MÁS POBRES EN VERACRUZ VICTIMAS DE UN ESTADO FALLIDO? Hilario Barcelata Chávez

Transcripción

1 MÁS POBRES EN VERACRUZ VICTIMAS DE UN ESTADO FALLIDO? Hilario Barcelata Chávez Veracruz ocupa el segundo lugar entre los estados con el mayor número de personas en condición de pobreza, un total de 4 millones 634 mil, lo cual representa el 58% de su población total y equivale a la suma de todos los pobres de nueve estados: Durango, Tlaxcala, Querétaro, Quintana Roo, Nayarit, Aguascalientes, Campeche, Colima y Baja California Sur. Este número tan amplio de personas en pobreza es resultado del deterioro de las condiciones de vida de los veracruzanos producto de la ambición desmedida de políticos y funcionarios estatales que por su frenética ansia de poder han sumido al estado en una profunda crisis económica y de inseguridad y han hecho crecer la deuda pública al grado tal de no poder pagarla, inundando a las instituciones estatales de corrupción e ineficiencia. En otras palabras, el incremento de la pobreza en Veracruz podría ser resultado de la probable existencia de un Estado Fallido1. 1 El término Estado fallido alude a un Estado soberano cuya autoridad legítima de toma de decisiones esta erosionada, se muestra incapaz para suministrar servicios básicos, presenta altos niveles de corrupción y de criminalidad y una marcada degradación económica. En general es un Estado que no puede hacer cumplir sus leyes debido a la alta criminalidad, la corrupción, un extenso mercado informal, una burocracia impenetrable y la ineficacia judicial. 1

2 Como resultado de esta perversión y voracidad institucional, el número de pobres creció en tan sólo dos años ( ) en 492 mil personas, lo que ubica al estado en segundo lugar entre los estados donde más aumentó la pobreza, lo cual contrasta con los resultados positivos que obtuvieron otros estados como Jalisco que logró sacar de la pobreza a 271 mil personas o Guerrero donde la reducción fue de 127 mil personas y Nuevo León donde el número de pobres cayó en 110 mil personas. De hecho el incremento de los pobres en Veracruz equivale a la suma de personas que dejaron de ser pobres en estos tres estados. 2

3 El incremento de la pobreza en Veracruz se manifiesta particularmente en el deterioro de algunas variables que forman parte de este fenómeno de pérdida de bienestar de la población. Así por ejemplo, puede observarse que en el período las personas con ingreso inferior al valor de la canasta alimentaria (línea de bienestar mínimo) aumentaron de 56.6 a 63% del total de la población. Asimismo la población que padece hambre (carencia por acceso a la alimentación debido al bajo consumo de alimentos) que pasó de 24 a 29%. Otros indicadores del bienestar que se deterioraron son: el acceso a los servicios básicos de la vivienda donde la población que se encuentran en esa condición pasó de 28 a 30% y la que no tiene acceso a la seguridad social se incrementó de 39 a 40%, mientras que el rezago educativo permaneció en el mismo elevadísimo nivel que tenía de 68.5% del total de la población. Evidentemente este deterioro ha colocado a Veracruz entre los estados en peor situación. Así, se puede observar que ocupa el segundo lugar entre los estados con el mayor número de personas con ingreso inferior a la línea de bienestar, un total de 5 millones de las cuales, casi la mitad 2 millones 400 mil, se encuentran sufriendo hambre (carencia por acceso a la alimentación). En ese rubro, el estado también ocupa el segundo lugar entre los de peor condición. 3

4 México Veracruz Puebla Chiapas Distrito Federal Jalisco Guanajuato Michoacán Oaxaca Guerrero Hidalgo Baja California Tabasco Nuevo León San Luis Potosí Tamaulipas Chihuahua Sinaloa Morelos Sonora Yucatán Querétaro Coahuila Zacatecas Tlaxcala Durango Quintana Roo Nayarit Aguascalientes Campeche Colima Baja California Sur VERACRUZ. Población sin acceso a seguridad social 2014 (miles de personas) 4,610 4,301 4,082 3,897 3,334 3,258 3,108 2,773 1,964 1,786 1,717 1,679 1,611 1,597 1,596 1,462 1,258 1,213 1,137 1,074 1, ,469 10,109 Fuente: Elaboración propia con datos del CONEVAL basados en el MCS-ENIGH 2010, 2012 y

5 Asimismo la población sin seguridad social suma un total de 5 millones 469 mil, lo que ubica al estado también en el segundo lugar entre los estados en peor situación, situación que se repite para el caso del rezago educativo en el cual se encuentran 2 millones 221 mil personas, que nuevamente ubican a Veracruz en el segundo lugar entre los de mayor rezago. 5

6 Es urgente la elaboración de una estrategia de crecimiento económico acelerado y de rediseño de las instituciones políticas y económicas del estado que permita incorporar a más personas en los procesos productivos ya sea como propietarios de empresas, productores de bienes, trabajadores asalariados o trabajadores por su cuenta, y al mismo tiempo modificar los mecanismos de distribución de la riqueza que se genera en el estado. Esta estrategia debe incorporar la necesaria depuración de los programas para el desarrollo social, mejorar la transparencia en el ejercicio de los recursos que destinan a tal fin y eliminar a las burocracias corruptas que los manejan y manipulan, así como anular por completo la posibilidad de estos programas sigan siendo usados como instrumentos para negociar votos y ganar elecciones ilegítimamente. 6

7 ESCASA INFRAESTRUCTURA BÁSICA EN VERACRUZ Itzel Osiris Lira Morado En 2014 el número de personas en Veracruz que no tuvo acceso a los servicios básicos de agua, drenaje, electricidad y chimenea cuando usan leña o carbón para cocinar fue igual a 3 millones 199 mil personas, lo cual equivale al 40% de la población total. Lo anterior coloca al estado en el primer lugar de las entidades con dicha carencia y lo sitúa muy lejos de estados como Aguascalientes donde únicamente el 3.6% de los habitantes (45 mil 662 personas) no gozan de los servicios antes mencionados, asimismo se encuentra lejos de los resultados presentados en Colima donde 68 mil 401 personas no tienen acceso a dichos servicios. 7

8 Desglosando los elementos de este indicador de carencia social se tiene que en lo que respecta al servicio de agua en las viviendas el estado vuelve a ocupar los primeros lugares posicionándose en el 5º lugar con 14.1% de la población (un millón 129 personas) que no cuenta con el vital liquido en sus hogares. Lo cual resulta lamentable al realizar la comparación con el estado de Jalisco (el cual se considera una economía de igual tamaño que Veracruz), en donde únicamente 3.1% de los habitantes (247 mil personas) presenta esta carencia. Asimismo se tiene nuevamente el caso de Colima en donde únicamente el 0.7% de la población, es decir 5 mil 285 personas no tienen dicho servicio. En lo que se refiere a la población sin drenaje en la vivienda, la situación no es muy diferente ya que el estado mantiene a un millón 208 mil personas (15.1%) con esta carencia, superando 30 veces el valor presentando por el Distrito federal donde únicamente el 0.5% de la población sufre por esta falta de servicio. 8

9 Por lo que respecta a la población sin chimenea cuando usan leña o carbón para cocinar, la situación empeora ya que para 2014 la población con esta carencia representó el 27.7% de la población, es decir, más de una cuarta parte de los habitantes de Veracruz se exponen al humo que se emite en sus hogares cuando hacen uso de leña y carbón. Además se tiene que respecto a los datos presentados en 2012, este componente fue el único que presentó un aumento, el cual fue equivalente a 140 mil 120 personas (4 puntos porcentuales). 9

10 Es relevante observar que la falta de chimeneas es el principal servicio básico que se presenta en la entidad, seguido por la falta de drenaje y acceso al agua, lo cual además de hacer a nuestra población pobre por esta carencia, los pone en una zona de riesgo respecto a su salud, ya que estos tres servicios influyen y de manera muy relevante en la higiene que tienen los habitantes. Veracruz porcentaje de personas por indicadores de carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda Población en viviendas sin electricidad Población en viviendas sin acceso al agua Población en viviendas sin drenaje Población en viviendas sin chimenea cuando usan leña o carbón para cocinar Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval Finalmente es importante mencionar que es urgente que el gobierno veracruzano implemente políticas que logren reducir de manera relevante la pobreza que se presenta en Veracruz, sobre todo en lo que se refiere a la carencia que presentan los habitantes por la falta de los servicios básicos. Es necesario que haga un correcto uso de los recursos destinados para cubrir dichas necesidades y que busque incentivar las inversiones que a su vez permitirán incrementar los niveles de empleo que se actualmente se presentan. Responsable de la publicación: Dr. Hilario Barcelata Chávez Coordinador del Observatorio de las Finanzas Públicas 10