timbre de la oficina postal correspondiente ANTES de la fecha de cierre de las postulaciones. Con todo, será posible recepcionar en estos casos extraordinariamente hasta una semana después del cierre de las postulaciones y cumpliendo con la condición antes indicada. Esto debe quedar registrado en la respectiva Acta de Admisibilidad sin que implique mermas en la postulación. Si durante e! proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente concurso público, se detectara que el/la postulante en cualquiera de sus modalidades, ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en los formularios de postulación o en otro documento, y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluido/a del concurso, sin derecho a reclamo ulterior. 13. DEL COMITÉ DE ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS Se constituirá un Comité de Admisibilidad y Evaluación en adelante también "El Comité". El o los integrantes del comité de cada etapa que involucra este concurso, tendrán el deber y la facultad de inhabilitarse respecto de las postulaciones a que se hubiere afectado el principio de probidad administrativa, según lo establece la ley , en su artículo 62 y demás normas pertinentes. El Comité estará integrado por: El Encargado Nacional del Componente Fomento a la Economía Indígena FDI, o quien éste designe en su representación, Quien preside el Comité. Un funcionario de la Oficina de Enlace de Coyhaique con responsabilidad administrativa. El Jefe Nacional del Fondo de Desarrollo Indígena o quien éste designe en su representación. Un representante del Gobierno Regional de Aysen, contraparte técnica del Programa GORE-CONADI. 0>ui;/-< Actuará en calidad de Ministro de Fe y secretario de actas del comité, un abogado de la Oficina de Enlace de Coyhaique, o en caso de no estar disponible se designará a algún ~..- - ' '" P agina 7 19

8 funcionario con responsabilidad administrativa para que cumpla esta función. Sus funciones se encuentran dispuestas en el Numeral 11 de las Bases Administrativas aprobadas por la Resol. Ex. N 438 de 30 de marzo de 2016 de la Dirección Nacional de CONADI. El Quorum mínimo que el comité debe reunir para constituirse válidamente será de 3 miembros, los que deberán participar en la totalidad del proceso de admisibilidad y evaluación de los proyectos. El o los integrantes del comité de cada etapa que involucra este concurso, tendrán el deber y la facultad de inhabilitarse respecto de las postulaciones a que se hubiere afectado el principio de probidad administrativa, según lo establece la ley N , en su artículo 62 y demás normas pertinentes Resolución de empates Si como resultado del proceso de evaluación de las postulaciones resultara igualdad de puntajes, se preferirá para adjudicar, aquella postulación que tenga mayor puntaje en el criterio de evaluación técnica de mayor ponderación "Justificación y viabilidad técnica de la postulación". En caso de continuar la igualdad, se dará preferencia a aquella iniciativa que haya obtenido mejor evaluación en el segundo criterio técnico de mayor ponderación, y así sucesivamente. En el criterio de Antigüedad y Formalización, se preferirá aquellas iniciativas ya formalizadas por sobre las que aún son informales. En el criterio de Participación en Organización Indígena, se preferirá aquellos postulantes adscritos a una organización. En caso de persistir el empate de votos respecto a la aprobación de un proyecto, el voto del presidente del comité decidirá. El Comité podrá proponer fundadamente al Director Nacional de CONADI que declare desierto todo o parte del concurso. Con todo, el Director Nacional de CONADI, tendrá la facultad de declarar desierto el concurso por razones de oportunidad, eficiencia o de legalidad Devolución de Antecedentes. Finalizada las etapas de postulación, admisibilidad, evaluación y adjudicación del Concurso Público "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, año 2017", los/as postulantes tendrán un plazo de 30 días para solicitar la devolución de proyectos que no hayan sido seleccionados ó que no estén en lista de espera. Todo proyecto que no sea retirado en el plazo previsto anteriormente, ó a su vencimiento, será inutilizado o eliminado, sin que proceda reclamo alguno en contra de la Corporación. Para el caso de aquellos proyectos que, habiendo quedado en lista de espera, no hubiera suplemento de recursos para su financiamiento, serán eliminados al término del ejercicio presupuestario del año respectivo, sin que proceda reclamo alguno en contra de la Corporación. 14. CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA Y PUNTAJES MÁXIMOS Se procederá a asignar puntajes de los proyectos de acuerdo a los siguientes criterios: Criterio de Evaluación Indicador Puntaje Se justifica la inversión en la solución productiva que plantea 20 Justificación y viabilidad técnica de la postulación Antigüedad y formalización del emprendimiento La justificación de la inversión es medianamente factible La justificación de la inversión carece de factibilidad Emprendimiento formalizado y con 1 año o más de antigüedad Emprendimiento no formalizado y con 1 año o más de antigüedad asina 81 19

9 Participación de una organización indígena amparada en la Ley Posee capacitación en el rubro o en administración de negocios Presenta practicas productivas indígenas y/o sus productos muestran claramente motivos culturales El emprendimiento aporta más del 50% de los ingresos familiares totales Emprendimiento formalizado o no que acredita antigüedad mayor a seis meses y menor a un año acredita antigüedad menor a seis meses Participa en Organización indígena No participa en Organización Indígena Posee capacitación en el rubro Posee capacitación en otro rubro No posee capacitación cumple criterio no cumple criterio cumple criterio no cumple criterio Acceso Preferente Subsistema Seguridad y Oportunidades Postulante pertenece al Subsistema de Seguridad y Oportunidades (Ley N ) o al Programa Chile Solidario (Ley N ). (MV: Certificado de su municipalidad, acreditando su pertenencia a uno de los dos antes referidos al año 2017) Postulante no presenta certificado de su municipalidad, acreditando su pertenencia al Subsistema de Seguridad y Oportunidades (Ley N ) o al Programa Chile Solidario (Ley N ). PUNTAJE MÁXIMO Acceso Preferente: Se refiere a la asignación de puntaje adicional a las postulantes pertenecientes al Subsistema de Seguridad y Oportunidades (Ley N ) o a las postulantes pertenecientes al Programa Chile Solidario (Ley N ). Solo se asignará puntaje a aquellas postulantes que presenten un certificado de su municipalidad acreditando su pertenencia a uno de los dos antes referidos. La sumatoria de los criterios de evaluación será considerado el puntaje total del proyecto y de acuerdo a la puntuación obtenida, comenzando por aquellas que hubiesen obtenido el mayor puntaje, se elaborará un orden de prelacion de acuerdo al listado que se propondrá para su adjudicación. El puntaje mínimo de corte será de 60 puntos. 15. TRÁMITES POSTERIORES A LA SELECCIÓN DE PROYECTOS 15.1 COMUNICACIÓN DE LOS RESULTADOS Los resultados del concurso serán comunicados a más tardar dentro de los 5 días hábiles siguientes a la Resolución de adjudicación a través de: a) Oficina de Enlace de CONADI, ubicada en ubicada en Riquelme N 147 de Coyhaique. b) Carta del Encargado de la Oficina de Enlace en Coyhaique de CONADI, dirigida a cada uno de los adjudicatarios, enviada al domicilio indicado en la postulación. c) Publicación en la página web institucional de CONADI MATERIALIZACIÓN DE LA PROPUESTA El/la concursante seleccionada/o tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles para la presentación de los documentos legales para la elaboración y firma del correspondiente P agina 9 19

10 convenio con la CONADI, contado desde el momento en que se le informe la respectiva adjudicación. Según lo dispuesto en el punto N 14 de la presentes bases. La Corporación podrá, en casos excepcionales, prorrogar el plazo señalado precedentemente, previa solicitud por escrito presentada por la adjudicatario, y presentación de informe muy fundamentado de parte de la consultora asesora, antes del vencimiento del plazo original de 10 días hábiles, dicha solicitud se ingresará por oficina de Partes de esta Unidad Operativa. Para los efectos del plazo y la ejecución del proyecto, se entenderá iniciado sólo una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución Exenta que aprueba el respectivo convenio de ejecución. La CONADI, con anterioridad a la total tramitación de la Resolución aprobatoria, no tendrá responsabilidad legal alguna, y no podrá dar origen a causal alguna de indemnización o pago de ninguna naturaleza ai beneficiario seleccionado o ejecutor, siendo ésta una condición esencial que asume el concursante en su presentación DEL CONTRATO O CONVENIO El contrato será suscrito en dos originales, quedando una copia en poder de cada parte y comenzará a regir una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución administrativa que lo aprueba. 16. RESOLUCIÓN DE LAS DISCREPANCIAS Cualquier discrepancia por la aplicación del convenio, interpretación, cumplimiento o incumplimiento, que no esté normada en las presentes Bases Administrativas, será resuelta por el Director Nacional de CONADI, sin ulterior recurso, en conformidad estricta a las disposiciones de la Ley, sin perjuicio del derecho de las partes de recurrir a la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la ciudad de Temuco. Para tales efectos se entenderá prorrogada la competencia ante los Tribunales de Temuco. 17- DURACIÓN Y CAUSALES DE CADUCIDAD DEL BENEFICIO O CONTRATO 17.1 DURACIÓN El proyecto se deberá ejecutar en un plazo que no podrá exceder en ningún caso los 03 meses, contados desde la fecha en que se apruebe el convenio de ejecución, mediante Resolución administrativa correspondiente. Sin perjuicio del plazo mencionado anteriormente, el contrato podrá ser prorrogable, por causas no imputables al ejecutor, y deberá ser aprobado por el Director Nacional, mediante Resolución Administrativa, por una sola vez todo ello de acuerdo a lo normado en el Decreto Supremo 396/2003 de Mideplan CAUSALES DE TÉRMINO DEL CONVENIO. Las causales de caducidad del beneficio están establecidas en el numeral 13 de las Bases Administrativas aprobadas mediante resolución exenta 438 del 30 de marzo de La CONADI notificará por escrito al domicilio del/ la adjudicatario/a si esta situación llegara a producirse. Se entenderá como domicilio aquel que haya sido declarado por el/la concursante en el formulario de postulación de proyectos proporcionado por CONADI. De ocurrir cualquier causal de término del contrato, el Director Nacional de CONADI podrá solicitar el reintegro de los recursos entregados y reasignar el monto adjudicado al proyecto con mayor puntaje en la lista de espera del Concurso Público "Apovo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, Año 2017", financiando el monto solicitado en el proyecto o bien, la suma que se alcance a financiar con los recursos disponibles; sin perjuicio de las acciones administrativas y legales que pudiera ejercer el Director Nacional de CONADI.,wUü LXu- El contrato contendrá las causales de término o resolución del beneficio otorgado y los Pági n a

11 procedimientos para exigir ia restitución de los recursos aportados al proyecto incumplido por causas imputables al beneficiario/a. Con todo, el no cumplimiento del proyecto, o su incumplimiento negligente o tardío condicionará a las seleccionadas para participar de algún beneficio que otorgue esta Corporación, 18. DE LA ENTREGA DEL MONTO ADJUDICADO Los pagos se efectuarán de acuerdo a los plazos y en las condiciones que se señalan en las presentes bases y a lo que se convenga en el respectivo contrato, en conformidad con la propuesta de proyecto seleccionado. Los fondos adjudicados no serán transferidos directamente al beneficiario del proyecto sino que al PROVEEDOR escogido por ésta, a través del sistema ORDEN DE COMPRA, el cual operará de la siguiente manera: Deberá presentar, a lo menos, dos cotizaciones por cada producto a adquirir según lo establecido en el formulario de postulación (siempre y cuando la naturaleza del proyecto permita obtener ese número cotizaciones). Deberá presentar un cuadro comparativo con las cotizaciones realizadas (formato tipo otorgado por la CONADI), con la respectiva firma del o la beneficiaría. Deberá formalizar la selección de uno o más proveedores a través de carta de elección de proveedor (formato tipo otorgado por la CONADI). La CONADI, una vez recepcionada la documentación señalada anteriormente, emitirá una Orden de Compra, la cual será firmada por el Encargado de la Oficina de Enlace de CONADI y el profesional a cargo del concurso. Una vez firmada la orden de compra, el o la beneficiaría la remitirá al proveedor correspondiente. El proveedor recibirá la Orden de Compra, emitirá una factura de compra a nombre del o la beneficiaría y la entregará a ésta, la que debe ser firmada conforme. Recepcionada la factura por CONADI y dando su conformidad, emitirá el pago; Cheque nominativo at proveedor y transferencia electrónica, pago cash o vale vista, según lo solicitado por el proveedor, pagos cach o vale vista. El beneficiario deberá procurar elegir proveedores que trabajen con órdenes de compra de CONADI pare efectos de facilitar la adquisición de bienes por parte de las personas beneficiarías del Programa. En aquellos casos fundados y excepcionales en que el o la beneficiaría, por razones operativas de algunos servicios o lejanía a centros poblados, deba pagar directamente, se procederá de acuerdo a DESEMBOLSOS VÍA FONDOS POR RENDIR, ya sea al beneficiario o a través de la empresa consultora quien además deberá caucionar los fondos mediante Garantías de Anticipos. Durante todo el proceso que involucre la ejecución del subsidio, las/os beneficiarias/os recibirán asesoría por parte de una consultora externa, contratada a través del Programa FNDR Convenio Conadi - Gore Aysén para tales efectos. 19. RENDICIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS El cuadro de presupuesto debe considerar el costo total del proyecto según corresponda, expresado en pesos. Debe incluir todos los impuestos y tributaciones que correspondan. Los costos y cotizaciones deberán corresponder a precios de mercado, para las condiciones y características de cada proyecto. La CONADI exigirá al/la beneficiario/a adjudicado/a la rendición total de los dineros P á g i n a 11 19"

12 asignados. Por las características de este financiamiento, se aceptará como respaldo en las rendiciones toda aquella documentación que demuestre el gasto ejecutado en conformidad a las normas que se indican a continuación: Se aceptará toda documentación legal vigente tales como Boletas o Facturas en original. La documentación que sirva de respaldo a la rendición de! proyecto, facturas o boletas en original, debe ser presentada sin enmendar o remarcar los valores. El presupuesto de los gastos o la propuesta económica del proyecto aceptada inicialmente podrá variar razonablemente, siempre que no afecte el objetivo general del proyecto. En aquellos casos en que la variación pudiera superar el 10% respecto de cualquier ítem, será necesario solicitar autorización a CONADI, para modificar el presupuesto de gastos, sin que ello implique un aumento al valor del subsidio adjudicado. Los aportes propios del/la beneficiario/a serán verificados en terreno por el personal de la CONADI, y consignados en el informe técnico. La ausencia de estos aportes no impedirán proseguir con el cierre correspondiente. El procedimiento de cierre del proyecto se realizará mediante la visita de un funcionario/a de la Oficina de Enlace de Conadi especialmente destinado a tal función, quien verificará que se adquirieron todos los bienes y aportes propios establecidos en el proyecto y se desarrollaron todas las actividades, emitiendo el informe técnico de supervisión. Una vez obtenida la aprobación del informe técnico, por parte de la Oficina de Enlace de Coyhaique; se emitirá la resolución exenta que aprueba el cierre de proyecto respectivo. 20. SISTEMAS DE MONITOREO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO La CONADI, podrá realizar acciones de monitoreo y seguimiento en terreno durante todo el proceso de ejecución del proyecto, con y sin previo aviso al o la beneficiaría, para lo cual los/las beneficiarios/as adjudicados otorgarán las facilidades necesarias para estas actividades. Una vez concluida la ejecución del proyecto, la Oficina de Enlace de Coyhaique deberá emitir un informe técnico que dé cuenta de la realización de las actividades comprometidas en el proyecto. Se pronunciará también respecto de los aportes propios comprometidos. Este informe técnico, junto a la ejecución financiera, será fundamental para la aprobación de la resolución exenta de cierre del proyecto. FORMULARIO DE POSTULACIÓN Código Proyecto (uso interno) A. FICHA DEL/LA POSTULANTE ",. /. /. /:'/,-' r- /. /.'. '- 1. DATOS DEL PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO DIRECCIÓN DEL PROYECTO ó DOMICILIO COMERCIAL VILLA, POBLACIÓN SECTOR COMUNA Pági na 12 19

13 2. DATOS DEL/LA POSTULAN[TE NOMBRE COMPLETO RUT DIRECCIÓN VILLA, POBLACIÓN SECTOR COMUNA TELÉFONO FIJO CELULAR FIRMA POSTULANTE CORREO ELECTRÓNICO B. ANTECEDENTES FAMILIARES 1. NUMERO INTEGRANTES GRUPO FAMILIAR N Hombres N Total Hijos N Mujeres N Hijos menores de 18 años '.;: /. 7,:.;'. /; / C. DESARROLLO DEL PROYECTO. 1. De qué se trata su proyecto y cuál es el problema/necesidad que éste presenta actualmente? 2. Cómo cree usted que puede paliar ó solucionar este problema/necesidad? Qué nuevas oportunidades cree usted puede lograr con esta solución? 3. Cuántos años/meses de experiencia posee en el rubro de su proyecto? Especifique (Debe anexar documentación de respaldo ej : fotocopia iniciación de actividades, boletas, facturas, fotografías, cartas de recomendación de clientes, etc.) 4. Quienes trabajan actualmente ó trabajarán en su proyecto? Especifique; 5. Qué pertinencia cultural posee su proyecto? y/o Cómo se relaciona su emprendimiento con la cultura originaria? Especifique; 6. Ha obtenido financiamiento de SI NO Página 13 19

14 instituciones públicas o privadas? (incluir proyectos CONADI si corresponde) Institución Tipo de Inversión Año Monto 7. Necesidades de Capacitación 7.1. Ha recibido capacitación ó formación en el rubro de su proyecto? Especifique (En caso de que su respuesta sea positiva, anexar documentación de respaldo) 7.2. En que tipo capacitaciones Contabilidad Trazabilidad Manejo TICs Ganadería Hortalizas Energías alternativas de temas necesita se le apoye con Marketing Publicidad Turismo Idiomas cosmovisión Otros 9. PLANO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO Señalar con claridad calles y puntos de referencia de acceso a su proyecto. Lo anterior para realizar la visita en terreno. Urbano N 10. INVERSIÓN INVOLUCRADA EN EL PROYECTO (Antes de completar esta sección del formulario, usted debe cotizar los requerimientos que necesitará para su proyecto. La inversión final para su emprendimiento dependerá del resultado de la intervención a través de un Plan de Negocio al cual será sometido su negocio y pudiese diferir de la inversión solicitada inici aliñen te por usted. ) Pag i na 14 19

15 10.1 RECURSOS SOLICITADOS A CONADI DETALLE INVERSIÓN SOLICITADA A CONADI CANTIDAD MONTO ($) TOTAL 10.2 RECURSOS APORTADOS POR EL O LA POSTULANTE DESCRIPCIÓN DEL APORTE PROPIO CANTIDAD MONTO ($) TOTAL 10.3 CUADRO RESUMEN DE RECURSOS, SEGÚN INSTANCIAS QUE APORTAN DETALLE DE LA INVERSIÓN Y/O APORTES APORTE CONADI APORTE PROPIO POSTULANTE TOTAL TOTAL DECLARACIÓN JURADA SIMPLE CONOCE Y ACEPTA BASES (Anexo N l Individual) Yo,, RUT N Domiciliado/a en comuna de 1. - Conocer y aceptar las bases y obligaciones del Concurso Página 15 19

16 Público denominado "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, año 2016". 2.- Declaro no tener situaciones pendientes con CONADI. 3.- Declaro que la comunidad a la que represento actualmente no es beneficiarla de otro subsidio de fomento por parte de instituciones del Estado. Fecha: FIRMA POSTULANTE IMPORTANTE: Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente concurso público, se detectara que la postulante ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en el formulario de postulación o en otro documento, y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluida del concurso, sin derecho a reclamo ulterior. DECLARACIÓN JURADA SIMPLE NOMINA GRUPO FAMILIAR (Anexo N 2 solo individual) Yo,, RUT N' Domiciliado/a en comuna de, declaro que mi grupo familiar está compuesto por las siguientes personas: N NOMBRES APELLIDOS PARENTESCO RUT EDAD ACTIVIDAD Fecha: FIRMA POSTULANTE IMPORTANTE: Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y /o ejecución del presente concurso público, se detectara que la postulante ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en el formulario de postulación o en otro documento, y que se mencionan en. estas bases, quedará automáticamente excluida del concurso, sin derecho a reclamo ulterior. á i n a 16 19

17 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE APORTE PROPIO (Anexo N 3 Individual) Yo,, RUT N Domiciliado/a en comuna de r me comprometo a hacer un (Por ejemplo: mano de obra, materiales, dinero en efectivo o especies) ; ascendiente a la suma de $ _ pesos; al proyecto denominado Y presentado al Concurso Público "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, año 2016", de la CONADI. Fecha: FIRMA POSTULANTE Nota: El Aporte propio dejbe ser de al menos un 5% del monto total solicitado a CONADI IMPORTANTE: Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente concurso público, se detectara que el/la postulante ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en el formulario de postulación o en otro documento,, y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluida del concurso, sin derecho a reclamo ulterior. DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SITUACIÓN INMUEBLE (Anexo N 4) Yo,, RUT N domiciliado/a en teléfono fij o comuna de, propietario/a del inmueble ubicado en, entrego en calidad de arriendo comodato otra situación ; a doña/don \,UL-. LV,_,, RUT N, solo para efectos de la ejecución del proyecto (nombre del proyecto) P á g i n a 17 19

18 Se extiende el presente documento como parte de los requisitos para postular al Concurso Público "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, año 2016" de la CONADI. Fecha: FIRMA Nota.: Se debe adjuntar fotocopia de escritura ó inscripción de dominio del inmueble de quien autoriza. IMPORTANTE: Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente concurso público, se detectara que el/la postulante ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en el formulario de postulación o en otro documento, y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluida del concurso, sin derecho a reclamo ulterior. DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SITUACIÓN INMUEBLE POSTULANTE Y PROPIETARIO/A (Anexo N 5) Yo, f RUT N Domiciliada/o en r teléfono fijo Teléfono celular comuna de, declaro ser el/la propietario/a del inmueble ubicado en calle, comuna de, para lo cual adjunto la respectiva fotocopia de escritura/inscripción de dominio del inmueble. Fecha: FIRMA POSTULANTE Nota; Se debe adjuntar fotocopia de escritura ó inscripción de dominio del inmueble de quien autoriza IMPORTANTE: Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente concurso público, se detectara que -". ;,c. -, Página 18 19

19 el/la postulante ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en el formulario de postulación o en otro documento, y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluida del concurso, sin derecho a reclamo ulterior. 2.- CONVÓCASE al Concurso Público denominado "Apoyo al Emprendimiento Indígena Urbano y Rural, Región de Aysén, año 2017", a fin de que la población objetivo del mismo presente postulaciones para adjudicarse la ejecución del concurso ya señalado. 3 PUBLÍQUESE el concurso en los medios de comunicación establecidos para estos efectos. ANÓTESE, COMUNIQÚESE Y ARCHÍVESE. DO ACIONAL (S) ADI AFJS/ars á gina 19 19