Paraderos y Refugios Peatonales Claves en la Cadena del Transporte Público Accesible

Transcripción

1 Paraderos y Refugios Peatonales Claves en la Cadena del Transporte Público Accesible Un transporte público accesible requiere paraderos y refugios peatonales que consideren características de accesibilidad, de forma tal, que la cadena de acciones no se vea interrumpida por barreras que impidan o limiten la espera, el desplazamiento, ingreso o bajada de un bus y la continuidad hacia la vereda o ruta de desplazamiento peatonal. Refugios y Puntos de Parada La Dirección de Transporte Público Metropolitano de Chile (dtpm.cl) define como punto de parada al espacio físico de conexión entre los usuarios y los servicios de buses del Sistema de Transportes. Los elementos que conforman un paradero son: la señal de parada, el andén y el refugio. El punto de parada puede tener diferentes elementos, lo que dependerá de cada situación en función de la intensidad de uso, el flujo de peatones en la vía pública que conecta con el paradero y el espacio disponible. Todo paradero debe contar como mínimo con una señal de parada e idealmente un asiento. La señal permite al usuario informarse de los servicios que se detienen en esa ubicación. Un paradero puede contar o no con refugio, la existencia dependerá en gran medida del espacio disponible en la acera. El paradero debe emplazarse siempre anexo y conectado al itinerario peatonal sin formar parte del mismo. Su ubicación puede darse en la acera, respetando el espacio destinado a la vereda, como también ocupar espacio destinado a estacionamiento en la calzada, nivelado y conectado accesiblemente con la vereda. Chile Normativa Oguc (D ) Art : c) Los paraderos de locomoción colectiva no podrán obstaculizar la ruta accesible y deberán estar conectados con ésta. En caso que los paraderos se proyecten sobre el nivel de la vereda, o bajo éste, el desnivel que se produzca deberá salvarse mediante rampas antideslizantes que no sobrepasen el 10% de pendiente. La rampa de acceso a los paraderos siempre deberá estar libre de obstáculos. La señalización vertical que identifica al paradero estará ubicada de forma que no obstaculice el acceso al paradero ni el giro en 360º de una silla de ruedas. En todo el largo del paradero que enfrenta a la calzada se deberá instalar el pavimento de alerta, con una aplicación de color que contraste con el pavimento del paradero. La mantención, traslado o retiro de los refugios, es en la mayoría de los casos, responsabilidad de los municipios, con excepción de algunos corredores supervisados por el Ministerio de Obras Públicas. Para el resto de los paraderos, el Municipio es el responsable de mantener su infraestructura, asumir el costo de iluminación e higiene. 1

2 La imagen y foto superior muestran un paradero conectado a la vereda mediante una ruta accesible, sin desniveles ni obstáculos en la ruta o en el sector de espera, facilitando el flujo al abordaje o descenso del bus (Foto modificada). La imagen y foto superior muestran un paradero conectado a la vereda mediante una rampa de suave pendiente. La altura del área de espera permite disminuir la diferencia de altura del bus con el andén, minimizando la pendiente de la rampa de acceso a éste. La falta de espacio en la acera impide en muchos casos el correcto emplazamiento del paradero. Una alternativa es ocupar espacio de estacionamiento en la calzada, el que debe estar también conectado accesiblemente a la vereda. Figuras: elaboración propia. Fuente: Nacto.org. 2

3 Ruta Accesible - Concepto Clave en la Conexión Vereda - Paradero La ruta accesible es una circulación de ancho continuo, apta para cualquier persona, con pavimento estable, sin elementos sueltos, de superficie homogénea, antideslizante, libre de obstáculos, gradas o cualquier barrera que dificulte el desplazamiento y percepción de su recorrido. La continuidad o conexión de la vereda hacia el paradero es la primera condición para hablar de un paradero accesible. Condiciones de Emplazamiento, Diseño y Conexión en Puntos de Parada El emplazamiento del paradero dependerá del lugar y espacio disponible. La ciudad ofrece numerosos obstáculos, por lo que debe primar un criterio de accesibilidad y análisis sobre dónde se dan las mejores condiciones para lograr un espacio despejado de elementos (árboles, tirantes, postes, etc.) y un espacio de andén recomendable de 8 metros de largo para asegurar un ascenso y descenso accesible desde las dos primeras puertas del bus. La señalización de parada y la demarcación Parada Bus son elementos que favorecen la correcta detención del bus para que su ubicación sea efectiva y funcional respecto al área accesible del andén. Los puntos de parada deben estar preferentemente adyacentes a la calzada para no invadir la vereda e interferir con la circulación peatonal. Cuando no sea posible la conexión a la vereda por ambos costados del refugio se debe privilegiar la conexión por el costado correspondiente a la primera puerta del bus. Conexión vereda - zona de espera o refugio: El punto de parada debe estar conectado a la vereda por medio de una ruta accesible que varía entre 1,2m a 2m de ancho dependiendo de la categoría de la respectiva vía que enfrenta (en caso de espacio reducido, el ancho de acceso puede disminuir hasta 0,9m). 3

4 Ambas figuras muestran la demarcación en la calzada coincidente con un andén de 8 m de largo necesario para que las dos puertas del bus coincidan con un espacio que de facilidades para el ingreso o salida del bus independiente de dónde se encuentre la rampa. En la foto arriba el espacio de ascenso y descenso del bus coincide con la vereda. Abajo, la misma foto (modificada) muestra la ruta accesible (vereda) que continua por detrás del paradero. Esta última opción busca que el andén quede exclusivo para ese uso sin interferir en la circulación peatonal. Imagen superior izquierda muestra un paradero ubicado al borde de la calzada. La foto de la derecha muestra a personas esperando al borde de la calzada, el refugio no se utiliza ya que se encuentra separado de la calzada por la vereda, no existe buena visión hacia la calzada ni un andén adecuado. 4

5 Señalización vertical. Elemento que señaliza el lugar de detención del bus, por tanto su ubicación debe ser precisa para indicar el acceso a la primera puerta. Este elemento, alineado con la demarcación en la calzada ( Parada Bus ) permitirá que el bus se sitúe en el área de 8 m. destinada al acceso-descenso, abarcando las dos primeras puertas de éste. La señalización debe estar ubicada fuera de la ruta peatonal y dispuesta en relación al flujo de circulación de la parada (no antecediendo la parada o paradero). Las señales deben estar ubicadas dentro del campo visual de los usuarios. El perfil se instala a 0,75m del borde de la solera y marca el inicio de la zona de detención del bus. Área de abordaje o andén: ubicado fuera de la vereda para no entorpecer el flujo de peatones, debe considerar una superficie sin desnivel ni pendientes transversales o longitudinales mayores al 2%. Debe estar comunicado mediante una ruta accesible hasta la vereda. Este espacio puede tener o no un refugio peatonal. En el área de espera se debe poder circunscribir un círculo de 1,5m de diámetro para el giro y uso del espacio de una persona en silla de ruedas. Debe ser un lugar seguro y exclusivo para el ascenso o descenso del bus, no compartido con ciclovías u otras rutas. Dado que algunos buses cuentan con rampas de acceso en la segunda puerta, el andén sugerido debe considerar un largo que reciba a los pasajeros desde la 1. a la 2. puerta, por lo que la extensión del andén desde la señal de parada debe estar directamente relacionada con la medidas del segmento del bus que incluye esas dos puertas, medida que va entre los 7,5m a 8m. Altura Andén - Calzada: A menor desnivel andén - bus, mayor será la facilidad de los usuarios para abordar, descender o desplegar la rampa. El cálculo dependerá del modelo de bus en uso y que permita compensar la diferencia de altura. Diseñar paraderos que igualen lo más posible el nivel del bus con el espacio de andén en la vereda es una condición para un ingreso o descenso más accesible, fácil y rápido. Paleta publicitaria siempre ubicada fuera del área de la ruta accesible para no interrumpir la llegada y salida del andén o el área de espera. Refugio: El refugio peatonal debe ubicarse alineado con la calzada, no sobre la vereda o circulación peatonal pero conectada a ésta por medio de una ruta accesible. Si los paramentos del refugio son transparentes debe incorporar elementos que garanticen su detección como bandas de color de 5 a 10cm de ancho mínimo ubicadas entre los 0,9m a 1,1m y 1,5 a 1,7m. Si cuenta con paleta publicitaria ésta no debe entorpecer la circulación y preferentemene alineada al respaldo del refugio (no en 90 ). Iluminación, es determinante para la seguridad y funcionalidad de personas con baja visión. 5

6 6 Asiento: Los asientos son importantes en los sectores de espera, especialmente para personas mayores o con movilidad reducida. Deben ser cómodos, con bases que entreguen estabilidad al sentarse, con una altura de 0,45m y apoya brazos en al menos uno de sus costados. Aún si es una parada sin refugio incluir al menos un asiento de las características favorece la espera especialmente a adultos mayores. Pavimento de Alerta instalado contiguo a la solera en todo el largo del paradero que enfrenta la calzada, también en los puntos de parada sin refugios. De color que contraste con el pavimento circundante. Pavimento Guía: Varios países han incorporado una franja guía instalada perpendicular a la circulación, con contraste cromático al pavimento que lo circunda, dirigido desde la línea de edificación o término de la acera hacia el borde del andén, interrumpiéndose 0,4m antes del inicio del pavimento de alerta que enfrenta la calzada. La finalidad es guiar a las personas ciegas hacia la zona de espera y marcar el lugar donde llega la primera puerta del bus. Punto de Parada o Refugio Peatonal en Pendiente: uno de los mayores conflictos en los paraderos se provoca cuando su emplazamiento enfrenta una fuerte pendiente longitudinal natural del terreno. Es primordial buscar el lugar más adecuado aun cuando se deba desplazar el paradero algunas cuadras. El criterio busca mantener un 2% de pendiente transversal a la vereda y pendiente longitudinales no mayor al 5%. Otras soluciones para proyectos de mayor envergadura podrán ser estudiados puntualmente. Rampa: Los paraderos ubicados sobre o bajo el nivel de la vereda requerirán una rampa de acceso - salida. La pendiente de la rampa debe ser de máximo 10% (sugerida 8%) y contar con un espacio plano mínimo de 1,5m libres al inicio y término. Dependiendo de la longitud de la rampa requerirá pasamanos o un reborde de protección lateral de al menos 0,1m. Foto izq.: Pavimento guía direcciona desde la línea de edficación hacia el paradero. Foto der.: Pavimento de alerta advierte la zona de desnivel con la calzada. Información Universal: Incorporar información sobre la accesibilidad de la línea de bus, tanto en la web como en los paraderos. La información debe ser fácil y didáctica, que incluya braille y/o aplicaciones tecnológicas que entreguen información para orientar a personas ciegas y de baja visión. Los mapas de rutas, horarios, tiempos de viaje esperados, tiempos de llegada en tiempo real y procedimientos de usuarios, hace que el sistema sea más atractivo y simple de usar, mejorando la satisfacción del usuario en especial a aquellos con dificultad de orientación, turistas y visitantes ocasionales. Recargas y pagos: Los equipo como expendedoras o validadores, puntos de pago y de recargas deben ser accesibles, facilitando también recargas vía electrónica.

7 Errores comunes de diseño y emplazamiento que impiden la continuidad accesible hacia y desde el medio de transporte: Si se utilizan los dos extremos del andén para la circulación en el paradero, en ambos deben igualarse el modo de acceso mediante rampa. La ruta que conduce a los accesos de un paradero debe estar totalmente libre de elementos, potencial riesgo para una persona ciega además de obstruir el acceso o salida. Las fotos izq. y der. muestran un paradero de más de 10m de largo con rampa de acceso solo en un extremo. En el inicio de la rampa se observa una taza de árbol descubierta. Fotos izq. y der. muestran paraderos instalados sobre la vereda. Los paraderos instalados sobre la vereda son un riesgo para las personas ciegas, bloquean e interrumpen el paso a personas en silla de ruedas y entorpecen el flujo peatonal. Los refugios o paradas se deben ubicar en la orilla de la calzada, si no existe un ancho suficiente la vereda debe desplazarse en forma continua rodeando el paradero. Los paraderos deben contar con una conexión (ruta) accesible que los comunique desde y hacia la vereda. Existiendo buses con condiciones de accesibilidad (rampas de acceso) se hace imposible llegar hasta el lugar de parada y abordaje en silla de ruedas si el paradero no está conectado a la ruta peatonal. Fotos izq. y der. muestran paraderos sin conexión accesible desde la vereda. La señal de parada no debe anteceder el refugio, sino que marca el punto de detención del bus. En ambas fotos el emplazamiento del paradero coincide con la circulación peatonal de la vereda. En ambos casos se debió alinear el refugio a orilla de la calzada y desviar la vereda por atrás del paradero manteniendo un ancho y circulación continuos. Fotos izq.: La ubicación de la señal de parada no debe anteceder al refugio. Foto der: Señalización vertical de parada instalada en la mitad de la vereda. 7

8 Un desnivel excesivo del andén con la calzada afecta el acercamiento paralelo del bus al paradero. Las soluciones que se dieron en estos casos impiden la bajada de la rampa y complican el acceso a adultos mayores. El diseño debe buscar la forma de que el piso del bus y el andén del paradero igualen lo más posible su altura. La foto izq. muestra un paradero con 2 peldaños hacia la calzada y en la derecha el paradero se ubica 4 peldaños sobre la calzada. El área de abordaje o descenso del bus no debe tener pendientes superiores al 2% en ninguna dirección. Desde una silla de ruedas implica frenar constantemente las ruedas para no caer hacia la calzada. Fotos izq. y der. muestran el área de abordaje o descenso del bus con fuerte pendiente hacia la calzada. Por simples que sean los puntos de parada deben considerar algunas características accesibles como la conexión a la vereda y una superficie de andén adecuada. Incorporar al menos un asiento de condiciones accesibles (altura y apoyabrazos) facilitará la espera especialmente a adultos mayores. Fotos izq. y der. Los puntos deparada aún cuando no cuenten con refugio deben cumplir con características de accesibilidad. Los paraderos en áreas rurales o suburbanas deben contemplar iguales características de accesibilidad. El paradero debe contemplar la opción de refugio para una persona con discapacidad y la conexión accesible hacia la ruta o sendero que lo encamina o hacia una pasarela peatonal. Fotos izq. y der. Paraderos rurales sin conexión hacia el interior del refugio y tampoco hacia la ruta o pasarela peatonal. 8

9 Paraderos y Ciclovías Un análisis desde la Accesibilidad Universal El sostenido aumento y promoción de ciclovías en las ciudades ha planteado una serie de conflictos a la hora de combinar todos los elementos e infraestructura que se presentan en el espacio público. Desde el análisis de la accesibilidad universal se plantean algunos criterios fundamentados principalmente en la seguridad del peatón. Las dudas surgen al observar combinaciones respecto a diseños y emplazamientos que combinan paraderos y ciclovías. La imagen izquierda muestra una ciclovía ubicada al lado derecho de una calzada de un solo sentido, compartiendo el andén del paradero con los peatones. Este modelo crea un conflicto entre el peatón y el ciclista al utilizar una zona de abordaje o descenso de personas, lo que puede complicarse aún más con la espera o maniobras que debe realizar una persona en silla de ruedas en el área y que incluye el despliegue de la rampa e ingreso al bus. Combinar el uso de este espacio con el tránsito de bicicletas, constituye un peligro para los peatones, en especial los más vulnerables como son las personas con discapacidad o adultos mayores. Otra alternativa se muestra en la imagen izquierda, donde la ciclovía pasa por detrás del refugio peatonal elevándose a la altura de la acera. Esta situación afecta especialmente la orientación de personas ciegas o de baja visión para encontrar y acceder a la parada de buses. Figuras: elaboración propia. Fuente: Vialidad Ciclo-Inclusiva - Recomendaciones de Diseño - MINVU El análisis, desde la accesibilidad universal, sugiere proyectar las ciclovías en ubicaciones y trazados donde no entren en conflicto con los paraderos o en los sectores de mayor tráfico o detención de vehículos. En el caso descrito, si la ciclovía se proyecta por el costado izquierdo de la calzada, los usuarios del paradero no entrarán en conflicto con ésta y los ciclistas no se expondrán al flujo de vehículos del transporte público. 9

10 Definir el Emplazamiento y Orden de los Elementos de un Paradero determinarán el éxito de un Diseño Accesible, Seguro y Usable por Todos. Un Paradero Accesible es un eslabón clave en la Cadena del Transporte Público Accesible