PONENCIA: La CNDH y la Violencia contra las Mujeres: Marco de Acción y Avances

Transcripción

1 PONENCIA: La CNDH y la Violencia contra las Mujeres: Dra. Ana Gloria Robles Osollo Directora General del Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres- PAMIMH CNDH

2 25 de noviembre del año de 1960, año en el que las hermanas Patria, Minerva y María Teresa Mirabal fueron brutalmente asesinadas en la República Dominicana por su activismo político, se convirtieron en el máximo exponente de la crisis de violencia contra la mujer en América Latina.

3 Diciembre de 1993 La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra las Mujer. 9 de junio de 1994 Se adopta en la ciudad de Belém do Pará, Brasil, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer Convención de Belém do Pará.

4 De conformidad con lo establecido en el artículo 6, Fracción XIV Bis, de la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, de 2006, en su artículo 22 atribuye a la Comisión Nacional de Derechos Humanos la observancia en el seguimiento, evaluación y monitoreo de la Política Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

5 ACCIONES A INSTRUMENTAR PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN MÉXICO Realizar la armonización de la legislación penal, civil y procesal con la Ley General y locales de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia y con la Convención de Belém Do Pará; Así como el activar el Banco Nacional de Datos e Información sobre casos de Violencia contra las Mujeres con la participación de las 32 entidades federativas;

6 Agilizar y clarificar el procedimiento, así autoridad responsable para la emisión órdenes de protección, manteniendo su hasta que la víctima deje de estar en riesgo; como la de las duración Eliminar los obstáculos que limitan la activación de la alerta de género;

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8 Garantizar el acceso de las mujeres a la justicia, homologar los servicios y la accesibilidad de los centros de justicia para mujeres en todo el país, con personal sensibilizado, profesionalizado que brinde confianza y atención integral a las víctimas;

9 Dar cumplimiento y seguimiento a las recomendaciones y observaciones internacionales y nacionales sobre la violencia contra la mujer emitidas por diversos mecanismos internacionales y regionales de derechos humanos, como lo son las emitidas en el caso Campo!lgodonero, entre otros;

10 Asegurar que los estados cumplan con los marcos jurídicos electorales en los planos federal y estatal; establecer sanciones en caso de incumplimiento de cuotas de género.

11 Garantizar la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en el mercado laboral, incluso con medidas especiales de carácter temporal. Brindar capacitación para evitar situaciones de acoso u hostigamiento laboral y sexual.

12 Estas líneas de acción tienen coincidencias con los resultados del Examen Periódico Universal (EPU) de 2009, en el que se emitieron: 3 recomendaciones que enfatizan la necesidad de armonizar las leyes locales con las federales en materia de discriminación, igualdad y acceso de las mujeres a una vida libre de violencia; 7 recomendaciones hacen un llamado a mejorar el acceso a la justicia de las mujeres; 5 recomendaciones enfatizan la necesidad de adoptar medidas efectivas, incluyendo la asignación de recursos y cuotas para asegurar la participación de las mujeres a nivel directivo.

13 EPU 2013 arrojó 38 recomendaciones en materia de Derechos Humanos de las Mujeres. Se reitera la necesidad de armonizar y garantizar la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; Ampliar la Red de Centros de Justicia para Mujeres; Igualdad laboral; Derechos reproductivos; y Convenios a ratificar por México.

14 Actualmente, la Federación y el 94% de las entidades federativas tienen publicada la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres, faltando dos estados: Baja California y Tabasco. Cabe destacar, que 100% sólo el 19% de las 94 % entidades que 90% cuentan con la Ley 80% de la materia han 70% publicado su 60% Reglamento. 50% 40% 30% 20% 10% 0% A nivel Federal aún no se cuenta con Reglamento de la Ley General para la 6 % Igualdad entre Entidades Federativas que SI tienen Entidades Federativas que No tienen Mujeres y Hombres. publicada Ley de Igualdad entre Mujeres y publicada Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres Hombres Puede consultar esta información en:

15 A la fecha, la Federación y el 100% de las entidades federativas han publicado su Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de las cuales, la Federal y el 90.62% de las locales cuentan con Reglamento, faltando Campeche, Michoacán y Tamaulipas. Leyes y Reglamentos de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Entidades federativas que sí han promulgado Ley específica Entidades federativas que sí han promulgado Reglamento específico Entidades federativas que aún no tienen Reglamento específico Total: 32 Total: 29 Total: 3 Puede consultar esta información en:

16 Tipificación del homicidio de Mujeres en las entidades federativas Feminicidio previsto en Contemplan como No tiene previsto Códigos Penales agravante del delito de feminicidio* homicidio el cometido contra mujeres *Se contempla a Sonora como una de las entidades sin tipificación de feminicidio, toda vez que sólo se habla de homicidio por su condición de género, sin especificar la condición femenina como agravante. Puede consultar esta información en:

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18 Porcentaje de entidades federativas que cuentan con Centro de Justicia para Mujeres CJM, % 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 44% 28% 28% Sí tienen CJM En proceso de No están operando ni construcción uno o más tienen en construcción Centros ningún Centro Puede consultar esta información en:

19 La CNDH en septiembre de 2012, decidió sumarse a la convocatoria del Secretario General de las Naciones Unidas: ÚNETE para poner fin a la Violencia contra las Mujeres

20 Mediante la campaña denominada: Únete por los Derechos Humanos para Eliminar la Violencia contra las Mujeres en México, con cobertura nacional, en la que se busca intensificar los esfuerzos para prevenir y erradicar las diversas formas de violencia que se ejercen en contra de las mujeres.

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22 Propuestas: Facilitar el acceso a la educación, el conocimiento y respeto a los derechos humanos con perspectiva de género; Facilitar el acceso a la igualdad de oportunidades laborales; Continuar construyendo igualdades de género eliminando criterios estereotipados, patriarcales y androcéntricos; Felicitar el acceso a los servicios de salud con calidad y cobertura. Perfeccionar y multiplicar los accesos a la justicia y atención integral para las mujeres;

23 Debemos actuar bajo el principio de la legalidad; Armonizar las leyes nacionales con los tratados internacionales; Trabajar en forma coordinada intra e interinstitucionalmente en todos los niveles de gobierno en favor de la igualdad de oportunidades; Favorecer todas las acciones que contribuyan a la conciliación trabajo y familia, así como en la distribución de las responsabilidades familiares;

24 Es por ello que reiteramos la afirmación de la Convención de Belém do Pará. Al señalar Que la violencia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y libertades/.. Porque la violencia contra la mujer es una ofensa a la dignidad humana y una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres/.

25 Nada es más importante para el Estado que la instrucción de la juventud. Ella es la base sobre la que descansan las instituciones sociales. Dr. José María Luis Mora Gracias! Dra. Ana Gloria Robles Osollo Directora General del Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres CNDH