LICITACION ABREVIADA Nº 03/17. Arrendamiento de un inmueble en los alrededores del Palacio Legislativo PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

Transcripción

1 CÁMARA DE REPRESENTANTES Comisión Asesora de Adjudicaciones LICITACION ABREVIADA Nº 03/17 Arrendamiento de un inmueble en los alrededores del Palacio Legislativo PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES Artículo 1º. Objeto de la licitación.- La Cámara de Representantes llama a Licitación Abreviada Nº 03/17 para el arrendamiento de un inmueble, con las siguientes características: Que esté ubicado en las proximidades del Palacio Legislativo y el Edificio José Artigas (Edificio Anexo), preferentemente a menos de 500 (quinientos) metros de distancia de alguno de los extremos de los mencionados edificios. Que pueda ser destinado a oficinas, dictado de cursos y realización de seminarios. Que posea una superficie mínima de 150 (ciento cincuenta) metros cuadrados. Se admite que se oferten hasta tres unidades contiguas o en el mismo edificio. Que disponga de un local utilizable para sala de conferencias que posibilite la instalación de 40 butacas como mínimo. Que cuente con dos servicios higiénicos como mínimo. Que la instalación eléctrica admita adecuaciones acordes a los servicios que se pretende desarrollar en el inmueble. Las propuestas deberán ir acompañadas de un plano o croquis a escala, que permita evaluar la distribución de los espacios en el inmueble. En caso de ser necesario realizar reformas por parte del oferente, indicar en qué consistirán y el plazo estimado para efectuarlas. Las especificaciones indicadas son realizadas en el sentido del artículo 9.2 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales que rige esta licitación. 1

2 caso. Los requisitos señalados deberán entenderse como los mínimos exigidos en cada Se aceptarán propuestas alternativas que cumplan con el fin solicitado. Artículo 2º. Plazo del contrato.- El plazo del arrendamiento será de cinco años, con opción a favor del arrendatario a rescindir a partir de los tres años de la entrega del inmueble, en cualquier momento. Artículo 3º. Plazo de entrega del bien. Los oferentes deberán indicar el plazo máximo para la entrega del inmueble, el que incluirá el lapso que pudiere requerirse para la realización de obras. El mismo deberá establecerse en días corridos y no podrá superar los ciento ochenta días contados a partir del día siguiente al de la notificación de adjudicación. Artículo 4º. Forma de cotizar y ajuste de precios.- Se deberá establecer el precio del arrendamiento a mes vencido, en moneda nacional La Cámara de Representantes se hará cargo del pago de los tributos domiciliarios, así como de los gastos correspondientes a consumos de energía eléctrica, agua corriente, etc. y, de corresponder, al de tasa de saneamiento y a las expensas comunes que sean de cargo del arrendatario. En la propuesta se deberá indicar por separado el valor de los gastos comunes y su variación en los últimos doce meses, así como los demás gastos a cargo del inquilino. No se abonarán sumas por concepto de Contribución Inmobiliaria, Impuesto a Enseñanza Primaria, ni seguro sobre la propiedad inmueble, u otros impuestos que legalmente sean de cargo del arrendador. El monto del alquiler se reajustará anualmente, conforme a lo dispuesto por el artículo 15 del Decreto-Ley Nº , de 22 de julio de 1974, sus modificativas y concordantes. No se aceptarán otras cláusulas de reajuste, aunque el inmueble ofrecido se encuentre en el régimen de libre contratación. Artículo 5º. Plazo de mantenimiento de oferta.- Las propuestas deberán establecer el plazo de mantenimiento de las ofertas, el que no deberá ser inferior a sesenta días. En los casos en que no conste el mencionado plazo, se entenderá que es hasta la fecha de la notificación de la resolución de adjudicación. Artículo 6º. Consultas.- Las consultas aclaratorias sobre el presente llamado a licitación abreviada deberán dirigirse a la Secretaría de la Comisión Asesora de Adjudicaciones de la Cámara de Representantes, a través del correo electrónico secretariacaa@diputados.gub.uy, hasta el día jueves 14 de setiembre de 2017 a la hora 14. Las mismas serán contestadas a través de correo electrónico a quien efectuó la consulta y en caso de que la Administración entienda necesaria una aclaración a todos los interesados, la dará a conocer realizando la correspondiente publicación en la página de ACCE. 2

3 Las respuestas a consultas efectuadas una vez vencido el plazo indicado en el inciso primero de este artículo o a través de los medios indicados al pie de este Pliego, no obligan a la Administración. Artículo 7º. Solicitudes de prórroga.- Se podrá solicitar prórroga de la fecha de apertura establecida en el artículo 11, a través del correo electrónico secretariacaa@diputados.gub.uy, hasta el día jueves 14 de setiembre de 2017 a la hora 14, indicando claramente los motivos que lo ameritan. La Administración resolverá sobre la solicitud, respondiendo a través de correo electrónico a quien que la haya efectuado, y en caso de resolución afirmativa realizará la correspondiente comunicación general en la página de ACCE. Artículo 8º. Requisitos necesarios para ser proponentes de este llamado: Podrán presentarse quienes sean propietarios plenos, usufructuarios, administradores o promitentes compradores con ocupación, de bienes inmuebles que tengan las características detalladas en el artículo 1º de este pliego, y que el bien ofrecido no tenga prohibición de tipo alguno. Además, los proponentes deberán estar inscriptos con calidad de activos en el RUPE. Artículo 9º. Documentos que se exigen para la recepción de la propuesta.- Los oferentes deberán adjuntar a la propuesta: A) Certificación notarial que indique la situación jurídica del proponente, en relación a la finca, con menos de 30 días de expedido, que acredite la totalidad de los derechos invocados y que contenga la información mínima exigida en el artículo siguiente. El mismo deberá ser actualizado, en caso de resultar adjudicatario, previo a la firma del contrato respectivo. B) En caso de ofertar un bien de propiedad horizontal, fotocopia autenticada del reglamento de copropiedad del inmueble, debiendo exhibir el original o un testimonio del mismo, en caso de resultar adjudicatario, previo a la firma del contrato respectivo. Artículo 10. Contenido necesario del certificado notarial a presentar: A) Información básica sobre el inmueble: ubicación, padrón, titularidad, naturaleza jurídica, superficie, que está al día en el pago de la contribución inmobiliaria y que no tiene prohibición de arrendar. B) En caso de que el firmante de la propuesta no sea quien surja como titular del inmueble, en la certificación notarial deberá acreditarse la representación del firmante de la oferta, indicando qué tipo de poder: poder general, especial, carta poder, etc., con nombre, apellido, cédula de identidad y mayoría de edad del apoderado. 3

4 Además debe certificarse que tiene facultades de administración sobre el bien propuesto y que dicho poder no está sometido a plazo ni condición y se encuentra vigente. C) En caso de tratarse de sociedades comerciales. Certificar control completo de personería jurídica. En el caso específico de las sociedades anónimas, incluir además el cumplimiento de las Leyes y En el caso específico de Sociedades extranjeras no inscriptas en el Registro Nacional de Personas Jurídicas, incluir que el arrendamiento es un acto aislado de la sociedad El adjudicatario deberá presentar ante la Administración los documentos originales, con la actualización correspondiente, dentro de los cinco días hábiles de efectuada la notificación de adjudicación, so pena de caer en incumplimiento. Las propuestas completas deberán ingresarse en el sitio web antes de la hora fijada para la apertura, en un todo de acuerdo con lo dispuesto en el Pliego de Condiciones Generales, especialmente en su artículo 10, adjuntando y especificando los elementos solicitados en este Pliego. A efectos de minimizar inconvenientes, se aconseja leer las recomendaciones para ofertar en línea contenidas en el Anexo al Pliego. Artículo 11. Apertura de propuestas.- La apertura se realizará en forma electrónica el día jueves 21 de setiembre de 2017 a la hora 12:00. El acta de apertura será publicada automáticamente en la página web de ACCE y simultáneamente se comunicará a los oferentes a la dirección electrónica que hayan registrado previamente en el RUPE. Artículo 12. Acceso a las ofertas.- A partir de la fecha y hora establecidas para la apertura de las ofertas, éstas quedarán visibles para todos los oferentes con excepción de aquella información que sea ingresada con carácter confidencial, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12.2 del Pliego de Condiciones Generales. Artículo 13. Plazo para salvar defectos, carencias o errores en las ofertas.- La Administración podrá otorgar a los oferentes dos días hábiles para salvar los defectos, carencias formales o errores evidentes o de escasa importancia, siempre que a su juicio ello no altere la igualdad de los oferentes. El mencionado plazo se contará a partir del día siguiente al de la notificación a los mismos. Artículo 14. Comentarios y observaciones sobre las propuestas.- Los oferentes dispondrán de un plazo de dos días hábiles a contar desde el día siguiente al de la fecha de la apertura para efectuar los comentarios y observaciones que les merezcan las distintas propuestas, los que deberán enviarse al correo electrónico secretariacaa@diputados.gub.uy. Artículo 15. Discrepancias. Cuando exista diferencia entre la cantidad escrita en números y en letras, valdrá la escrita en letras. 4

5 De existir diferencia entre los precios establecidos en la propuesta presentada en archivo adjunto y los expresados en el cuadro resumen de la página de ACCE, se tendrán por válidos los primeros. Artículo 16. Elementos que debe contener o acompañar la propuesta.- La Cámara de Representantes se reserva el derecho de no considerar las ofertas que carezcan de los elementos indicados en el artículo 9º o de los que se señalan a continuación: 1. Precio, conforme a lo solicitado en el artículo 4º. 2. Indicación de días y horarios hábiles en que podrá visitarse el inmueble y el número de teléfono y nombre de la persona de contacto. Se podrá rechazar una propuesta por falta de información suficiente o solicitar que se complemente. Artículo 17. Criterios para el análisis de las propuestas.- La Administración seleccionará el inmueble teniendo en cuenta: Concepto Ponderación 1. Precio del alquiler y demás erogaciones correspondientes al arrendatario 45 % 2. Características físicas del inmueble y adecuación del mismo a los usos requeridos 35 % 3. Distancia al Palacio Legislativo o al Edificio José Artigas 15 % 4. Plazo de entrega del inmueble en las condiciones requeridas 5 % Los incumplimientos de los oferentes registrados en el RUPE o con la Cámara de Representantes serán valorados por la Administración, pudiendo dar lugar a un descuento de hasta 10 unidades en el puntaje total de la oferta respectiva. Artículo 18. Mejora de ofertas y negociaciones.- La Administración queda facultada para utilizar los mecanismos de mejora de ofertas y negociaciones indicados en los artículos 12.3 y 12.4 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales. Artículo 19. Condiciones y adjudicación.- a) No se pagará comisión por intermediación inmobiliaria. b) Las ofertas cuyos inmuebles cumplan los requerimientos solicitados serán necesariamente visitados por quien designe la Cámara de Representantes para verificar in situ el ajuste a las especificaciones y posteriormente -previo a la adjudicación- por un técnico de la Dirección Nacional de Catastro para la tasación del inmueble. A tales efectos, en caso de exigirse, el adjudicatario deberá presentar constancia de haber realizado la declaración jurada de caracterización urbana o realizarla a su costo en el plazo de treinta días hábiles. 5

6 c) La Administración se reserva el derecho de dejar sin efecto la adjudicación o de no adjudicar si así lo considera conveniente, sin derecho a reclamo. Artículo 20. Entrega del inmueble.- La Administración se reserva el derecho de realizar las inspecciones que considere necesarias para verificar de forma integral el estado del inmueble antes de la entrega. En la recepción se constatará que el mismo cumple con las condiciones ofertadas. En caso de que algún elemento no cumpla con lo establecido en la respectiva oferta, el adjudicatario, a su costo y en el plazo que se le indique, deberá subsanarlo, no dándose trámite a la recepción hasta que no se hubiere cumplido con la exigencia precedente, sin perjuicio de dejar sin efecto la adjudicación de no cumplirse con lo prescrito. Artículo 21. Pago.- El pago del alquiler se realizará de acuerdo a lo establecido en la adjudicación respectiva, por transferencia bancaria a la cuenta registrada en el RUPE, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 42 de la Ley Nº , de 29 de abril de 2014, y su decreto reglamentario, siendo de exclusiva responsabilidad del adjudicatario comunicar fehacientemente a la Administración todo cambio en la misma. Artículo 22. Multa.- Toda demora en la entrega del inmueble de acuerdo al plazo indicado en la propuesta del adjudicatario y que sea atribuible al mismo, será multada en la cantidad del 2 % (dos por ciento) del alquiler mensual por cada día corrido de atraso. Artículo 23. Sanciones por incumplimientos.- Sin perjuicio de las multas por retraso en la entrega del objeto licitado estipuladas en el artículo anterior, todos los incumplimientos serán pasibles de las sanciones previstas en el artículo 18 del Decreto 155/013, de 21 de mayo de Artículo 24. Normativa que rige el llamado.- Este llamado a licitación se regirá: a) Por el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF) aprobado por el Decreto Nº 150/012, de 11 de mayo de 2012, y sus modificaciones. b) Por el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios Personales en los Organismos Públicos. c) Por el presente Pliego de Condiciones Particulares. d) Por lo establecido en la Ley Nº , de 10 de noviembre de 1987, Ley Nº , de 28 de diciembre de 1990, en lo pertinente, y sus modificativas. e) Por el Decreto N.º 155/013, de 21 de mayo de 2013, reglamentario del funcionamiento del Registro Único de Proveedores (RUPE). Artículo 25.- Inhabilidad para contratar.- Se advierte que no están capacitados para contratar con la Cámara de Representantes las personas incluidas en los numerales 1), 2) y 3) del artículo 487 de la Ley , de 10 de noviembre de 1987, y sus modificativas. 6

7 Artículo 26. Intervención preventiva del Tribunal de Cuentas.- La adjudicación del objeto de esta licitación está supeditada a la intervención preventiva de legalidad a cargo del Tribunal de Cuentas. NOTA: Consultas o dudas respecto a este llamado a Licitación Abreviada, serán evacuadas por la Secretaría de la Comisión Asesora de Adjudicaciones de la Cámara de Representantes, los días hábiles de 10:00 a 18:00 horas, personalmente o por los teléfonos ó 142 interno 2275 y Asimismo, se recibirán consultas a través del correo electrónico secretariacaa@diputados.gub.uy. 7

8 ANEXO - GUIA PARA COTIZACIÓN EN LÍNEA Sr. Proveedor: A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones: 1- Obtener la contraseña para ingresar al sistema tan pronto tengan conocimiento que van a ingresar ofertas en línea. Las dificultades que podría tener en esta etapa pueden deberse a que no tenga una dirección de correo electrónico registrada en el SIIF o que esa dirección no sea la que usted está utilizando actualmente y por lo tanto la contraseña no le llegará. Usted necesitará un día hábil para registrar su nueva dirección en el SIIF. 2- Analizar los ítems para los que se va a ingresar cotización para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles. Si usted va a cotizar una variante o una presentación que no se encuentran disponibles en el sistema, deberá comunicarse con la Mesa de Ayuda de Compras Estatales para solicitar la catalogación de dichos atributos y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto. Este tema habitualmente se resuelve en el correr del día salvo casos excepcionales en los que se deban realizar consultas técnicas muy específicas. 3- Ingresar su cotización lo antes posible, para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ingresar a modificar e incluso eliminar las ofertas ingresadas ya que sólo están disponibles con su clave. A la hora establecida para la apertura queda bloqueado el acceso a las ofertas y sólo quedarán incluidas en el cuadro comparativo de ofertas aquellas que usted ya tenga guardadas. Al ingresar ofertas a último momento pueden ocurrir otros imprevistos además de los mencionados en los puntos 1 y 2, que le impidan completar el ingreso de su oferta (fallos en la conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc.) y que no se podrán solucionar instantáneamente. 4- Es conveniente concurrir a la capacitación que sobre el tema se dicta para los proveedores. Mensualmente se publican las fechas de capacitación en y usted puede manifestar su interés en concurrir enviando un mail a la siguiente dirección: capacitacioncompras@acce.gub.uy 5- Por cualquier otra duda o consulta, la Mesa de Ayuda de Compras Estatales está a su disposición de lunes a viernes de 8:30 a 18:00 por el teléfono Andes 1365 piso 7º Montevideo Uruguay Tel./Fax: (+598) * contacto@acce.gub.uy 8