GTFORCIDI Resumen de los mandatos y propuesta para mejorar los procesos ministeriales sectoriales

Transcripción

1 GTFORCIDI Resumen de los mandatos y propuesta para mejorar los procesos ministeriales sectoriales

2 Mandatos del GTFORCIDI 1. Establecer la Agenda 2030 como marco general para trabajos del CIDI Incluido en el Plan Estratégico de la OEA 2. Calendarizar reuniones sectoriales del CIDI para los próximos 4 años Proyecto de calendario incluye ministeriales y comités 3. Establecer directrices para formato de reuniones ministeriales del CIDI 4. Establecer directrices para agendas de las reuniones ministeriales 5. Establecer directrices generales para los documentos de trabajo y redacción de los mandatos Todos estarían cubiertos por el documento con las Directrices para los Procesos Ministeriales de la OEA 6. Establecer una reunión de planificación con la troika y las autoridades 7. Establecer un diálogo sectorial regular en el CIDI 8. Revisar la estructura de las comisiones interamericanas y su reglamento 9. Implementar mecanismos de coordinación entre procesos sectoriales y dentro del CIDI / SEDI 10. Promover la coordinación transversal entre la sección de Cooperación Técnica y todos sus departamentos Nuevo conjunto de normas que se aplicarán a todos los comités Planes de trabajo del CIDI incluiran el diálogo sobre las prioridades sectoriales Mandato para la secretaria

3 Por qué actualizar los procesos ministeriales del CIDI? Necesidad de un diálogo político sustantivo y productivo. Necesidad de regularizar el proceso y hacerlo predecible. Necesidad de establecer mecanismos para la continuidad y el adecuado seguimiento y ejecución de los mandatos. Necesidad de coordinar las reuniones ministeriales, las comisiones interamericanas y el CIDI. Necesidad de planificar procesos ministeriales según los recursos disponibles (el presupuesto de SEDI permite un máximo de 5 reuniones sectoriales formales al año).

4 SECRETARIA EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (SEDI) Ciclo actual de los procesos ministeriales del CIDI FLUJOGRAMA DE REUNIONES MINISTERIALES EN EL PILAR DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA OEA CUMBRES - Informa a la Asamblea General a través del Consejo Permanente (art. 91F, Carta OEA) - Negocia un proyecto de resolución sobre acuerdos ministeriales para que la Asamblea General los acoja como propios. i. Convoca las reuniones ministeriales a partir de ofrecimientos de sede (Artículo 15, Reglamento para Reuniones Ordinarias y Extraordinarias del CIDI) ii. Considera y aprueba el proyecto preliminar de temario presentado por el país anfitrión (Artículo 12, 13, ídem.) iii. Aprueba el proyecto de Lista de Invitados Especiales y Observadores (Artículo 23, ídem.) iv. Establece el orden de precedencia (Artículo 19. ídem.) v. Recibe informes y presenta recomendaciones. -Número limitado de grupos de trabajo. -Dedicados a estudiar y promover la cooperación y el intercambio de experiencias en temas específicos. -Integrados por los expertos de los Estados Miembros en dichos temas. -Reportarían a la reunión ministerial (CIDI sectorial y especializado) con un informe y recomendaciones para avanzar en el estudio de la temática. -Integrados por las delegaciones interesadas y abierto a todos las delegaciones. -Contarían con un presidente y un vicepresidente. Coordinarían su acción con las autoridades de la ministerial (Troika) y GRUPOS DE TRABAJO ASAMBLEA GENERAL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL CIDI REGULAR MENSUAL Con función específica establecida por los ministros al CIDI SECTORIAL Y ESPECIALIZADO / REUNIONES MINISTERIALES Funciones Funciones COMISIONES INTERAMERICANAS De carácter general, establecidas en cada uno de Duración de los trabajos - Modalidad de Reunión Reuniones presenciales o vituales convocadas por el Presidente del GT Presenta recomendaciones o conclusiones a los Ministros Limitado a los días en que la reunión ha sido convocada. Reuniones presenciales Tipo de decisiones Adopta resoluciones Convocatoria Decidido por el Presidente Por resolución del CIDI apartir de las necesidades y/o del plan de trabajo Participación Participación de expertos con acompañamiento de Misiones 34 Estados Miembros Autoridades GT y paises interesados en el estudio de la temática (abierto a 34 Estados Miembros) Quorum - Quorum para sesionar: tercera parte - Quorum para sesionar: 12 de los Estados incritos Estados Miembros - Quorum para tomar decisiones: la - Quorum para decisiones: mitad mas uno de los EStados inscritos 18 Estados Miembros - Ministerial TROIKA (Pasado, presente y futuro PResidente ), mas autoridades GTs y, cuando corresponda, participacion autoridades organos consultivos Coordinacion Autoridads Comision Interamericana Proceso de doble vía. Se presentan informes de las reuniones ministeriales al Grupo de Revisión e Implementación de Cumbres (GRIC). En ocasiones las reuniones ministeriales han proporcionado propuestas de textos para consideracion de la Cumbre. La Cumbre provee mandatos y lineamientos que son tomados por las ministeriales. Reuniones de Ministros de: Educación, Trabajo, Desarrollo Social, Desarrollo Sostenible, Ciencia y Tecnología, Turismo y Cultura. Especializada: Autoridades de Cooperación * Cada reunión ministerial informa los resultados al CIDI Regular. Comisiones Interamericanas Educación, Desarrollo Social Desarrollo Sostenible Ciencia y Tecnología Turismo Cultura Puertos (sin Ministerial) * Trabajo no tiene Comisión Órgano político-técnico con la finalidad de: -Dar continuidad al diálogo sectorialde cooperación solidaria en un determinado sector -Hacer el seguimiento de los mandatos acordados a nivel minisetrial - DIÁLOGO POLÍTICO - CONCERTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS -FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO - INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EXITOSAS - COOPERACION - ALIANZAS EN EL ÁMBITO DEL DESARROLLO

5 Propuesta para nuevo ciclo de proceso ministerial del CIDI 3 meses Reunión Ministerial 3 meses Reunión preparatoria Reunión de Planeación (Troika + autoridades) 6 meses Negociaciones informales. Ciclo de 3 años 3 meses Desarrollo de planes de trabajo. Presentación de borrador de documentos en el CIDI y comienzo de negociaciones informales. Reunión del CIDI para discutir tema sectorial 3 meses Secretaría redacta borradores de documentos para ministerial. Reunión de Comisión Interamericana 18 meses Implementación de mandatos de acuerdo al plan de trabajo.

6 Propuesta para nuevo ciclo de proceso ministerial del CIDI 1. Reunión ministerial 6. Reunión preparatoria Propósito: Confirmar el acuerdo formal sobre los documentos para la Ministerial. Resultados: Documentos acordados para la ministerial. Audiencia : Misiones permanentes y expertos. Periodicidad: 3 meses antes de la ministerial. Lugar: Sede de la OEA. Organizador: Secretaría de la OEA en coordinación con la presidencia de la ministerial. Costos: Fondo regular de la OEA (ó anfitrión si no ocurren en la sede de la OEA) 5. Discusión /Negociación en CIDI Propósito: Discutir y negociar informalmente los documentos que serán aprobados en la ministerial. Resultados: borradores de los documentos para ser aprobados en la ministerial. Audiencia : Misiones permanentes y expertos. Periodicidad: 6 meses antes de la ministerial. Lugar: Sede de la OEA. Organizador: Secretaría de la OEA en coordinación con la presidencia de la ministerial. Costos: De ser necesario, país anfitrión o fondo regular de la OEA (sujeto a disponibilidad de recursos) Propósito: Diálogo político de alto nivel y definición de prioridades. Resultados: Resolución / Declaración que define temas prioritarios, agenda común y posiciones políticas, y mandatos. Audiencia : Ministros y autoridades de alto nivel. Periodicidad: Cada 3 años. Lugar: Estado miembro ó sede de la OEA. Organizador: País anfitrión y secretaría de la OEA. Costos: País anfitrión y fondo regular de la OEA Ciclo de 3 años 4. Reunión de comité interamericano Propósito: Evaluar los avances en implementación de mandatos ministeriales e identificar temas y para próxima ministerial. Resultados: Orientación a la secretaría sobre las prioridades de trabajo y temas para próxima reunión ministerial. Audiencia : Expertos técnicos + misiones permntes. Periodicidad: 1 año antes de la ministerial. Lugar: Sede de la OEA. Organizador: Secretaría de la OEA en coordinación con la presidencia y autoridades sectoriales. Costos: Fondo regular de la OEA (ó país sede si la reunión es fuera de la sede de OEA) 2. Reunión de planeación Propósito: Garantizar la continuidad del proceso ministerial y la aplicación de las decisiones ministeriales. Resultados: Borrador del plan de trabajo para la implementación de decisiones minist. Audiencia: Troika del proceso ministerial y autoridades sectoriales (presidentes de los grupos de trabajo). Periodicidad: 3 meses después de reunión ministerial. Lugar: Sede de la OEA ó tele/video-conferencia. Organizador: Secretaría de la OEA Costos: País anfitrión y fondo regular de la OEA. 3. Diálogo sectorial en CIDI Propósito: Alinear el diálogo político en CIDI con los procesos sectoriales y revisar el plan de trabajo de las autoridades sectoriales. Resultados: Plan de trabajo con comentarios de las delegaciones. Audiencia : Misiones permanentes. Periodicidad: 3 meses después de la reunión de planeación. Lugar: Sede de la OEA. Organizador: Secretaría de la OEA. Costos: Fondo regular de la OEA.

7 Calendario de ministeriales Consideraciones El calendario no es el fin en sí mismo, sino sólo una herramienta de planificación. Basado en un ciclo de tres años de reuniones interrelacionadas. Toma en consideración las reuniones ministeriales recientes y futuras. El mandato es para un calendario de 4 años, pero con un ciclo predecible puede ser extendido indefinidamente. Basado en la asignación presupuestaria actual para las reuniones ministeriales.

8 Borrador del calendario de ministeriales Proceso sectorial Educación educación educación -CIE CIE CIE educación 2. Trabajo trabajo trabajo trabajo WG WG 3. Tourismo turismo turismo -CITUR CITUR CITUR CITUR 4. Ciencia y tecnología Ciencia y Tec. Ciencia y Tec. Ciencia y Tec. -COMCYT COMCYT COMCYT 5. Cultura cultura -CIC CIC CIC cultura 6. Desarrollo sostenible Desarollo Sost. Desarollo Sost. -CIDS CIDS CIDS CIDS 7. Desarrollo social Ministerial Des. Social Ministerial Des. Social -CIDES CIDES CIDES 8. Cooperación cooperación cooperación 9. Puertos CIP CIP

9 Documentos esperados del GTFORCIDI 1. Calendario para reuniones ministeriales del CIDI. 2. Directrices para los Procesos Ministeriales del CIDI. 3. Reglamento de las reuniones ministeriales del CIDI. 4. Reglamento interno de las Comisiones Interamericanas de la OEA. Proyecto de resolución GTFORCIDI Informe del GTFORCIDI al CIDI.

10 Resultados esperados de directrices oficiales para ministeriales Establecer / explicar la secuencia de reuniones para procesos sectoriales (ministerial, comité, planificación, CIDI). Establecer reglas claras para que la secretaría pueda establecer el orden del día y redactar los documentos para las reuniones ministeriales (incluidos los documentos de mandatos). Define el papel de los comités interamericanos (alineados con las reuniones ministeriales para monitorear la implementación). El nuevo formato de los comités proporcionará flexibilidad, eficiencia y concentración en el diálogo sobre políticas.

11 Reglamento de las reuniones ministeriales y de los comités interamericanos Revisión de las reglas de las reuniones ministeriales Actualizar las normas existentes para mejorar la conducción de las reuniones ministeriales. Centrarse en facilitar el diálogo político sustantivo. Alineado con el ciclo ministerial. Reglas de revisión de las Comisiones Interamericanas Homogeneizar y actualizar las normas existentes para mejorar la conducta de los Comités interamericanos. Flexibilizar los comités para facilitar las reuniones, la participación y la toma de decisiones. Alinear el trabajo de los comités con el ciclo ministerial.