Lima, mayo 11 de 2016 La violencia contra las mujeres: Antecedentes, conceptualización y efectos...
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- Miguel Maldonado Benítez
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1 Lima, mayo 11 de 2016 La violencia contra las mujeres: Antecedentes, conceptualización y efectos... Alejandra Valdés Barrientos División de Asuntos de Género - CEPAL Coordinadora Observatorio Igualdad de Género de América Latina y el Caribe
2 América Latina y el Caribe es una de las regiones del mundo con más avances en el campo legal para erradicar la violencia hacia las mujeres Convención de Belém do Pará Casi el 100% de los países de América Latina y el Caribe cuentan con leyes de violencia contra la mujer. 8 de 32 Estados cuentan con leyes integrales. Se han generado leyes de segunda generación, que han modificado códigos penales y civiles. Toman en cuenta las distintas características de la violencia contra las mujeres Acciones vinculadas al acompañamiento de las víctimas en el proceso judicial Contemplan la diversidad etaria, sexual y étnico-racial Amplían el radio de acción a distintos sectores y niveles estatales Femicidio/Feminicidio 16 países de la región aprobaron leyes o reformas a los códigos penales, para tipificar el femicidio o feminicidio. 2
3 Formas y manifestaciones de la violencia según clasificación de Naciones Unidas (2006) y lo contenido en la Convención de Belem do Pará Violencia contra la mujer en la familia o unidad doméstica Por la pareja o ex pareja ìntima/femicidio ìntimo Prácticas tradicionales nocivas Violación, maltrato psicológico y golpes, abuso sexual Violencia contra la mujer en la comunidad o en el ámbito público Femicidio/feminic idio Violencia sexual por agresor que no es la pareja Acoso sexual en el trabajo, Trata de mujeres Violencia cometida o consentida por el Estado Violencia en situaciones de privación de libertad Esterilización forzada Acoso sexual en sistema educativo, de salud y otros ámbitos estatales Violencia contra la mujer en conflictos armados Violencia física, sexual y psicológica cometida por actores estatales y no estatales Violencia contra la mujer y discriminación multiple Raza, origen ètnico, clase Migrantes, refugiadas Edad, religión, diversidad sexual, discapacidad, portadora de VIH Trabajadoras domésticas
4 El femicidio / feminicidio continua expresándose de manera heterogénea entre años y entre países femicidios a 12/ países con información Colombia registra sólo femicidios íntimos Brasil, México y Venezuela no cuentan con información oficial 4
5 La persistencia y efectos de la violencia contra las mujeres en América Latina y el Caribe, muestra distintas expresiones en las vidas de las mujeres a) Persiste la violencia contra las mujeres 2 de cada 3 mujeres ha sufrido violencia durante la vida y las encuestas nos dicen que principalmente a manos de la pareja íntima. Abuso y acoso laboral que afecta a las mujeres asalariadas Acoso político Acoso sexual en la calle y en el transporte público b) Efectos en la dinámica familiar, comunitaria, laboral y social A nivel laboral, podemos observar ausentismo, efectos en el clima organizacional, desconcentración, incapacidad laboral, aumento en permisos y licencias laborales. c) Efectos en la salud de las mujeres Invisibilidad en algunas dimensiones, como en las implicancias que tiene en la mortalidad materna, a partir de los golpes durante el embarazo. En el gasto de bolsillo 5
6 La persistencia de la violencia contra las mujeres en América Latina y el Caribe, muestra distintas expresiones en la acción estatal a) Precariedad de la información Es vital mejorar la información disponible. Armonizar encuestas de violencia contra las mujeres, mejorar los registros administrativos y fortalecer el trabajo interinstitucional para definir datos oficiales. b) Ausencia de política fiscal para prevenir o generar reparación a las víctimas Solo el 40% de los países de América Latina (Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Guatemala, México, Perú, Venezuela) identifican asignaciones o tienen una glosa en el presupuesto nacional el año 2014 (20 países con Cuba y Puerto Rico). Se requiere avanzar en análisis de cobertura y gasto 6
7 Para que necesitamos mejorar la medición tanto de prevalencia como de la acción de los Estados. Las políticas públicas implementadas no han logrado complementar de un modo efectivo las herramientas legales y judiciales con políticas sociales Y una de las barreras son los problemas de medición. Se hace necesario levantar las experiencias que muestran cobertura de atención o de prestaciones y gasto, de manera de estimar la dimensión monetaria de implementar medidas reparatorias y preventivas, o las implicancias socio-económicas de no hacerlo / La violencia es persistente, pero es evitable. Se requiere analizar algunas experiencias que permiten estimar el costo fiscal de implementar políticas. Por ejemplo, Licencias laborales remuneradas para mujeres que han sufrido violencia)ciudad de Buenos Aires) o la atención traumatológica derivada de la atención de urgencia La medición del femicidio, se requiere no solo para penalizar, sino también para responder con propuestas acertadas a los sobrevivientes. Proyecto de ley para pensiones monetarias para hijas e hijos de mujeres víctimas de feminicidio (Provincia de Santa Fe, Argentina) 7
8 Gracias!
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