TALLER PARTICIPATIVO

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1 TALLER PARTICIPATIVO SALVAGUARDAS SOCIALES Y AMBIENTALES ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO Y RECURSOS VEGETACIONALES DE CHILE LA SERENA, 1 DE SEPTIEMBRE DE GRUPO FOCAL N 2 SECTOR ACADÉMICO

2 Nombres de los Participantes: 1. Gina Arancio 2. Claire Posac 3. Clause Westphal 4. Cristian Delpiano 5. Rodrigo Mena 6. Francisco Squeo Nombres de Facilitador/Secretario: Facilitador: Karol Urrutia Rocio Sanhueza

3 GRUPO FOCAL N XXX Insertar imagen del Grupo Focal (incluye al Facilitador/ Secretario)

4 TRABAJO GRUPAL 1.- Causas de Degradación/deforestación: 1.Extración de leña y carbón nativo del norte. 2.Sobrepastoreo y pastoreo extensivo. 3.Invasiones biológicas. 4.Agricultura cambio de uso del suelo. 5.Minería (relaves, cambio de uso del suelo, contaminación de agua, residuos, extracción áridos). 6.Urbanización del borde costero. 7.Disminución de precipitaciones (cambio climático). 8.Plantaciones de especies exóticas (DL 701, con Atriplex, Acacia, Eucalyptus). 9.Uso de técnicas de reforestación que maximizan utilidad económica en desmedro de beneficios de largo plazo. 10.Falta de planificación del uso de recursos hídricos, manejo de cuencas. Optimización (con embalses, canales, riego tecnificado, etc.) entra en conflicto con otras actividades o vocaciones del territorio. 11.Modelo educativo que no fomenta el cuidado de la vegetación de zonas áridas.

5 TRABAJO GRUPAL Dificultades para el aumento de los recursos vegetacionales 1.Falta de políticas públicas con visión local (políticas centralizadas, sureñas ). 2.Políticas de subvención de actividades destructivas que insentivan actividades degradativas (e.g., sobrepastoreo de caprinos, DL 701). 3.Falta de transferencia tecnológica efectiva (insuficiente). 4.Falta de participación de las comunidades en la identificación e implementación de iniciativas de transferencia tecnológica. 5.Modelo productivo del país se basa en la extracción de materias primas. 6.No aceptación de que estamos en un ecosistema árido (sólo hay medidas de mitigación, falta de medidas de adaptación).

6 2.- Actividades para combatir las causas mencionadas: 1. Investigación y desarrollo con visión local. 2. Compartir conocimiento con los habitantes sobre la importancia de la vegetación. 3. Restauración ecológica. Uso de técnicas de reforestación adecuadas. 4. Sistema de inventario y monitoreo de recursos vegetacionales. 5. Más planificiación y ordenamiento territorial (e.g., manejo integrado de cuencas). 6. Democracia participativa: participación de todos los actores del territorio (a nivel local). 7. Fomentar alternativas productivas que no se basen en la extracción de recursos primarios (ejemplo capacitación para el desarrollo del agroturismo). 8. Optimizar actividades productivas para bajar su presión sobre la vegetación: Agricultura de precisión con cultivos adecuados a zonas áridas. Mejoramiento del ganado caprino. 9. Proteger áreas de alto valor para la conservación. 10. Agroturismo y turismo de intereses especiales fuera de áreas protegidas. 11. Mejorar el sistema educativo, incorporar temáticas de desarrollo sustentable y educación ambiental. 12. Aumento del nivel de conocimiento de organismos públicos (para mejorar la evaluación y fiscalización de actividades que impactan a la vegetación). 13. Capacitaciones a monitores locales (de las comunidades) para el agroturismo. 14. Optimizar Ley de Bosque Nativo y formaciones xerofíticas.política forestal con enfoque ecosistémico.

7 3.- Impactos negativos /riesgos de las actividades propuestas: Impactos y riesgos negativos: 1.Es políticamente incorrecto redefinir políticas, reorientar recursos y esfuerzos que determinará inercia. 2.Se activarán fenómenos y procesos para los cuales no están instaladas las capacidades y recursos para su implementación. 3.Habrá también inercia al cambio social que requiera muchos recursos ($) para que se tengan efectos. 4.Reducción de especies en peligro de extinción 5.Acciones/medidas con reducida planificación (apuro, improvisación) y evaluación. 6.Mayor participación ciudadana. Más conciencia colectiva. Mucha democracia para gestionarla. 7.Falta de capacidades y recursos para implementar/gestionar cambios. 8.Implementar las acciones y medidas puede generar competencia por recursos económicos con otras prioridades nacionales. Medidas de mitigación 1.Descentralizar la toma de decisiones y atribuciones, desconcentar poderes y recursos y relocalizar las capacidades en el territorio (cuenca, comuna, provincia). 2.Ministerio de Ciencia y tecnología.

8 3.1- Mecanismos o formas para hacer llegar sus sugerencias, observaciones o preocupaciones: Sugerencias a CONAF 1.Talleres participacipativos deberían ser mezclados con distintos actores. 2.SBAP y Servicio forestal Cuando?! 3.Política forestal con enfoque ecosistémico. 4.No renovar el DL Optimizar Ley de Bosque Nativo y Formaciones Xerofíticas. 6.A CONAF se le pide más de lo que puede hacer bien, está sobrepasada. 7.Clarificar objetivos del nuevo Servicio Forestal. 8.Trabajo de CONAF más multidisciplinario (integración de enfoques e intereses). 9.Formación de capacidades: programas de postgrado para funcionarios (becas y reinserción). 10.Incorporación de científicos con postgrado en la CONAF. De los mecanismos o formas para plantear las sugerencias, observaciones: 1.Aumentar interacción entre el mundo académico y CONAF (más colaboración). 2.Más difusión de investigación científica a integrantes de CONAF. 3.Más difusión de información del quehacer en la región (qué hace, donde, a quien recurrir) (ejemplo: web regional).

9 4.- Beneficios que se pudieran generar y/o aumentar con las actividades propuestas: 1. Apoyo técnico, menos barreras para propietarios de APP. 2. Eliminar incentivos perversos y reorientar los recursos a preservación de servicios ecosistémicos. 3. Que los productores tengan menos intermediarios, que tengan una vía más directa con el consumidor (nivelar competencia). 4. Incentivar formación de cooperativas, que busquen asegurar el retorno a las actividades productivas. Asegurar la incersión en los mercados. 5. Subsidio a productos locales, como el queso de cabra (certificado, ambientalmente sustentable). 6. Planes de compensación de RCA basados en conservación de AAVC (Áreas Protegidas Privadas). 7. Medidas de conservación pueden ser financiados por proyectos productivos (vía RCA). 8. Pago por servidumbres para conservación. 9. Apoyo técnico para la implementación de medidas de conservación. 10. Pago por servicios ecosistémicos, por ejemplo mantención de carbono nativo, producción de agua). 11.Subsidio a técnicas distintas a la reforestación. Apoyo técnico para recuperación de suelos. Restauración pasiva.

10 4.1.-Formas justa y equitativa de distribución de beneficios entre las personas: 1. Ser proporcional al esfuerzo y a la realidad de cada uno. 2. Que los beneficios monetarios se traduzcan en desarrollo tecnológico, capacitación. 3. No solo beneficios económicos, no generar asistencialismo. 4. Que sean de largo plazo.

11 5.- Formas para mantener y/o aumentar la flora, fauna y demás recursos de la naturaleza: 1. No considerar la naturaleza o biodiversidad como recurso. 2. Planificación ecoregional y áreas protegidas privadas. 3. Mantener matriz natural dentro de las zonas productivas. 4. Rango constitucional a la naturaleza.

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