DECLARATORIA LATINOAMERICANA DE BASES MÍNIMAS PARA LA GOBERNANZA LOCAL

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Raúl Medina Cordero
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Parlamento La.noamericano Comisión de Asuntos Polí.

1 DECLARATORIA LATINOAMERICANA DE BASES MÍNIMAS PARA LA GOBERNANZA LOCAL Delineando una ruta cri.ca para el desarrollo de las naciones. Parlamento La.noamericano Comisión de Asuntos Polí.cos, Municipales y de la Integración Oranjestad, Aruba, 22 y 23 de sep.embre de 2011.

2 ANTECEDENTES En la úl.ma reunión de la Comisión de Asuntos Polí.cos, Municipales y de la Integración del Parlamento La.noamericano, celebrada en Quito, Ecuador, los días 1 a 3 de junio de 2011, se acordó la elaboración de un estudio comparado de los regímenes polí.co- jurídicos en los países de América La.na, para la generación de postulados norma.vos generales que promuevan la debida Gobernanza Local.

3 MOTIVACIÓN La existencia de necesidades y problemá.cas comunes en los países América La.na, en rubros tan diversos que van desde el tema de la educación, la salud, el empleo, la planeación, la promoción de la economía, el desarrollo sustentable y la seguridad, entre otras, como cues.ones que merecen un enfoque local para impactar, finalmente y de manera efec.va la CALIDAD DE VIDA de los gobernados. El reconocimiento de las comunidades locales y sus gobiernos más cercanos, como espacio idóneo para la atención de dichas necesidades del núcleo social y la promoción del desarrollo.

4 OBJETO La definición de un marco rector de aplicación general, que imponga bases mínimas de gobernanza en los gobiernos locales, suscep.ble de establecerse y aplicarse en La.noamérica, independientemente de su estructura ins.tucional.

5 Un eje conductor: LA LIBERTAD En lo fiscal En lo administra.vo En lo polí.co

6 AVANCES

DEFINICIONES PRELIMINARES Se definieron los temas y criterios de análisis con base en los postulados establecidos en los siguientes

Municipalistas (UIM), en el marco del II Congreso Iberoamericano de Municipalistas, en noviembre de 1993.

2008. Carta Europea de Autonomía Local; adoptada por los estados miembros del Consejo de Europa en Estrasburgo el 15 de octubre de 1985.

7 DEFINICIONES PRELIMINARES Se definieron los temas y criterios de análisis con base en los postulados establecidos en los siguientes documentos Declaración de Cartagena de Indias sobre Autonomía, Democracia y ParMcipación; suscrita por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), en el marco del II Congreso Iberoamericano de Municipalistas, en noviembre de Carta Iberoamericana de Autonomía Municipal, aprobada en el III Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales en San Salvador, en sepmembre de Carta Europea de Autonomía Local; adoptada por los estados miembros del Consejo de Europa en Estrasburgo el 15 de octubre de Carta de la Autonomía Municipal Iberoamericana, Aprobada por la Asamblea General de la Organización Iberoamericana de Cooperación Intermunicipal, OICI en Caracas, Venezuela en 1990.

8 LOS CRITERIOS Se iden.ficaron 12 temas y 74 subtemas: Personalidad jurídica propia Autonomía polí.ca Par.cipación ciudadana y transparencia municipal Autonomía hacendaria Autonomía administra.va Planeación del desarrollo y servicios públicos Seguridad Publica Asociacionismo intermunicipal Cooperación internacional Atribuciones concurrentes, descentralización y Relaciones Intergubernamentales Supervisión y control de los gobiernos locales Seguridad Jurídica frente a otros ordenes de gobierno.

9 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ArgenMna Bolivia Brasil El Salvador México Perú República Dominicana Uruguay Chile Colombia Costa Rica Ecuador Honduras Panamá Venezuela Cuba Guatemala Haib Nicaragua Paraguay NOTA: No se incluyeron: Aruba (por ser territorio del Reino de los Países Bajos y carecer de subdivisiones polí.co- administra.vas) y Surinam (por ser una muy joven nación independiente y democrá.ca (1987), y no tener disponible la legislación local).

10 EL RESULTADO Se han generado bases de datos que incluyen a las 20 naciones, y que se refieren a cada uno de los 12 temas apuntados, subdivididos en un total de 74 rubros para su análisis.

11 LA EXPECTATIVA A par.r del análisis, las observaciones de FLACMA y de los integrantes de la Comisión de Asuntos Polí.cos, Municipales y de la Integración del Parla.no, elaborar un documento final: DECLARATORIA LATINOAMERICANA DE BASES MÍNIMAS PARA LA GOBERNANZA LOCAL

12 PRESENTACIÓN LUGAR: Ciudad Juárez, Chihuahua, México. FECHA: 9 a 11 de noviembre de EVENTO: GOBERNANZA, LIBERTAD Y DEMOCRACIA LOCAL: Ruta crí.ca para el desarrollo.

13 GRACIAS

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