AYUDAS PARA EL EMIGRANTE RETORNADO

Transcripción

1 AYUDAS PARA EL EMIGRANTE RETORNADO 1. CERTIFICADO DE EMIGRANTE RETORNADO A) Qué es? El Certificado de Emigrante Retornado (CER) es el documento que permite a los españoles que regresan a España acreditar la situación legal de desempleo a efectos de solicitar la prestación o el subsidio por desempleo ante las oficinas del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE). Es un documento que reconoce la circunstancia de ser un ciudadano español que ha emigrado para trabajar y que ha regresado definitivamente a España, después de haber trabajado en el extranjero. La condición de emigrante retornado se tiene solo si se vuelve para residir permanentemente en España, no si se vuelve de vacaciones o de visita. Por el mero hecho de haber vuelto a residir no se tiene la consideración de emigrante retornado, solo si se tiene este certificado que lo indique. El certificado contiene la siguiente información: la fecha de la última salida de España, la fecha en que se retornó a España, el tiempo trabajado en el país en el que se emigró, el periodo de ocupación cotizado, y que el trabajador retornado no tiene derecho a una prestación por desempleo en el país al que emigró. Es necesario que el trabajador haya emigrado a un país que no sea de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo, Suiza o Australia, ya que en estos países hay convenios específicos para el reconocimiento de prestaciones de los sistemas de Seguridad Social y desempleo. Por el mero hecho de tener este certificado no se tiene derecho a ninguna ayuda, subsidio, o mejoras a los que se tienen acceso por ser emigrante retornado, pero este certificado es un requisito para poder pedirlas. Este certificado valdrá para pedir las ayudas tanto ante la administración estatal como autonómica o local, siendo un certificado único. La competencia para emitir los CER corresponde a las Áreas y Dependencias de Trabajo de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno en las distintas provincias., a la vista de la documentación que aporta el interesado para acreditar el hecho de su retorno.

2 B) Para qué sirve? El certificado sirve para poder acceder a las ayudas y disfrutar de las ventajas establecidas para quienes retornan a España. Estas ventajas y ayudas están dirigidas a facilitar la inserción en la sociedad de nuevo a los ciudadanos que emigraron. Un español que regresa tiene los mismos derechos que un ciudadano que no emigró, pero si se consigue el Certificado, se tienen además algunos derechos especiales para los emigrantes. Estas ventajas se pueden tener durante hasta 2 años desde la fecha de regreso a España, independientemente del momento en el que se solicite el Certificado. El certificado es requisito para solicitar determinadas prestaciones y ayudas por desempleo: Prestación por desempleo: siempre que se esté en situación legal de desempleo, se haya cotizado un año antes de salir de España, y no hayan pasado más de 6 años desde cuándo se cotizó, además de no tener derecho a cobrar el paro del país en el que se trabajó. Subsidio para emigrantes retornados: para lo que será necesario haber trabajado en el país de emigración al menos 12 meses en los últimos 6 años, y no tener derecho a cobrar el paro del país donde se emigró. Renta Activa de Inserción, si se ha cotizado al menos 6 meses desde la última salida de España y no se tiene derecho a ninguna prestación por desempleo en el país al que se emigró. En ciertos casos se puede acceder al subsidio para mayores de 55 años, ya que es una de las situaciones que posibilita pedir esta ayuda También permite acceder a otras ayudas y programas: Plan Estatal para favorecer al acceso a la vivienda o compra de vivienda a personas en situación de emergencia social Programas de actuación a favor de emigrantes y retornados de las distintas Administraciones en al ámbito social, educativo o cultural. Suscribir Convenios Especiales con la Seguridad Social para emigrantes, hijos de emigrantes y pensionistas de un sistema de previsión social extranjero, residentes en España.

3 C) Qué documentación hay que presentar? En los impresos que se podrán obtener en las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno en la provincia correspondiente está detallada toda la documentación que solicitarán al interesado. A título orientativo, deberá acreditar los siguientes extremos: la identidad: se realiza con el DNI o pasaporte en vigor; que se tenía la nacionalidad española antes de volver a España: se demuestra con el DNI o pasaporte en vigor, o con el certificado del Consulado de inscripción en el Registro de Matrícula de Españoles, o en algunos casos con la partida literal de nacimiento; la fecha de la última salida de España: suele pedirse el pasaporte, pero se puede demostrar por cualquier otro documento. el regreso a España: tendrá que indicarse y probarse la fecha del retorno y el país desde el que se regresa. Se tiene que demostrar con la Baja Consultar, pero si no se tiene ese documento puede demostrarse con otra documentación que acredite la fecha de regreso (pasaporte, billetes de avión, finalización del contrato de trabajo en el extranjero, haberse empadronado en España ); el trabajo hecho en el extranjero. Se tiene que demostrar con los documentos originales o fotocopias compulsadas. Si hay documentos no oficiales, deberán ser autenticados en el Consulado o en la Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de España en el país donde se trabajó: Si se era trabajador por cuenta ajena: contrato de trabajo, nóminas o equivalentes, certificados de afiliación y cotización a la Seguridad Social, certificados de empresa donde conste el tiempo trabajado, documentos de la extinción de la relación laboral. Si se era trabajador por cuenta propia: documentación que justifique el periodo trabajado, y el tipo de actividad, certificados de afiliación y cotización a la Seguridad Social, certificados del pago de los impuestos; No tener derecho a cobrar el paro en el país en el que se emigró: se tiene que realizar una declaración jurada o promesa de que así es.

4 D) Cómo se demuestra el trabajo en el extranjero? En caso de no disponer de documentos originales o si se trata de documentos no oficiales, es conveniente solicitar la adveración de la documentación por parte del Consulado o de la Consejería u Oficina Laboral, antes de salir del país, aportando para ello la siguiente documentación (adecuada a la normativa del país de procedencia): o o o o Pasaporte español en vigor. Si ha nacido fuera de España presentará además el Acta Literal de Nacimiento. Es necesario justificar que se es español de origen (ascendente nacido en España) y se posee la nacionalidad por más de 365 días anteriores a la fecha de baja consular con actividad laboral documentada en ese periodo. Documento Migratorio (permiso de trabajo y/o cédula de residencia) expedido por la Autoridad Migratoria del país de residencia. Baja Consular. Si ha obtenido la nacionalidad española de origen, justificación de los motivos por los que no ha estado inscrito en el Consulado desde la adquisición de la nacionalidad española. Certificación acreditativa de la realización de una actividad laboral regular o formal en el país de residencia. Para que el Consulado, la Consejería o la Oficina de Trabajo expidan este certificado es preciso presentar, según el caso y en atención a la normativa de cada país: Certificado de trabajo, expedido por la empresa donde preste servicios, en la que deberá acreditarse: fecha de ingreso, categoría profesional, fecha de cese y causa del mismo. Contrato de trabajo y nóminas de los últimos doce meses trabajados. Partes de cotizaciones a la institución de Seguridad Social de los últimos doce meses trabajados dentro de los seis últimos años en la/s empresa/s. Si el emigrante es trabajador por cuenta propia, inscripción fiscal y declaraciones fiscales del último ejercicio o que acrediten una actividad laboral, como mínimo en los 12 meses justificados dentro de los seis últimos años; certificación o documento que acredite el cierre del giro comercial y la baja ante Hacienda o en los registros fiscales.

5 Examinada la documentación anteriormente señalada, el Consulado o la Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad. Social adverarán la documentación acreditativa de la actividad laboral, que deberá presentarse, junto con la solicitud de demanda de empleo en España (INEM-SPEE). A la vista de todos estos documentos las Áreas Provinciales del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social expedirán el correspondiente Certificado de Emigrante Retornado. 2. PRESTACIONES POR DESEMPLEO DE NIVEL CONTRIBUTIVO Deberán acreditarse cotizaciones al seguro de desempleo en general por un mínimo de doce meses dentro de los seis años anteriores a la salida de España (posteriores a 1961), si la estancia es inferior a 12 meses se debería justificar ser trabajador legal ese periodo como emigrante. Cuantía: Se determina aplicando diversos tipos al salario mínimo interprofesional vigente en cada momento, en función de la existencia o no de cargas familiares. El salario mínimo vigente para 2018 es de euros/mes para mayores de 18 años. Duración: Mínimo de cuatro meses y máximo de dos años. Documentación del retorno: Es necesario adverar la documentación laboral exigida anteriormente con carácter general por el periodo trabajado legalmente en el país. 3. PRESTACIONES POR DESEMPLEO DE NIVEL ASISTENCIAL El Real Decreto-Ley 5/2002, de 24 de mayo (BOE del 25) sobre medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad, reordena esta protección, circunscribiendo el subsidio a emigrantes que hayan salido de España por motivos de trabajo. También pueden reunir la condición de retornado, a los efectos de la percepción de este subsidio, los españoles, hijos de emigrantes, que han nacido en el extranjero y retornan a España desde un país de los que permiten el acceso al subsidio.

6 Pueden acceder a este subsidio los emigrantes que no tengan derecho a percibir las del nivel contributivo a su retorno a España o los que habiéndolas recibido hayan agotado su duración. Requisitos: Estar desempleado. Inscribirse como demandante de empleo y solicitar el subsidio en el plazo de quince días a contar desde la fecha del retorno. Suscribir el compromiso de actividad compromiso que adquiere el solicitante o beneficiario de la prestación de buscar activamente empleo, aceptar una colocación adecuada y participar en acciones específicas de motivación, información, orientación, formación, reconversión o inserción profesional para incrementar su ocupabilidad -. No haber rechazado oferta de empleo adecuada. Carecer de renta de cualquier naturaleza superior al 75% de la cuantía del salario mínimo interprofesional (para 2018 de 735,9 euros/mes), unos /mes, excluida la parte proporcional de las dos pagas extras. Demostrar la condición de emigrante retornado mediante el correspondiente certificado. Haber retornado de países no pertenecientes al Espacio Económico Europeo o con los que no exista Convenio sobre protección por desempleo y acreditar haber trabajado como mínimo doce meses en los últimos seis años en dichos países desde su última salida de España y no tenga derecho a la prestación por desempleo. No haberse negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación y reconversión profesional. Duración: Mínimo de seis meses y máximo de dieciocho meses. Cuantía: 75% del salario mínimo interprofesional para mayores de 18 años, vigente en el momento de presentar la solicitud. Estas prestaciones llevan consigo el derecho a la asistencia sanitaria.

7 4. PROGRAMA DE RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN Podrán ser beneficiarios de este Programa los trabajadores emigrantes que retornen a España y reúnan los siguientes requisitos: 1. Tener cumplida la edad de 45 años y ser menor de 65 años. 2. Ser demandante de empleo. 3. No tener derecho a las prestaciones o subsidios por desempleo. 4. Carecer de rentas, de cualquier naturaleza, superiores, en cómputo mensual, al 75% del salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de las dos pagas extraordinarias. 5. A estos efectos, aunque el solicitante carezca de rentas, en los términos anteriormente establecidos, si tiene cónyuge y/o hijos menores de 26 años, o mayores incapacitados, o menores acogidos, únicamente se entenderá cumplido el requisito de carencia de rentas cuando la suma de las rentas de todos los integrantes de la unidad familiar así constituida, incluido el solicitante, dividido por el número de miembros que la componen no supere el 75% del salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de las dos pagas extraordinarias. 6. Acreditar haber trabajado, al menos, seis meses en el extranjero, desde su última salida de España. Se exige documentación básica señalada en el punto 2. Obligaciones: Las establecidas en la normativa reguladora de este tipo de ayuda. 5. ASISTENCIA SANITARIA PARA EMIGRANTES RETORNADOS Los trabajadores españoles que desarrollaron sus actividades laborales en el extranjero y retornen a vivir definitivamente a España, y que no tuvieran derecho a la prestación de Asistencia Sanitaria en el Sistema Nacional de Salud por derecho propio, podrán beneficiarse de esta prestación, ellos y sus familiares dependientes, según la situación personal del retornado de dos formas: Cuando se es beneficiario de la prestación sanitaria por normas de la Seguridad Social Española y las del Estado de procedencia o por Convenios Internacionales con España. Se dice en este caso se exporta el derecho. ho.

8 Acreditando que no se dispone del derecho a la asistencia sanitaria en España por otro medio, para obtenerla por residencia real en España. Dichas prestaciones de Asistencia Sanitaria serán otorgadas exclusivamente en territorio español y cubrirán las contingencias de enfermedad común, accidentes no laborales y maternidad. Tramitación: El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) reconoce el derecho a la asistencia sanitaria individualmente al titular y familiares dependientes previa justificación con baja consular y certificado de empadronamiento y se tramita la tarjeta sanitaria ante las consejerías de sanidad autonómicas correspondientes. 6. OFICINA ESPAÑOLA DEL RETORNO Adjunto se acompaña un formulario -FICHA INFORMATIVA PREVIA AL RETORNO- para que en la Oficina Española del Retorno exista conocimiento de sus necesidades en España y le pueda el interesado ser orientado y asesorado sobre los posibles apoyos al retornado. 7. GUÍA DEL RETORNO En la página web del Portal de la Ciudadanía Española en el Exterior se encuentra un enlace a la Guía del Retorno, que contiene amplia información: 8. MÁS INFORMACIÓN Y CONSULTAS PERSONALES Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social C/ Galileo, 84.- Colonia Polanco Ciudad de México. Teléfonos: /

9 Fax: Horario al público: Lunes a Viernes de 9 a 13,30 horas Oficina en Costa Rica. Dirección: Barrio Rohrmoser Costado Norte Antojitos - Carretera a Pavas SAN JOSE Apartado Postal Teléfonos: (00/506) (00/506) Fax: (00/506) Correo: costarica@meyss.es NOTA: La Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social verificará por todos los medios legales a su alcance la certeza de las declaraciones y de la documentación que se acompaña a efectos de obtener cualquier tipo de prestación, subsidio o ayuda.

10 FICHA INFORMATIVA PREVIA AL RETORNO A.- DATOS PERSONALES Y FAMILIARES PAÍS DEL QUE SE RETORNA AÑOS DE ESTANCIA EN EL PAÍS UNIDAD QUE CUMPLIMENTA LA FICHA DESTINO EN ESPAÑA COMUNIDAD AUTÓNOMA PROVINCIA LOCALIDAD

11 DATOS DEL TITULAR APELLIDOS NOMBRE DNI PASAPORTE DOMICILIO LOCALIDAD TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO EDAD NIVEL DE ESTUDIOS OCUPACIÓN

12 OTROS COMPONENTES DE LA UNIDAD FAMILIAR 1) APELLIDOS Y NOMBRE PARENTESCO CON EL TITULAR EDAD OCUPACIÓN DISCAPACIDAD (SI/NO) B.- FINALIDAD DEL RETORNO REGRESAN A ESPAÑA PARA: Marcar nº de miembros de la unidad en cada caso OBSERVACIONES Residir de forma definitiva en España tras la jubilación. Residir por temporadas en España tras la jubilación. 1 Caso de existir más componentes de la unidad familiar, utilizar un segundo impreso

13 Buscar empleo. Trabajar en empleo ya conseguido. Iniciar o continuar estudios (Mayores de 16 años). Escolarizarse (Menores de 16 años). Otras (Especificar). C.- ACTUACIONES PREVISTAS DE LA OER NECESIDAD TIPO DE ACTUACIÓN SI NO OBSERVACIONES Asesoramiento s/ trámites Certificado de emigrante retornado

14 Búsqueda de empleo Prestación o subsidio por desempleo Ayudas extraordinarias retornados/ Ayudas para la integración laboral Asistencia sanitaria Pensión de la Seguridad Social por Convenio Pensión no contributiva de la Seguridad Social/Pensión asistencial retornados Residencias mayores personas Otros servicios sociales Escolarización de menores Convalidación de estudios Homologación de títulos

15 extranjeros Búsqueda de vivienda Atención a situaciones derivadas de violencia contra las mujeres Otros (Especificar): D.- OTRAS OBSERVACIONES DE INTERÉS PARA LAS ACTUACIONES A EMPRENDER El tratamiento de los datos de carácter personal contenidos en esta Ficha Informativa se sujetará a lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal. Los datos que se recojan se tratarán informáticamente o se archivarán con el consentimiento de la persona firmante, que tiene los derechos de rectificación o de cancelación, de acuerdo con lo previsto en la citada norma..,. de de 20 Fdo.:..