AUDIENCIA PÚBLICA DESCENTRALIZADA

Transcripción

1 AUDIENCIA PÚBLICA DESCENTRALIZADA Aprobación del Plan de Inversiones en Transmisión Período Sustentación por parte del Organismo Regulador

2 Apertura de la Audiencia Pública Ing. Jaime Mendoza Gacon GERENCIA ADJUNTA DE REGULACIÓN TARIFARIA Lima, 25 de abril de 2012

3 Marco Legal Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Eléctricas (en adelante LCE ) y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N EM. Ley Nº 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación. Reglamento de Transmisión, aprobado con Decreto Supremo Nº EM. Ley N 27838, Ley de Transparencia y Simplificación de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas. Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N PCM. Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N PCM. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto Único Ordenado de la Norma de Procedimiento para Fijación de Precios Regulados, aprobado mediante Resolución OSINERGMIN N OS/CD, modificado por la Resolución OSINERGMIN N OS/CD. 3

4 Marco Legal ASPECTOS TÉCNICO ECONÓMICOS LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS REGLAMENTO DE LA LCE LEY LEY DE TRANSPARENCIA PROCEDIMIENTOS REGULATORIOS RESOLUCIÓN NORMA DE PROCEDIMIENTOS PARA FIJACIÓN DE PRECIOS REGULADOS RESOLUCIÓN DE PLAN DE INVERSIONES ASPECTOS LEGALES Y DE TRANSPARENCIA

5 Marco Regulatorio Actual Nivel Jerárquico Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) Reglamento de la LCE Norma Técnica de Calidad Ley Para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Reglamentos de la Ley Nov 1992 Ley Nº Feb 1993 D.S. Nº EM Oct 1997 D.S. Nº EM Julio 2006 Ley Nº Línea de Tiempo de la Reforma del Marco Regulatorio

6 Tipos de Sistemas de Transmisión Sistema Principal de Transmisión (SPT) Sistema Secundario de Transmisión (SST) Sistema Garantizado de Transmisión (SGT) Sistema Complementario de Transmisión (SCT) Sistema Principal de Transmisión (SPT) Sistema Secundario de Transmisión (SST) 23 Julio 2006 (Ley 28832)

7 Sistema de Precios Precios Usuarios Libres Usuarios Servicio Público Generación Libre Regulado ( ± 10% Promedio Ponderado de los Precios de Licitaciones) Transmisión Regulado Regulado Distribución Regulado Regulado

8 CRONOGRAMA DEL PROCESO 8

9 Empresas que presentaron sus Planes de Inversión TRANSMISORAS GENERADORAS DISTRIBUIDORAS 1.- CONENHUA 2.- REP 1.- SN POWER PERU 2.- CHINANGO 3.- EDEGEL 4.- EGEMSA 5.- ELECTROPERU 6.- ENERSUR 1.- ELECTRONOROESTE 2.- ELECTRONORTE 3.- HIDRANDINA 4.- ELECTROCENTRO 5.- EDELNOR 6.- LUZ DEL SUR 7.- EDECAÑETE 8.- ELECTRO DUNAS 9.- COELVISAC 10.- SEAL 11.- ELECTROSURESTE 12.- ELECTROPUNO 13.- ELECTROSUR 9

10 Programa de presentación mediante videoconferencia del Plan de Inversiones prepublicado por OSINERGMIN CHICLAYO AREQUIPA LIMA PRESENTACIÓN HORA Desde Chiclayo: Áreas de Demanda 1, 2, 3 y 4 09:30 Desde Lima: Áreas de Demanda 5, 6 y 7 10:10 Desde Arequipa: Áreas de Demanda 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 10:50

11 Brasil B o l i v i a GUADALUPE TRUJILLO NORTE CHIMBOTE PARAMONGA INDEPENDENCIA SAN JUAN ICA POMACOCHA HUANUCO HUAYUCACHI LAMBAYEQUE ANCASH LIMA AREQUIPA AMAZONAS SAN MARTIN PASCO JUNIN AYACUCHO APURIMAC CUSCO UCAYALI LORETO MADRE DE DIOS PUNO ZORRITOS MALACAS TALARA HUARAZ VERDU N CAHUA HUACHO HUANTA AYACUCHO CAMISEA CUSCO AZANGARO IQUITOS MANTARO TACNA Chile AGUAYTIA PUCALLPA TINGO MARIA AUCAYACU TOCACHE BELLAVISTA TARAPOTO MOYOBAMBA C A J A M A R C A CHACHAPOYAS LA LIBERTAD VIZCARR A HUANCAVELICA VENTANILLA COTARUSE MOQUEGUA TUMBES Piura 1 Áreas de Demanda

12 Referencias Estudios Técnico-Económicos presentados por los Titulares como sustento de su propuesta de Plan de Inversiones en Transmisión para el período (01 de setiembre de 2011). Observaciones de OSINERGMIN a los Estudios presentados por los Titulares (noviembre 2011). Respuestas a Observaciones formuladas a Estudios (enero 2012). Diversos archivos de cálculo desarrollados por OSINERGMIN para la prepublicación del Plan de Inversiones Estos documentos se encuentran publicados en la página Web de OSINERGMIN, en la ruta Procedimientos Regulatorios/Procedimiento para fijación de Peajes y Compensaciones para SST y SCT/Procedimiento para aprobación del Plan de Inversiones en Transmisión Período

13 Criterios Generales (1 de 2) El Plan de Inversiones debe obedecer a un estudio de planificación con un horizonte de análisis de 10 años ( ). Los estudios de planificación se efectúan por cada Área de Demanda fijada con Resolución OSINERGMIN N OS/CD y sus modificatorias. Las inversiones deben corresponder a la alternativa de mínimo costo (Inversión + COyM + Pérdidas). Los Costos de Inversión se han calculado aplicando los módulos estándares aprobados con Resolución OSINERGMIN N OS/CD. El COyM se determina aplicando los porcentajes estándares aprobados con Resolución OSINERGMIN N OS/CD. 13

14 Criterios Generales (2 de 2) Se consideran las pérdidas eléctricas incrementales durante el horizonte de estudio. De acuerdo a la revisión efectuada por OSINERGMIN, en algunos casos se ha efectuado cambios a la propuesta de los Titulares debido a que: Los proyectos propuestos no corresponden a la alternativa de mínimo costo. No se presentó la justificación técnica o el sustento legal para ser considerados en el Plan de Inversiones. Se incluyen proyectos requeridos en las Áreas de Demanda, que no necesariamente fueron propuestos por los Titulares. 14

15 Metodología (1 de 2) Se realiza la proyección espacial de la potencia, en lo posible con base en los pulsos registrados en los medidores ubicados en cada devanado de los transformadores, a fin de identificar el nivel de sobrecarga que puede experimentar cada devanado de los transformadores de las SET s durante el horizonte de estudio. Las sobrecargas en la transformación pueden ser atendidas mediante la rotación de transformadores, con puntuales adquisiciones de nuevas unidades. La configuración de barras de las nuevas SET s es la que resulte necesaria para la operación del sistema integral. 15

16 Metodología (2 de 2) Para efectos de la simulación de flujos de potencia, se toma como base la topología del sistema existente al 30 de diciembre del 2011 y las instalaciones que se hayan construido y/o se prevea su entrada en servicio antes de mayo 2013, sin que esto signifique necesariamente la validación de aquellas que no están consideradas en el Plan de inversiones vigente y que son analizadas bajo el contexto de la Resolución OSINERGMIN N OS/CD. Las líneas de transmisión se dimensionan considerando los máximos valores de potencia que fluyen a través de las mismas, bajo condiciones de operación máxima. 16

17 Muchas Gracias