INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN

Transcripción

1 CIUDADANOS INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA P R E S E N T E S: El que suscribe Abogado Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, ciudadano Regidor del Ayuntamiento de Guadalajara; en uso de la facultad que me confieren los artículos 76 en su fracción segunda y 82 ambos del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, presento ante este honorable cuerpo edilicio la siguiente: INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN Que tiene por objeto solicitar al Director del Consejo Municipal del Deporte, Mtro. Luis Fernando Ortega Ramos que considere la suscripción de un Convenio entre el COMUDE y la Liga Infantil y Juvenil de Beisbol Guadalajara SUTAJ para concederles el uso de las instalaciones de la Unidad Deportiva número 6 Plan de Ayala ubicado en la Circunvalación San Jacinto No. 505, que cruza con Medrano en la Colonia San Rafael; en este Municipio, lo anterior basado en la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Con fecha uno de mayo de la presente anualidad, la Liga Infantil y Juvenil de Beisbol Guadalajara A.C. representada por el L.C.P. José de Jesús Paredo Santoscoy en su carácter de representante legal y el Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, denominado Consejo Municipal del Deporte de Guadalajara, celebraron un convenio de colaboración para permitir que la citada Asociación Civil usara las instalaciones de la Unidad Deportiva número 6 denominada Plan de Ayala, conocida popularmente como Parque San Rafael con el objetivo de promover la enseñanza e impulsar la práctica del deporte organizado entre niños desde 3 años hasta jóvenes de 18, en la disciplina del beisbol, en el Municipio de Guadalajara. Esta liga es una asociación civil fundada en el año 2006, creada y constituida por entusiastas padres de familia con el afán de que sus hijos contaran con espacios propios para la práctica del deporte beisbol. Las actividades de esta liga de beisbol tienen como objetivos: 1

2 a) Inculcar firmemente en los niños, los ideales de buen deportista, y los principales valores que rigen ese noble deporte: disciplina, responsabilidad y respeto, b) El logro de una destreza atlética extraordinaria, c) Lograr que con el deporte, los niños mejoren sus facultades físicas y mentales propiciando la convicencia fraternal con sus compañeros. d) La celebración de toda clase de actividades compatibles con su naturaleza y permitidas por la ley, que en alguna forma facilite o complemente sus propósitos. Además de lo anterior Para tal propósito la mencionada Unidad Deportiva cuenta con espacios ya acondicionados para la práctica de ese deporte como lo son: Campo Infantil Luisito Arévalo Campo sintético 2006 Estadio de las Estrellas Campo Juvenil San Rafael Campo Pingos Jaulas de Bateo Area de Lanzadores Las condiciones climáticas del periodo invernal aumentan la vulnerabilidad de aquellas personas que por distintas situaciones ya se encuentran en una situación de desventaja. En las calles del Municipio de Guadalajara por desgracia, se encuentran deambulando personas que por diversos motivos se encuentran sin hogar; además de esta situación que por si misma ya es penosa, al comenzar el invierno y la baja de temperatura que esto conlleva se incrementa su vulnerabilidad al tener que soportar en la interperie sus carencias de techo, cobijo y alimentación entre otros factores. 2

3 La implementación del programa aquí señalado tiene como objetivo que de manera coordinada se atienda eficaz y oportunamente a la población que pudiera resultar afectada, debido a las bajas temperaturas que se pronostican para la ya próxima estación invernal, ello ofreciendo algún lugar seguro al cual puedan acudir las personas en situación de calle o que por alguna circunstancia no cuenten con un lugar seguro donde resguardarse de las inclemencias del clima. Esto se puede lograr a través de la participación de distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Municipal, canalizando y optimizando los recursos materiales y humanos ya existentes, dirigiendo los beneficios de los servicios que ofrecen a este sector de la población en particular. La coordinación institucional es necesaria debido a que por experiencia propia, durante el ejercicio de este programa se atiende a personas que no solo carecen de hogar, muchas de ellas son enfermos que requieren atención médica especializada, algunos de ellos presentan daño psiquiátrico, muchos de ellos se encuentran bajo el influjo de drogas y/o son personas que no pueden valerse por sí mismas. En lo histórico inmediato, ha sido el Sistema DIF Guadalajara quien de acuerdo a las atribuciones que le han sido conferidas y a los objetivos institucionales que persigue, quien suma los esfuerzos de todos los participantes y coordinan las actividades tendientes al desarrollo de las actividades del plan de invierno. Los servicios que se deberán otorgar, son los siguientes: Estancia para dormir y bañarse. Alimentación. Revisión médica. Atención psicológica. Trabajo social. Canalización A fin de que las personas sepan que pueden hacer uso de estos servicios, se venían implementando recorridos nocturnos por parte de brigadas compuestas por representantes de las instituciones participantes, brindando información e invitando a las personas que se trasladen al albergue. Para lograr lo anterior, las dependencias que por la naturaleza de su función y las áreas con las que cuentan deberían de participar, son las siguientes: 3

4 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (en quien deberá recaer la coordinación). SECRETARÍA GENERAL. COMISARÍA DE LA POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL. COORDINACIÓN GENERAL DE CONSTRUCCIÓN DE LA COMUNIDAD. COORDINACIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMBATE A LA DESIGUALDAD. INSTITUTO JALISCIENSE DE ASISTENCIA SOCIAL. Cabe señalar que para lo anterior no existe impacto presupuestal, toda vez que lo que se pretende es que los organismos y las dependencias involucradas fortalezcan los servicios que actualmente ya brindan y los canalicen en coordinación para la atención de este sector vulnerable de la sociedad durante el citado temporal. Por lo aquí manifestado y; CONSIDERANDO: Que la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en su titulo quinto, y en particular en su artículo 115 señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre. En ese mismo orden, la Constitución Política de Jalisco en su artículo 77 del capítulo II señala que los ayuntamientos estarán facultados para expedir y aplicar, conforme a las bases normativas que establezcan las leyes: I. Los reglamentos de policía y buen gobierno; II. Las normas que regulen la prestación de los servicios públicos a su cargo; III. Los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios, para cumplir los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; IV. Los reglamentos que normen las condiciones y relaciones de trabajo entre el municipio y sus servidores públicos; y V. Los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones. 4

5 La Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco en su capítulo VIII refiere en sus artículos 37, 41 y 48; entre otras, las siguientes obligaciones y facultades: Artículo 37. Son obligaciones de los Ayuntamientos, las siguientes: V. Cuidar de la prestación de todos los servicios públicos de su competencia;. Artículo 41. Tienen facultad para presentar iniciativas de ordenamientos municipales: I.El Presidente Municipal II. Los regidores; III. El síndico; y IV. Las comisiones del Ayuntamiento, colegiadas o individuales.. Artículo 50. Son facultades de los regidores I. Presentar iniciativas de ordenamientos municipales, en los términos de la presente ley; II. Proponer al Ayuntamiento las resoluciones y políticas que deban adoptarse para el mantenimiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada, y dar su opinión al Presidente Municipal acerca de los asuntos que correspondan a sus comisiones. El Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara refiere en sus artículos 81, 82 y 90, quienes tienen la facultad de presentar iniciativas de ordenamientos municipales, decretos y acuerdos, así como la forma de presentación y lo que deben contener estas. Que el Reglamento del Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara, en su artículo quinto señala que entre otros; los objetivos de este OPD son asegurar la atención permanente a la población marginada, brindando servicios integrales de asistencia social y promover en el municipio de Guadalajara, los mínimos de bienestar social y el desarrollo de la comunidad, para crear mejores condiciones de vida de las personas sujetas de asistencia social. La misma normativa señala en su artículo 29, que la Dirección General del organismo tiene como objetivo el dirigir y coordinar las acciones estratégicas para otorgar servicios de asistencia social a personas que se encuentren en condición de vulnerabilidad y marginada; con prevención y atención de calidad, 5

6 calidez, oportunidad, pertinencia y transparencia para contribuir al desarrollo integral de las familias tapatías. Por todo lo anteriormente expuesto me permito presentar ante este cuerpo edilicio, la presente iniciativa de acuerdo con carácter de dictamen la cual pongo a consideración para su aprobación bajo los términos propuestos en el siguiente: ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN PRIMERO.- Se aprueba la dispensa de trámite a que hace referencia el Artículo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, en virtud de la premura del tiempo para la implementación de las acciones debidamente explicado en el cuerpo del dictamen. SEGUNDO.- Se aprueba girar atento oficio a la Presidenta del Patronato del Sistema DIF Guadalajara, para que de acuerdo a las atribuciones que le confiere la normatividad vigente; y si así lo tiene a bien, instruya al Director General del Sistema para que por su conducto se realice la coordinación e implementación a partir del día 7 de noviembre del año en curso y hasta el día 28 de febrero del año 2016, el PLAN INVIERNO para ayuda de personas vulnerables y en situación de calle, el cual se explica en el cuerpo del presente dictamen y que ya ha venido implementando en años anteriores. TERCERO.- Se aprueba girar atento oficio al Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS) a fin de invitarles a que se integren al multicitado Plan de Invierno. CUARTO.- Se instruye al Secretario General del Ayuntamiento para que en el ejercicio de sus facultades redacte y gire el atento oficio aprobado en el Segundo punto del presente acuerdo y anexe copia certificada de la Iniciativa de Acuerdo con Carácter de Dictamen que le da origen al presente acuerdo. QUINTO.- Se instruye al Secretario General del Ayuntamiento para que en ejercicio de sus facultades redacte y gire oficios a las dependencias municipales involucradas, para que en cumplimiento del presente acuerdo, se coordinen con el Sistema DIF Guadalajara a fin de colaborar en la implementación del Plan de Invierno SEXTO.- Se solicita al Presidente municipal firme de conformidad los documentos necesarios para dar debido cumplimiento al presente acuerdo. 6

7 ATENTAMENTE SALÓN DE SESIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ABOGADO SALVADOR DE LA CRUZ RODRÍGUEZ REYES REGIDOR 7