Cierre 2014 y Proyectos para 2015

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Cierre 2014 y Proyectos para 2015"

Rocío Peralta Maestre
hace 5 años
Vistas:

1 Cierre 2014 y Proyectos para 2015

2 ÍNDICE 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional a. Energético b. Financiero c. Transporte d. Agroalimentario 2. Alcances institucionales 2014 a. Normatividad b. Asuntos tramitados c. Numeralia de investigaciones d. Ejercicio del gasto 3. Hacia una mayor incidencia: Programa anual de trabajo 2015

3 Introducción Con el fin de garantizar la competencia en los mercados, la COFECE interviene con distintos mecanismos y en diversos momentos: Diseño de reglas: Mediante opiniones sobre el diseño e implementación de las reglas que rigen la actividad económica. Labores preventivas: A través del análisis de concentraciones u opiniones a procesos de licitación. Investigación y sanción: Revisar que los agentes económicos no cometan comportamientos anticompetitivos, y en su caso investigar y sancionar. 3

4 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional SECTOR ENERGÉTICO 4

5 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional Sector Energético: Diseño de reglas Reglamento a la Ley de Hidrocarburos Reglamento a la Ley de la Industria Eléctrica Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos Más diversas reglas generales emitidas por la CRE: Procedimiento para otorgar, modificar y revocar el permiso de importación y exportación de hidrocarburos y petrolíferos. Reglas para comercializar Gas LP. 5

6 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional Sector Energético: Labores preventivas Ronda Uno Disminuir el umbral de capital contable que se definió para precalificar, establecer listas de operadores principales y limitar el número de áreas contractuales que podría acumular los licitantes, entre otras. Licitaciones de centrales eléctricas de la CFE No revelar el precio de reserva, eliminar reglas de participación que artificialmente inhiban la concurrencia, establecer reglas para participación en consorcio, y la no obligación de contratación del SUTERM para operar la central. Concesión de distribución de gas natural en la Zona de Distribución del Noroeste Opinión no favorable a SERSI de participación en el mercado de gas natural en esta zona porque su Grupo Económico (Alerta) tiene fuerte presencia de gas LP en la zona. Se podría inhibir la presión competitiva en ambos mercados. 6

7 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional SECTOR FINANCIERO 7

8 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional Sector Financiero Necesitamos consumidores informados que premien con su elección a los intermediarios financieros que ofrezcan las mejores condiciones. Necesitamos que la normativa y las políticas públicas faciliten la movilidad de los usuarios e incentiven a las instituciones financieras a competir. La existencia de ambas condiciones presionaría a los mercados para lograr mejores precios y rendimientos, generando así crecimiento del sector, mayor inclusión financiera y desarrollo económico. 36 recomendaciones de regulación y política pública 8

9 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional Sector Financiero: Recomendaciones para Cajeros automáticos: Garantizar el acceso a los cajeros en condiciones no discriminatorias Tarjetas de crédito y débito como medio de pago: Aumentar el uso y la frecuencia de tarjetas de crédito y débito como medio de pago Dificultad para elegir: Apoyar a los consumidores a tomar las mejores decisiones al elegir servicios tales como los créditos a la nómina e hipotecarios Cambiar de banco: Apoyar la movilidad para cambiar de proveedores de crédito de consumo y vivienda Pagos móviles: Acelerar el desarrollo de los pagos móviles para que operen su plataforma desde cualquier operador de telecomunicaciones. 9

10 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional Sector Financiero: Recomendaciones para Seguros: Apoyar precios competitivos en la póliza de seguros Garantías al crédito: Desinflar posibles sobreprecios en los seguros ligados a créditos Sistema de Ahorro para el Retiro: Optimizar el rendimiento del ahorro para el retiro de los trabajadores a fin de que tengan mejores pensiones Crédito a los trabajadores para la vivienda: Facilitar a los trabajadores la comparación sobre las condiciones de los créditos ofrecidos por el FOVISSSTE y el INFONAVIT 10

11 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional SECTOR TRANSPORTE 11

12 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional Sector Transporte: Opiniones en materia regulatoria Anteproyecto NOM 012 Alertar sobre diversas disposiciones que establecían injustificados tratos diferenciados entre las distintas configuraciones vehiculares que participan en el mercado de transporte de carga. Alianza entre aerolíneas mexicanas y extranjeras Las alianzas entre aerolíneas que se den en el marco del Convenio Bilateral Mex-EUA deben notificarse a COFECE en virtud de que se tratan de una concentración y,como tal, deben ser analizadas. Ley del Servicio Ferroviario Fortalecer el régimen de interconexión y las capacidades institucionales de la autoridad a fin de promover la competencia. 12

13 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional SECTOR AGROALIMENTARIO 13

14 1. Incidencia COFECE en sectores relevantes para la economía nacional Sector Agroalimentario: Inicio de un estudio de mercado Análisis de las condiciones de competencia y libre concurrencia que prevalecen en el sector para beneficiar a los consumidores y a la eficiencia de las empresas. Analizado por su relevancia en la economía nacional y el impacto que representa la compra de alimentos en el gasto de los consumidores. En 2013 el sector representó por sí solo el 8% del PIB En proporción de gasto en los hogares, la compra de alimento representa hasta el 52% del gasto mensual 14

15 2. Alcances institucionales to. INFORME TRIMESTRAL 15

16 2. Alcances institucionales 2014 Normatividad Afianzar la política de competencia requiere de reglas claras A raíz de la entrada en vigor de la nueva Ley Federal de Competencia Económica (julio de 2014), se elaboraron: Disposiciones Regulatorias Estatuto Orgánico Guía para tramitar un procedimiento de investigación por PMR Guía del programa de inmunidad y reducción de sanciones Criterios técnicos para el inicio de investigaciones por prácticas monopólicas Criterio técnico para el cálculo y aplicación de un índice cuantitativo en el análisis de una concentración 16

17 2. Alcances institucionales 2014 Asuntos tramitados 270 asuntos atendidos entre concentraciones, denuncias, investigaciones y opiniones Beneficios directos a consumidores/presupuesto COFECE: 3.57 veces 151 concentraciones tramitadas se autorizaron, 6 se condicionaron, 7 no concluyeron su proceso - Monto total de estas operaciones por casi 2 billones de pesos - 32 continuarán su análisis a lo largo de opiniones emitidas - 40 emitidas a regulaciones en el marco de Convenio COFECE-Cofemer - 87% de incidencia de las mismas 114 asuntos defendidos ante las distintas instancias del Poder Judicial de la Federación - 92% de los casos decididos confirman la legalidad de las resoluciones de la COFECE - Multas firmes ganadas en PJF: 13 mil 397 millones de pesos 17

18 2. Alcances institucionales 2014 Numeralia de investigaciones Se analizaron 42 denuncias por prácticas monopólicas Por este medio se abrieron 7 nuevas investigaciones 34 no fueron procedentes 1 de estas denuncias sigue en análisis en la COFECE Se recibieron 6 solicitudes de adhesión al Programa de Inmunidad Se abrió 1 investigación de oficio En total se trabajó en 20 investigaciones 4 se cerraron por inexistencia de elementos 2 cuentan ya con un dictamen de probable responsabilidad y están en la etapa de procedimientos seguido en forma de juicio 14 continúan en proceso de investigación 18

19 2. Alcances institucionales 2014 Ejercicio del gasto Presupuesto asignado 2014: 297 mdp Presupuesto modificado por aplicación de Decreto de Austeridad: 292 mdp Gasto ejercido: 290 mdp, equivalente al 99.2% del presupuesto modificado 19

20 3. Hacia una mayor incidencia PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

21 3. Hacia una mayor incidencia Programa Anual de Trabajo 2015 Documento con recomendaciones concretas dirigidas al Gobierno para promover la competencia y disminuir los riesgos de colusión en las contrataciones públicas. Conclusión del Estudio sobre las condiciones de competencia y libre concurrencia en el sector agroalimentario. Inicio del Estudio sobre las condiciones de competencia y libre concurrencia en el sector transporte. 21

22 3. Hacia una mayor incidencia Programa Anual de Trabajo 2015 Entrega del Estudio que identifique el daño a los consumidores mexicanos como resultado de la falta de competencia en sectores económicos prioritarios. Entrega del estudio sobre el impacto de las legislaciones estatales en materia económica en las condiciones de competencia económica y libre concurrencia en los mercados. Conclusión de la construcción de los criterios y guías en materia de competencia Destaca la elaboración del instrumento técnico para el intercambio de información entre competidores 22

23 UN MÉXICO MEJOR ES COMPETENCIA DE TODOS

Documentos relacionados

NOTA PARA MEDIOS DE COMUNICACIÓN México, D.F., 3 de febrero de 2015

NOTA PARA MEDIOS DE COMUNICACIÓN México, D.F., 3 de febrero de 2015 Resumen de Cierre 2014 Programa Anual de Trabajo 2015 La Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) interviene a través de distintos