CAPÍTULO I EL DEBIDO PROCESO ADUANERO

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1 INDICE Prólogo... 7 Abreviaturas... 9 CAPÍTULO I EL DEBIDO PROCESO ADUANERO 1. Introduccion El debido proceso Derecho a ser oído Derecho a ofrecer y producir pruebas Derecho a obtener una resolución fundada La tutela judicial efectiva En el GATT de 1947 y En el Pacto de San José de Costa Rica El caso del art. 92 de la ley El derecho de recurso El derecho a un proceso sin indebidas dilaciones CAPITULO II METODOLOGIA DEL CODIGO ADUANERO 1. Introducción La Sección XIV del Codigo Aduanero Disposiciones generales Procedimientos especiales Recursos Editorial Osmar D. Buyatti 11

2 CAPÍTULO III JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA 1. Introducción Jurisdicción Jurisdicción administrativa Competencia Procedimientos contenciosos Procedimiento para los delitos Recusación y excusación Cuestiones de competencia Competencia de otros órganos jurisdiccionales Tribunal Fiscal de la Nación Jueces federales Cámaras federales CAPITULO IV DISPOSICIONES COMUNES Y ESPECIALES 1. Introducción Representación Acreditación Gestor Cesación Efectos de la no acreditación Alcance Domicilio Plazos Perentoriedad Prorrogabilidad Cómputo Ampliación en razón de la distancia Suspensión Trámites o diligencias que no tienen previsto plazo Días y horas hábiles Notificaciones Julio Carlos Lascano

3 5.1. Actos que deben notificarse Medios de notificación A. Personal B. Presentación espontánea C. Cédula D. Medios postales E. Automática F. Edictos G. Avisos H. Medios electrónicos I. Invitación a notificarse J. Notificación dirigida al letrado patrocinante K. Falta de notificación al deudor L. Notificaciones a un domicilio anterior que no es el registrado Contenido Consecuencias de las notificaciones inválidas Patrocinio letrado Vista de los expedientes Prueba Documental Pericial Testimonial Informativa Alegato Dictamen legal Resolución Incidentes Nulidades CAPÍTULO V PROCEDIMIENTO DE IMPUGNACIÓN 1. Introducción Actos que pueden impugnarse Liquidaciones de tributos aduaneros Reclamos de devolución de estímulos a la exportación Editorial Osmar D. Buyatti 13

4 2.3. Aplicación de prohibiciones Actos que deniegan el pago de estímulos a la exportación Multas automáticas Actos que afectan derechos subjetivos o intereses legítimos Actos que no pueden impugnarse Actos preparatorios Actos definitivos dictados en otros procedimientos Presentación del recurso Plazo Lugar de presentación Presentaciones en la Mesa General de Entradas Prueba Garantías Efectos del recurso Tramitación Intereses Actualización Apertura a prueba Alegato Dictamen legal Resolución Plazo Contenido Medios de impugnación Contra las resoluciones definitivas dictadas en los procedimientos de impugnación del art incs. a, b, c, d y e Contra las resoluciones dictadas en el procedimiento de impugnación del art inc. f Pago de la deuda. Efectos CAPÍTULO VI PROCEDIMIENTO DE REPETICIÓN 1. Introducción Tributos que se pueden repetir Formalidades Julio Carlos Lascano

5 4. Autoridad competente Protesta Intereses Actualización Tramitación Tasa de actuación Medios e impugnacion CAPÍTULO VII PROCEDIMIENTO PARA LAS INFRACCIONES 1. Introducción Denuncia Régimen de denunciantes y aprehensores Autodenuncia Medidas cautelares Apertura del sumario Partes Secreto Vista Notificación Consecuencias de la omisión de correr vista Opciones del sumariado Rebeldía Prueba Sobreseimiento Modificación del encuadre legal Alegato Dictamen legal Resolución definitiva Contenido Efecto interruptivo de la prescripción Elevación en aprobación Medios de impugnacion Editorial Osmar D. Buyatti 15

6 CAPÍTULO VIII PROCEDIMIENTO PARA LOS DELITOS 1. Introducción El problema de la doble jurisdicción El caso de la Rosa Vallejos Sustanciacion del sumario de prevención Autoridades de prevención Policías provinciales Trámite Elevación Prescripción CAPÍTULO IX PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN FISCAL 1. Introducción La ejecución administrativa El juicio de ejecución fiscal Ley aplicable Órganos intervinientes en la ejecución A. Juzgados de ejecución fiscal tributaria B. Agentes fiscales Características del procedimiento Domicilio Título ejecutivo Demanda de ejecución Excepciones A. Excepciones previstas en la ley B. Excepciones admitidas por la jurisprudencia Trámite de las excepciones Medidas cautelares Ejecución Sentencia Recursos Pago Acciones posteriores Julio Carlos Lascano

7 CAPÍTULO X PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO 1. Introducción Despachantes de aduana Agentes de transporte aduanero Apoderados generales y dependientes Importadores y exportadores Otros sujetos Los registros aduaneros especiales Sanciones disciplinarias Apercibimiento Suspensión Eliminación Principios aplicables Prescripción Trámite Medios de impugnacion CAPÍTULO XI RECURSO DE ACLARATORIA 1. Introduccion Procedencia Límites Efectos Resolución CAPÍTULO XII RECURSO DE REVOCATORIA 1. Introduccion Actos contra los que procede Plazo Resolución La revocatoria en el procedimiento disciplinario Editorial Osmar D. Buyatti 17

8 CAPÍTULO XIII RECURSO DE APELACIÓN 1. Introducción Apelación al tribunal fiscal Plazo Forma Efectos Apelación directa a la cámara federal Apelación en el procedimiento disciplinario Apelación al Director General de Aduanas Apelación a la Secretaria de Estado de Hacienda Apelación directa a la Cámara Federal CAPÍTULO XIV RECURSOS Y RECLAMOS CONTRA ACTOS DE ALCANCE GENERAL 1. Introducción El regimen original del Código Aduanero La reforma del decreto 618/ Reclamo impropio Efectos Plazos Demanda contenciosa Recurso de apelación Efectos Plazos Demanda contenciosa CAPÍTULO XV DENUNCIA DE ILEGITIMIDAD 1. Introduccion Fundamentos Julio Carlos Lascano

9 3. Legitimación Plazos La ilegitimidad del acto Órgano competente para resolver la denuncia Impugnacion de la resolución final CAPÍTULO XVI RECURSOS CONTRA LA MORA DE LA ADMINISTRACIÓN 1. Introducción Recurso de apelación y demanda por retardo Competencia Legitimación Procedencia A. Estado de la causa B. Retardo C. Cuantía Habilitación de la instancia Recurso de amparo por mora Legitimación Procedencia A. Demora excesiva B. Perjuicio Pedido de pronto despacho Trámite Sentencia Recursos Incumplimiento de la resolución CAPITULO XVII DEMANDA CONTENCIOSA 1. Introducción Casos en que procede Plazos Editorial Osmar D. Buyatti 19

10 4. Formalidades Prueba Efectos CAPÍTULO XVIII PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL FISCAL DE LA NACIÓN 1. Introducción El Tribunal Fiscal de la Nación Composición Remoción Plenarios Sede Caracteristicas del procedimiento Procedimiento escrito Impulsión de oficio Iura novit curia Tasa de actuación Competencia Medidas cautelares Iniciación Excepciones Excepción de incompetencia Excepción de falta de personería Excepción de falta de legitimación Excepción de litispendencia Excepción de cosa juzgada Excepción de defecto legal Excepción de prescripción Excepción de nulidad Declaracion de la causa de puro derecho Apertura de la causa a prueba Plazo Medios de prueba Admisibilidad de los medios de prueba Julio Carlos Lascano

11 9.4. Hechos nuevos Medidas para mejor proveer Alegatos Sentencia Autos para sentencia Plazo Votación Contenido Recursos CAPÍTULO XIX RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL DE LA NACIÓN 1. Introduccion Recurso de aclaratoria Recurso de revocatoria Objeto Formalidades. Plazo Efectos Recurso de apelación Plazo Formalidades Contenido de la expresión de agravios La obligación del Estado de apelar Efectos A. Condenas al pago de tributos exclusivamente B. Condenas al pago de multas y tributos Contestación del recurso Sentencia de Cámara Recurso de queja por retardo Editorial Osmar D. Buyatti 21

12 CAPÍTULO XX PROCEDIMIENTO EN LA JUSTICIA 1. Introducción Trámite del proceso Competencia Habilitación de la instancia Traslado de la demanda Casos especiales Resoluciones dictadas en el procedimiento para los delitos Demandas por retardo Recursos Procedimiento ante la Cámara Federal APÉNDICE Código Aduanero de la Republica argentina Ley (T.O y modif.) Reglamento de procedimientos del Tribunal Fiscal de la Nación Bibliografía Indice analítico Julio Carlos Lascano