A: Todos los religiosos de la Compañía de María (Marianistas)
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- Ana Belén Botella Peralta
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1 S.M. 3 OFFICES MARIANISTI AMMINISTRAZIONE GENERAL Via Latina, Roma Italia Nº 3 Roma, el 25 marzo de 2007 A: Todos los religiosos de la Compañía de María (Marianistas) Queridos hermanos, Desde Roma, bendiciones para la cuaresma. A continuación encontrarán una carta que he enviado recientemente a los Responsables de Asuntos Temporales en la Compañía sobre la puesta en práctica de las directrices del Directorio General de Economía, que fue aprobado por el 33 Capítulo General el verano pasado. El párrafo 2 del Directorio General señala que el directorio hace va dirigido ante todo a la Administración General, a los Superiores de Unidades y sus Consejo y especialmente a los Responsables de Asuntos Temporales de las Unidades y a cuantos tienen una responsabilidad en la administración de los bienes materiales de la Compañía. El párrafo señala también que el Directorio va dirigido también a cada comunidad y a cada religioso puesto que todos somos responsables del uso de los bienes comunes de la Compañía. Le distribuimos una copia de esta carta porque el Consejo General cree que es importante que todos los miembros de la Compañía estén informados respecto al Directorio General de Economía y de qué se trata en la puesta en práctica de sus directrices en toda la Compañía. Le animamos a que apoye este proceso y a que participe si se le ha pedido que colabore en la puesta en práctica en su Unidad. Si necesita alguna información suplementaria, no dude en ponerse en contacto conmigo. Fraternalmente, Edward A. Violett, SM Asistente General de Asuntos Temporales
2 Curia Generalizia dei Marianisti Bro. Edward A. Violett, SM Via Latina 22, Roma, Italia - Tel (+39) FAX (+39) Asistente General De Asuntos Temporales Marzo 2007 A los Responsables de Asuntos Temporales de las Unidades Queridos hermanos, El 33 Capítulo General aprobó el Directorio General de economía sobre el uso y administración de los bienes en la Compañía de María (Marianistas) [DGE]. En este momento todas las Unidades de la Compañía deben haber recibido el Directorio en una de las tres lenguas oficiales. Ahora se trata de tener en cuenta las directrices contenidas en el Directorio. La primera y más importante directriz está contenida en el párrafo 3: Las Unidades de la Compañía elaborarán un Directorio según su propia realidad de acuerdo con lo que ha sido establecido en el nivel general en este texto. Para realizar esta directriz propongo que, entre ahora y septiembre de 2008, cada Unidad emprenda una revisión del directorio, manual de política o principios/líneas de acción escritos sobre economía existentes a la luz del DGE y de la Regla de Vida. Como resultado de esta revisión, si se necesitan cambios o añadidos, se hacen y se pide la aprobación a la autoridad competente (en la mayoría de los casos, el Capítulo de la Unidad). Los directorios de las Unidades modificados/puestos al día serán entonces enviados al Consejo General para su revisión y comentario en septiembre de 2008 de manera que el informe definitivo del progreso realizado sobre la puesta en práctica del párrafo 3 pueda ser preparado para la Asamblea General de Gobierno de Las Unidades que no tienen un directorio de economía o un manual de política económica deben elaborar uno en este marco de tiempo y aprobarlo la autoridad competente. Sugiero que, al mismo tiempo que se modifica y desarrolla el directorio de la unidad, se cree un preámbulo que desarrollará los principios contenidos en la Sección II del DGE. Este desarrollo proporcionará una oportunidad para aplicar los principios generales a una realidad particular según la unidad y país. Además, dará la oportunidad a la unidad de enmarcar su filosofía respecto a economía sostenible, estilo de vida, uso de los bienes temporales, opción por los pobres, solidaridad entre las unidades y progreso de la justicia, de la paz y de la integridad de la creación.
3 Quisiera llamar también su atención sobre las directrices del DGE en las que se pide una consideración y acción inmediata: Comisión de Asuntos Temporales y Consejeros expertos Los párrafos 35 y 36 piden que se establezca una Comisión de Asuntos Temporales en cada unidad y que se tengan consejeros expertos para la administración de nuestros recursos económicos. El tipo de miembros de estos grupos ha quedado abierto a la discreción de la unidad. Sin embargo, sería ventajoso para nosotros, según el espíritu de nuestro carisma (y la sección del Código de Derecho Canónico que inspira esta directriz), tener algún representante laico en ambos grupos. Aunque parece que la directriz pide dos grupos, no creo que sean excluyentes el uno del otro y se puede pensar que se reúnan como una única comisión. Sin embargo, quiero advertir que la Comisión de Asuntos Temporales tiene que ser consultada acerca de la toma de decisiones que tienen importantes consecuencias económicas o patrimoniales, y por eso los que pertenecen a la comisión, particularmente los expertos externos, por razones evidentes, no deben tener conflicto de intereses, o ser de la competencia, en las decisiones o deliberaciones. Auditorías y Análisis de las Cuentas El párrafo 34 pide que las unidades fijen la frecuencia de las auditorías y el análisis de las cuentas de las unidades. La directriz no indica la manera (externa o interna) de estas revisiones o si deben incluirse las cuentas de la comunidad, dando así espacio para las variantes nacionales o culturales. Sin embargo, querría recomendar que, como principio general de una buena práctica de administración económica en la Compañía, debiéramos someter las cuentas de la unidad a una auditoría externa cada dos años y también antes del cambio del Responsable de Asuntos Temporales. Procedimientos de Revisión y Transición El DGE no trata este proceso en detalle excepto al decir de manera general en el párrafo 33 que los responsables de economía y otros administradores tienen que dar cuenta de su administración a la autoridad competente de acuerdo con lo prescrito en la propia ley. La Regla de Vida y ciertamente el DGE tienen exigencias respecto al rendimiento de cuentas. Específicamente la responsabilidad de la revisión tiene lugar en el Capítulo, en el Consejo de la Unidad y, en ciertas circunstancias, hay que pedir el asesoramiento de la Comisión de Asuntos Temporales. Tanto la Regla como el Directorio General no dicen nada sobre qué sucede en los momentos de transición o cambio. Sugeriría que se establezca un procedimiento formal en cada unidad que especifique qué pasos se deben dar durante la transición de un Responsable de Asuntos Temporales de la Unidad a otro. Además de una auditoría externa, como se ha indicado arriba, otros elementos del proceso que podrían incluirse serían los procedimientos de cambios de firmas en los bancos y en las cuentas de inversiones, la notificación a las autoridades competentes de los cambios de Responsables, la verificación conjunta de los balances de fondos, las facturas y pagos más notables, etc. Enajenación de Propiedad
4 El párrafo 47 determina la directriz sobre la enajenación de propiedad. Es necesario que cada unidad conozca bien lo que es exigido por el Derecho Canónico, la Regla de Vida, y el DGE sobre este asunto. Si se piensa enajenar una propiedad que exceda el límite para los Institutos Religiosos, hay que pedir previamente un permiso a la Congregación para la Institutos de Vida Consagrada y Sociedades de Vida Apostólica (CIVCSVA). La petición deber ir dirigida al Superior General y debe incluir la solicitud, el motivo de la enajenación, las valoraciones de la propiedad (se necesitan dos valoraciones independientes), el destino que se le piensa dar a los ingresos y la opinión del obispo ordinario. Junto con esta carta encontrará una lista actual (2004) de la CIVCSVA, que detalla los límites. Controle esos límites con la Conferencia de Religiosos de su país. En el caso de que no figure su país en la lista, le pido que confirme con la Conferencia de Religiosos si está establecido un límite. Agradecería me enviara una copia a Roma de los límites verificados u obtenidos. Responsable de Economía Distinto El párrafo 28 cita el Canon 636.1, En cada Instituto, e igualmente en cada provincia que gobierna un Superior mayor, haya un ecónomo distinto del Superior mayor y nombrado a tenor del derecho propio, que lleve la administración de los bienes bajo la dirección del Superior respectivo. También en las comunidades locales constitúyase, en cuando sea posible, un ecónomo distinto del Superior local. Como sabemos, el principio subyacente a este canon es observado religiosamente en la tradición marianista a través de la división de la responsabilidad en tres Oficios. Al esforzarnos en vivir nuestra vocación comunitaria, tenemos que prestar atención a que esta directriz sea puesta en práctica en la letra y en el espíritu para asegurar el mantenimiento de los controles naturales y los equilibrios en nuestro sistema social. Para tener una comprensión mejor de las políticas y directrices económicas actualmente existentes en la Compañía, le pediría que me envíe a Roma copias de los directorios de economía o de las políticas económicas escritas. Copias electrónicas me serían más útiles. Si no figuran en el directorio sería importante para mí tener: Los procedimientos y políticas que se siguen respecto a los gastos de los hermanos en el nivel de la comunidad (pequeños gastos, presupuesto personal, cuentas personales en bancos, etc.). Las políticas de las contribuciones comunitarias/ individuales a la administración de la Unidad. Los planes/políticas de jubilación Los planes de enfermedad/procedimientos/políticas Las políticas sobre la ayuda económica a la familia de un hermano Las ayudas económicas a los hermanos que dejan la SM Las políticas de Inversiones, los procedimientos Las últimas voluntades y Testamentos El testamento vital Los Procedimientos y políticas respecto a las herencias y los patrimonios familiares [Aunque no considero que la lista mencionada sea exhaustiva, los elementos contenidos en ella son los que considero las más importantes áreas de nuestra vida comunitaria. Si no están tratados en el directorio de economía de la unidad o en otra declaración de procedimiento, recomiendo fuertemente que sean incluidos en la revisión o desarrollo del directorio de la unidad.]
5 Tener las copias en Roma me permitirá tener un depósito de documentos del que puedo enviar ejemplos a los que los necesiten. Envíeme la documentación económica existente a Roma antes del 1 de mayo de En esa fecha incluya los planes que ha hecho para la revisión o desarrollo del directorio de economía de la unidad. Eso nos ayudará en el Consejo General a comprender lo que ha sido hecho. Gracias por su comprensión, apoyo y colaboración en esta materia. Estoy a su disposición para ulteriores aclaraciones o ayuda. Esté seguro de nuestra solidaridad con usted, su consejo y su comunidad durante este tiempo santo. Fraternalmente, Edward A. Violett, SM
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