TRABAJADORAS DOMÉSTICAS EN URUGUAY

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2 TRABAJADORAS DOMÉSTICAS EN URUGUAY Agosto 2017

3 Contenido I. Principales características de las personas ocupadas en empleo doméstico II. Salario Doméstico III. Evaluación de Impacto de la Ley Trabajo Doméstico IV. Políticas impulsadas en relación al trabajo doméstico desde 2005

4 I. Principales características de las personas ocupadas en empleo doméstico

5 Qué ocupaciones son las que integran el Trabajo doméstico? De acuerdo a la Ley Nº Trabajo doméstico es el que presta, en relación de dependencia, una persona a otras u otras, a una o más familias, con el objeto de consagrarles su cuidado y su trabajo en el hogar, en tareas vinculadas a éste, sin que dichas tareas puedan representar para el empleador una ganancia económica directa. (Art.1) Esta definición de la Ley amplía lo que anteriormente se consideraba trabajo doméstico, (limpiadores, cocineros, mucamas, lavanderos y planchadores) ya que incluye tareas de cuidados por lo que se incoporan los cuidadores de niños y cuidadores de enfermos.

6 Beneficios que otorga la Ley DERECHOS LABORALES Jornada laboral de 8 horas diarias y 44 horas semanales Horas extras, salario vacacional y aguinaldo Descanso intermedio, semanal y nocturno Indemnización por despido a partir del 4to. mes Indemnización especial por embarazo y post parto El Decreto reglamentario incorpora el sector doméstico, a los Consejos de Salarios de acuerdo a Ley Nº El MTSS a través de la IGTSS tiene la potestad de vigilar su cumplimiento

7 Beneficios que otorga la Ley DERECHOS DE SEGURIDAD SOCIAL Subsidio por desempleo Subsidio por maternidad Subsidio por enfermedad Asignaciones familiares

8 Principales características de las personas ocupadas en empleo doméstico En 2016 los trabajadores domésticos se estiman en más de 97 mil personas. El 99,4% de los empleos del sector son femeninos por lo que decimos es que es una ocupación feminizada en extremo. El empleo doméstico representa una proporción muy significativa de la ocupación femenina, siendo 13,1% la participación en el año 2016.

9 Composición de Empleo Doméstico. Año Cuidador de niños Cuidador de enfermos Trabajor doméstico Fuente: MTSS/UETSS, en base a la ECH

10 Empleo doméstico según tramo de edad (%). Años 2006, 2009, 2012, 2013, 2015 y 2016 Tramo de Edad a 24 años 13,1 11,4 10,9 10,0 9,9 25 a 34 años 17,6 16,8 15,8 13,8 13,5 35 a 44 años 23,9 22,2 24, ,2 45 a 54 años 24,4 25,9 23,9 26,8 25,1 55 a 64 años 15,5 16,5 18,9 19,1 20,1 65 y más 5,5 7,1 6,3 6,3 7,3 Total Fuente: MTSS/UETSS, en base a la ECH

11 Nivel educativo de los Trabajadores domésticos y ocupados (%). Total país. Año ,6 46,2 42,8 Domésticos Ocupados 0,5 0,3 22,2 8,1 13,1 3,2 0,7 1,9 18,5 S/instrucción Primaria Secundaria UTU Magisterio Universiodad o profesorado o similar

12 Trabajadores domésticos Jefes de Hogares (en %) Año ,4% son Jefes de hogar destacándose los cuidadores de enfermos entre los cuales los jefes son casi la mitad. Mujer Jefa de Año hogar , , , , , , ,4 Fuente: MTSS/UETSS, en base a la ECH

13 Tecnología usada por los Trabajadores domésticos (%). Total país. Año 2016 QUIENES POSEEN CELULARES: 94 % de estas trabajadoras tiene celular. Las más jóvenes cuentan con la mayor cantidad de móviles. QUIENES UTILIZAN COMPUTADORAS: tan solo 36,1% declara haber usado PC en el último mes (entre los ocupados es 62,1%). Y el 60,6% del total declara haber utilizado INTERNET en el último mes (entre los ocupados es 77,7%). Los trabajadores domésticos muestran una intensidad de uso de tecnologías de la información significativamente inferior.

14 Categorías de los trabajadores domésticos según principal ascendencia (%). Año 2016 Principal ascendencia Cuidador de niños Cuidador de enfermos Trabajo Doméstico Total Afro o negra 4,7 5,7 8,9 7,8 Asiática o amarilla 0,0 0,0 0,1 0,1 Blanca 93,9 92,3 88,1 89,6 Indígena 1,3 2,0 2,8 2,5 Total Fuente: MTSS/UETSS, en base a la ECH

15 Trabajadores Domésticos Extranjeros Peso en total de Domésticos Año ,7 % ,8% ,4% ,5% ,0% En el año 2016, el peso de los trabajadores extranjeros domésticos en el total de esta ocupación es 2%, que si se compara con el año anterior se observa una contracción. Siendo 1,9%, el promedio de extranjeros en el total domésticos para los años analizados, que representan aproximadamente unas 2 mil personas de acuerdo a los datos ECH. Fuente: MTSS/UETSS, en base a la ECH

16 Empleo doméstico y atención médica (%, ) 70% 60% 60,2% % 40% 45,0% 44,1% 30% 25,7% 20% 10% 0% 2,6% 7,3% Sin cobertura MSP y área de salud BPS IAMC 6,5% 3,4% Hospital Policial/Militar 3,5% Policlínica Municipal 0,1%

17 Aportes a la seguridad social: domésticos y ocupados (%, ) 64,3 33,1 35,9 68,0 43,5 73,4 75,1 75,3 74,7 51,8 53,0 51, Domésticos Ocupados Fuente: MTSS/UETSS, en base a la ECH

18 Cotizantes a la Seguridad Social: Total y Domésticos (puestos, ) Variación Años Totales Domésticos 2006/ ,6% 69,5% 2008/ ,0% 43,6% 2015/2016-1,1% 1,9% Domésticos Total país

19 Trabajadores Domésticos con más de un empleo (%). Años 2006, 2009, 2012, 2014, 2015 y ,5 18,9 19,2 18,6 19,1 18,9 11,0 11,5 9, Cuidadores de niños Trabajadores domésticos Cuidadores de enfermos Total

20 Trabajadores Domésticos según la cantidad de horas trabajadas en la semana (%, 2016) Horas trabajadas por semana Cuidador de niños Cuidador de enfermos Trabajo Doméstico Total Hasta 20 horas 42,8 30,0 49,8 46,4 Entre 21 y 36 horas 33,5 27,0 24,5 26,4 Entre 37 y 48 horas 18,1 23,6 21,6 21,2 49 horas y más 5,6 19,4 4,1 6,0 Total Fuente: MTSS/UETSS, en base a la ECH

21 II. El incremento del salario relativo doméstico en relación al promedio.

22 Remuneración de trabajadoras domésticas como % de las remuneraciones del total de ocupadas. 63,7 36,7 55,5 34,9 76,2 79,1 68,4 44,3 70,1 47,2 43,5 40,1 74,3 48,6 47,1 44,7 84,8 41,7 77,5 67,1 73,5 69,6 77,8 54,7 52,2 46,8 48, Cuidador de niños Cuidador de enfermos Trabajo Doméstico Total Trabajo Doméstico 69,9 Política Salarial 2005: Reinstalación de los Consejos de Salarios. 2006: Ley Nº : Se convoca al Grupo 21, se aprueba convenio. 2010, 2012,2013 y 2016: Ronda de Consejos de Salarios.

23 E-J Evolución del Salario Mínimo Nacional, Doméstico y Privado ( ). Índice Jun. 1990= ,6 167,2 140, Doméstico Salario Mínimo Nacional Salario Privado

24 Consejos de Salarios Grupo 21 Servicio doméstico Ajustes salariales (var.%) 1ª franja salarial 2ª franja salarial 3ª franja salarial 1-nov ,0% 10,0% 5,0% 1-ene ,1% 7,1% 7,1% 1-ene ,4% 4,4% 4,4% 1-dic ,55% 26,57% 13,74% 1-jul ,0% 8,0% 5,25% 1-ene ,0% 8,0% 5,25% 1-jul ,0% 6,0% 5,0% 1-ene ,84% 10,83% 9,66% 1-ene ,58% 11,77% 10,95% 1-ene ,17% 10,59% 10,00% 1-ene ,56% 10,02% 8,66% 1-jul ,07% 5,55% 4,25% 1-ene ,57% 5,05% 3,75% 1-jul ,57% 5,05% 3,75% 1-ene ,31% 4,79% 3,50% 1-jul ,31% 4,79% 3,50% Ajuste acumulado 1/11/2008 a Jul ,3% 206,3% 135,5% Inflación (var. IPC Jul /oct.2008) 84,8% Variación real acumulada 1/11/2008 a Jul % 66% 27%

25 Aguinaldo y Salario Vacacional de los Trabajadores Domésticos (%, ) Tiene derecho a Aguinaldo Si 53,9 55,0 58,4 61,8 65,7 No 46,1 45,0 41,6 38,2 34,3 Total En el año 2016, en promedio 46,8% de los trabajadores cobra aguinaldo y 22% percibe salario vacacional. Cobra Salario Vacacional No 79,0% 79,7% 78,0% Si 21,0% 20,3% 22,0% Total 100% 100% 100% Fuente: MTSS/UETSS, en base a la ECH

26 III. Evaluación de Impacto de la Ley Trabajo Doméstico Normas para su regulación

27 Principales resultados de la Evaluación de Impacto de la Ley de Trabajo Doméstico entre 2006 y 2014 El impacto sobre el porcentaje de trabajadoras domésticas registro en seguridad social se estimó en 7,6 puntos porcentuales por encima del grupo de control. El grupo de control y domésticas incrementaron respectivamente, 8,3 y 15,9 puntos el porcentaje de cobertura de seguridad social cobra de aguinaldo 7,1 puntos porcentuales inferior al grupo de control. El resultado negativo comparado con el grupo de resulta de una variación positiva más intensa entre el control que entre las domésticas. Las mujeres del grupo de control incrementaron 19,6 puntos en el porcentaje y las trabajadoras domésticas 12,5 puntos el porcentaje en la totalidad del salario se estimó 7,6 puntos porcentuales por encima del grupo de control. El grupo de control incremento de 10,1 puntos y las trabajadoras domésticas 17,1 puntos el porcentaje que aporta por la totalidad del salario horas de trabajo excesivas (más de 48 hs semanales) se estimó en 9,5 puntos porcentuales superior al grupo de control. El resultado negativo que ello implica resulta de una evolución favorable más intensa, mayor reducción, entre el grupo de control que entre las domésticas. Grupo de control redujo 13 puntos en el porcentaje con horas de trabajo excesivo y las domésticas disminuyeron 3,6 puntos el porcentaje con horas de trabajo excesivo en el período.

28 Principales resultados de la Evaluación de Impacto de la Ley de Trabajo Doméstico entre 2006 y 2014 El impacto de la Ley de Trabajo Doméstico -conjuntamente con la instalación del grupo de Consejo de Salarios de Trabajo Doméstico - sobre los ingresos de las trabajadoras domésticas se estimó en un crecimiento adicional de 7,7% del ingreso de la ocupación principal y 5,1% adicional del ingreso por hora de la ocupación principal, (incluyendo beneficios de cobertura de salud por encima del crecimiento de ingresos del grupo de control). Mientras las mujeres del grupo de control, tuvieron un incremento de 98% en el ingreso y 100% en el ingreso por hora, las trabajadoras domésticas aumentaron sus ingresos 106% y 105%, respectivamente. Esto implicó un incremento del poder adquisitivo del ingreso en términos reales, ya que la variación de precios al consumo en el mismo período fue de 84%. - sobre el ingreso laboral de todas las ocupaciones por hora en pesos constantes sin incluir beneficios de cobertura de salud (no incluye fonasa ni disse) de las domésticas no fue estadísticamente significativo, no se verificó un incremento por encima del crecimiento de ingresos del grupo de control. Cabe resaltar que se verificó una evolución positiva para ambos grupos. Mientras las mujeres del grupo de control, tuvieron un incremento de 51% en el ingreso por hora en pesos constantes, las trabajadoras domésticas registraron un aumento de 45% en el período.

29 IV. Políticas impulsadas en relación al trabajo doméstico desde 2005: Marco Legal Aprobación de Ley Nº Normas para regular el trabajo doméstico y 1er. País que ratifica el CIT N 189 Políticas Salariales Específicas Comunicación y difusión de los derechos Campañas de sensibilización y celebración del «Día de la Trabajadora Doméstica» Acciones de Inspección General del Trabajo y la Seguridad Social Profesionalización del trabajo a través de capacitación capacitación a las trabajadoras y apoyo jurídico a el Sindicato y a la Liga de Amas de Casa Facilitar el acceso al Seguro de Accidentes de Trabajo y otros apoyos del Banco de Previsión Social.

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