C orte Educación Superior, I Ciencia, Tecnología e Innovación

Transcripción

1 * Secretaría de C orte I Ciencia, Tecnología e Innovación DELECUADOR CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, Y LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR. COMPARECIENTES: Comparecen a la celebración del presente Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional, por ura parte la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, legalmente representada por el Ing. Ernesto Nieto Carrillo, SUBSECRETARIO GENERAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, Subrogante, de conformidad con la delegación otorgada mediante el Acuerdo No , de 02 de enero de 2014 publicado en el Registro Oficial No. 176, de 04 de febrero de 2014, a quien en adelante se le denominará LA SECRETARÍA ; y, por otra parte la Corte Constitucional del Ecuador representada legalmente por el Dr. Patricio Pazmiño Freire, en su calidad de Presidente, a quien en adelante se le denominará LA CORTE, conforme lo justifican los documentos que adjuntan al presente convenio como habilitantes; las partes libre y voluntariamente, y en nombre de sus representadas, convienen en celebrar el presente Convenio, al tenor de las siguientes cláusulas: PRIMERA.- ANTECEDENTES: 1.1. La Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No!449, de lunes 20 de octubre de 2008, en su artículo 429, crea la Corte Constitucional, como máximo órgano de control, interpretación y administración de justicia constitucional; 1.2. La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.52, de jueves 22 de octubre de 2009, en su artículo 193 establece que son funciones del Presidente de la Corte Constitucional: 1 Ser el representante legal, judicial y extrajudicial de la Corte Constitucional ; 1.3. La Corte Constitucional, es el Organismo cuya misión es asegurar la efectividad del principio de supremacía constitucional y garantizar el legítimo ejercicio de los derechos de las personas, administrando justicia constitucional, para contribuir a la plena vigencia del Estado Constitucional de Derechos y Justicia.- En ese sentido la Corte Constitucional tiene como uno de sus objetivos, promover e incentivar la cultura constitucional, mediante la formación académica y la capacitación permanente en la nueva concepción del Estado Constitucional de Derechos y Justicia y los procedimientos para hacer efectivas las garantías constitucionales; 1.4. El Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional CEDEC, como organismo de la Corte Constitucional, se creó de conformidad con lo dispuesto en el Art. 202 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y

2 ; Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación C orte DELECUADOR o JV Control Constitucional, teniendo como objeto principal promover y desarrollar la investigación jurídica en áreas tales como Teoría Constitucional, Derecho Constitucional Comparado y Ecuatoriano, Derechos Humanos e Historia del Derecho, debiendo para el efecto impulsar procesos de formación, capacitación entre los jueces, fiscales y operadores jurídicos del país, así como difundir los contenidos constitucionales entre la ciudadanía; 1.5. El artículo 26 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: "La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo 1.6. El artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución -, 1.7. El artículo 297 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: Todo programa financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y un plazo predeterminado para ser evaluado, en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo. Las instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos públicos se someterán a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de transparencia, rendición de cuentas y control público 1.8. El artículo 385 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad: 1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos.- 2. Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes ancestrales.- 3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realización del Buen Vivir1'-, I 1.9. El artículo 386 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que: "El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, acciones, e incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan, actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes ancestrales (.. J ; El artículo 387 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: Será Responsabilidad del Estado: 1) Facilitar e im pulsar la

3 > Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación 2 O í ÍV DELECUADOR incorporación a la sociedad del conocimiento para alcanzar los objetivos del régimen de desarrollo; 2) Promover la generación y producción de conocimiento, fomentar la investigación científica y tecnológica, potenciar los saberes ancestrales, para así contribuir a la realización del Buen Vivir, al sumak kawsay; 3) Asegurar la difusión y el acceso a los descubrimientos científicos y tecnológicos, el usufructo de sus conocimientos y hallazgos en el marco de lo establecido en la Constitución y la Ley; 4) Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente, y el rescate de los conocimientos ancestrales; 5) Reconocer la condición de investigador de acuerdo con la Ley ] El artículo 388 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que: El Estado destinará los recursos necesarios para la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación, la formación científica, la recuperación y desarrollo de saberes ancestrales y la difusión del conocimiento. (...)"] La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), en el articulo 8 literal f), establece, que entre uno de los fines de la Educación Superior está:...f) Fomentar y ejecutar programas de investigación de carácter científico, tecnológico y pedagógico que coadyuven al mejoramiento y protección del ambiente y promuevan el desarrollo sustentable nacional. El artículo 182 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), establece que la Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación: (...) es el órgano que tiene p o r objeto ejercer la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior. (...)"] -r El artículo 183 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), establece las funciones de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación, entre las cuales consta: "(...) g) Establecer desde el Gobierno Nacional, políticas de investigación científica y tecnológica de acuerdo con las necesidades del desarrollo del país y crear los incentivos para que las universidades y escuelas politécnicas puedan desarrollarlas, sin menoscabo de políticas internas"-, El Plan Nacional de Desarrollo , establece en su Objetivo 10, numeral 2, literal a): Articular la investigación científica, tecnológica y la educación superior con el sector productivo, para una mejora constante de la productividad y competitividad sistèmica, en el marco de las necesidades actuales y futuras del sector productivo y el desarrollo de nuevos conocimientos ; Con Decreto Ejecutivo No. 934, de 10 de noviembre de 2011, el economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, designó al economista René Ramírez Gallegos, como Secretario Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación; i

4 Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación OS IV DEL ECUADOR 1, Mediante Decreto Ejecutivo No. 02, de 24 de mayo de 2013, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 05, de 31 de mayo de 2013, el economista René Ramírez fue ratificado en el cargo de Secretario Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación; A través del Decreto Ejecutivo No. 62, de 21 de agosto de 2013, el señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador reformó el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo Función Ejecutiva ERJAFE, en el que cambia de nombre a la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación por Secretaria de Ciencia y Tecnología; Mediante Decreto Ejecutivo No. 131, de 08 de octubre de 2013, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 105, de 21 de octubre de 2013, el Presidente Constitucional de la República, decretó sustituir el numeral 7 del artículo innumerado agregado a continuación del artículo 16 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, por el siguiente 7. Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación. Disposición General - En todas aquellas en que se diga Secretaria de Ciencia y Tecnología o Secretario de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, deberá entenderse que se refiere a la ",Secretaría de Ciencia y Tecnología e Innovación o Secretario de Ciencia y Tecnología e Innovación", respectivamente ; Mediante Acuerdo No , de 02 de enero de 2014, publicado en el Registro Oficial No. 176, de 04 de febrero de 2014, el Secretario de Ciencia, Tecnología e Innovación de conformidad al Artículo 3.- numeral 2, delegó a los Subsecretarios/as Generales, entre otras, atribuciones las de "Autorizar y suscribir convenios interinstitucíonales con instituciones del Ecuador, y todos los demás actos relacionados con la suscripción, ejecución y finalización de los mismos, siempre que el objeto se encuentre dentro del ámbito de sus atribuciones Mediante acuerdo , de 16 de junio de 2014, el Secretario de Ciencia, Tecnología e Innovación, designó a la doctora Riña Catalina Pazos Padilla, como Subsecretaría General de Ciencia, Tecnología e Innovación; Mediante memorando No. SENESCYT-SDIC MI, de 05 de junio de 2015, el Subsecretario de Investigación Científica, solicitó al Coordinador General de Asesoría Jurídica, lo siguiente: (...) se sirva realizar un convenio marco de cooperación interínstitucional con la Corte Constitucional del Ecuador, de conformidad con las atribuciones y competencias establecidas en la normativa vigente, y, Mediante memorando No. SENESCYT-SGCT MI de 25 de junio de 2015, la Subsecretaría General de Ciencia, Tecnología e Innovación, solicitó al Coordinador General Administrativo Financiero, lo siguiente: "(...) se digne autorizar la subrogación de mis funciones a José Ernesto Nieto,

5 I IH > Secretaria de c, ; - c, >~T»!^ucadcn Superior, > 'Ciencia,TecnologíaeInnovación h ^ DELECUADOR Subsecretario c e Fortalecimiento del Conocimiento y Becas, del 26 de junio hasta el 14 de ju lio de presente año (...). SEGUNDA.- OBJETO DEL CONVENIO MARCO: El presente Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional, tiene por objeto la coordinación y articulación de acciones conjuntas entre las partes que permitan destinar o gestionar recursos financieros, humanos y técnicos de las instituciones suscribientes, para la ejecución de programas y proyectos específicos, en el ámbito de sus correspondientes competencias TERCERA: OBJETIVOS ESPECÍFICOS.- Son objetivos específicos, los siguientes: 3.1 Apoyar mutuamente y cooperar con miras al desarrollo de la educación superior, la investigación científica, la ciencia, la tecnología y la innovación. 3.2 Desarrollar proyectos de investigación que puedan ser de interés para cada una de las partes, y que serán recogidos en convenios específicos derivados del presente Convenio Marco. 3.3 Participar conjuntamente en lo referente a programas y proyectos de becas, formación, conferencia, seminarios, talleres y demás relacionados a la difusión de la educación superior, ciencia, tecnología e innovación. v 3.4 Impulsar la investigación científica y tecnológica; la formación académica y profesional con visión científica y humanista; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo. CUARTA: OBLIGACIONES CONJUNTAS Planificación conjunta de las actividades que se deriven del Convenio Marco de Cooperación. 4.2 Evaluación seguimiento y reprogramación anual del presente Convenio Marco de Cooperación. 4.3 Difusión y socialización de los productos de las actividades que resulten del Convenio Marco de Cooperación. QUINTA: CONVENIOS ESPECÍFICOS DERIVADOS.- A partir de la suscripción del presente Convenio Marco, se podrán firmar en lo posterior Convenios Específicos derivados que viabilicen la ejecución de los proyectos que requieran las partes, para el cumplimiento de los objetivos del presente instrumento.

6 u OUUUU Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación DEL ECUADOR Cpn el fin de impulsar la ejecución del presente Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional, se acuerda coordinar, supervisar y evaluar las actividades que resulten de los Convenios Derivados, manteniendo una constancia y eficaz comunicación entre Instituciones involucradas y de forma periódica se mantendrán reuniones para la evaluación de las actividades y desarrollo de proyectos. SEXTA: PLAZO.- El presente Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional tendrá un plazo de vigencia de cinco (5) años, contados desde la fecha de su suscripción, pudiendo ser renovado por igual periodo, previo acuerdo entre las partes, mediante la suscripción de un nuevo convenio. SÉPTIMA: MODIFICACIONES DEL CONVENIO.- El presente instrumento jurídico podrá ser modificado, ampliado y reformado mediante mutuo acuerdo de las partes, durante su vigencia, siempre que dichos cambios no alteren su objeto ni desnaturalice su contenido. Toda solicitud de modificación deberá ser remitida mediante comunicación por escrito a la otra parte y esta aceptarla en término de quince (15) días contados desde la recepción de la solicitud. OCTAVA: CAUSAS DE TERMINACIÓN DEL CONVENIO.- El presente Convenio terminará por una de las siguientes causas: 1. Por cumplimiento del objeto del Convenio; 2. Incumplimiento del Objeto del Convenio; 3. Vencimiento del plazo; 4. Mutuo acuerdo de las partes, cuando por circunstancias imprevistas, técnicas o económicas, fuerza mayor o caso fortuito no fuera posible o conveniente para los intereses de las partes ejecutar, total o parcialmente el convenio. 5. Por causas de fuerza mayor o caso fortuito de conformidad con la Ley, que hicieran imposible continuar con la ejecución del presente Convenio. La terminación de este Convenio Marco no dará por terminado de los Convenios Específicos que hasta esa fecha se hayan aceptado y suscrito por las partes. NOVENA: RESPONSABILIDADES PROPIAS Y FRENTE A TERCEROS.- Cada una de las partes será responsable por los actos de sus representantes, servidores, formadores y empleados. De igual manera, cada una de las instituciones será responsable por las obligaciones laborales de su propio personal, sin que ninguna adquiera obligación respecto del personal designado por la otra, para la ejecución del presente convenio. Cualquier responsabilidad frente a terceros será asumida por la Institución cuyos representantes, servidores, formadores o empleados la hayan ocasionado, ya sea por acción o por omisión.

7 U I J \J V V <J IV Q pf'fptañq Hp Ciencia,TecnologíaeInnovación ( - ' O R T E CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR DÉCIMA: DOCUMENTOS HABILITANTES.- Los documentos habilitantes que forman parte del presente Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional y que se adjuntan en calidad de anexos son todos aquellos que se mencionan en los antecedentes. DÉCIMA PRIMERA: INFORMACIÓN CONFIDENCIAL.- La información que se produzca o a la que se tenga acceso como resultado de la ejecución de las actividades realizadas en el presente convenio marco, se sujetarán al principio de confidencialidad. Esta información sólo podrá ser transferida o publicada por decisión de las partes y si consideren pertinente, firmarán convenios de confidencialidad de documentos, procedimientos o instrumentos que requieren mayor seguridad, para lo cual se gestionará con los funcionarios delegados para el seguimiento del presente convenio. DÉCIMA SEGUNDA: NOTIFICACIONES: Los comparecientes señalan para notificaciones que les correspondan, las siguientes direcciones: Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Avenida Whymper E7-37 y Alpallana Edificio: Delfos Teléfonos: / Quito - Ecuador Mail: nfo@senescyt.gob.ec Corte Constitucional del Ecuador Avenida 12 de Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez Teléfono: DÉCIMA TERCERA: ACEPTACIÓN DE LAS PARTES.- Para constancia y fiel cumplimiento de lo estipulado, las partes declaran expresamente aceptar y someterse a todas y cada una de las cláusulas instauradas en el presente instrumento, por lo que proceden a suscribirlo en cuatro (4) ejemplares de igual tenor y valor. En la ciudad de Quito a los fl 1 JUL 2015 Por delegación del Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación: Por la Corte Constitucional del Ecuadt Ernesto Nieto Carrillo SUBSECRETARIO GENERAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (S) Dr. Patricio Pazmiño Freire PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ft/yc