JORNADA LEY 34/2007 CALIDAD LA ATMÓSFERA

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1 JORNADA LEY 34/2007 CALIDAD DEL AIRE Y PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA Valencia 21 de febrero Natalia Alonso Sopeña Ministerio de Medio Ambiente LEY 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósfera CAPÍTULO VI Artículo 27: Sistema español de información, vigilancia y prevención de la contaminación atmosférica

2 OBJETIVO: Permitir el intercambio de información entre las Administraciones para el cumplimiento de normativas nacionales e internacionales. La AGE elaborará y actualizará periódicamente los Inventarios Nacionales de Emisiones Establecimiento reglamentario de un Sistema Español de Inventario

3 INVENTARIO DE EMISIONES DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN NACIONALES DISEÑO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN INTERNACIONALES COORDINACIÓN CCAA CM DE CAMBIO CLIMÁTICO - P KIOTO CONVENIO DE GINEBRA (CLRTAP-EMEP) UNION EUROPEA GASES DE EFECTO INVERNADERO GIC TECHOS NACIONALES DE EMISIÓN DIRECTRICES SISTEMAS NACIONALES (Decisones Seguimiento GEI 280/2004 y 2005/166) Establecer arreglos institucionales, jurídicos y de procedimiento necesarios. Designación entidad única. Elaborar un plan GC/CC. Priorizar las categorías de fuentes esenciales. Seguimiento de las Guías Buenas Prácticas.

4 De acuerdo con estas directrices: ORDEN MAM/1444/2006, de 9 de mayo, por la que se designa a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental como Autoridad Nacional del Sistema de Inventario Nacional de Emisiones de Contaminantes a la Atmósfera Todos las gases inventariados Y además : Febrero de 2007 se firma un acuerdo de la Febrero de 2007 se firma un acuerdo de la CDGAE por el que se establecen los mecanismos de obtención de información para la aplicación del Sistema Español de Inventario.

5 OBJETIVOS Cuantificar la magnitud de las emisiones Identificar las principales fuentes emisoras y su distribución espacial Cuantificar las tendencias históricas Ayudar a determinar el impacto sobre la calidad del aire mediante modelización. Servir para el desarrollo de políticas para reducción y control de la contaminación Ayudar a verificar el cumplimiento de la normativa ambiental 1. Estructura del Inventario

6 COBERTURA DEL INVENTARIO Actividades Emisoras y Contaminantes Se considera como marco de cobertura de las actividades potencialmente emisoras de contaminantes la que recoge la SNAP 97- a 1. Combustión y transformación de energía 2. Combustión no industrial. 3. Combustión industrial. 4. Procesos industriales sin combustión. 5. Extracción y distribución de combustibles. 6. Uso de disolventes 7. Transporte por carretera. 8. Otros transportes. 9. Tratamiento y eliminación de residuos. 10. Agricultura. 11. Otras fuentes y sumideros.

7 Ejemplo de hoja nomenclatura SNAP-97 Acidificadores, precursores del ozono y GEI SOx NOx NMVOC CH4 CO CO2 N2O NH3 SF6 HFC PFC 03 PLANTAS DE COMBUSTIÓN INDUSTRIAL CALDERAS COMBUSTIÓN INDUSTRIAL, TURBINAS GAS Y MOTORES ESTAC Plantas de combustión 300 MWt (calderas) X X (x) (x) x X x (x) Plantas de combustión 50 y < 300 MWt (calderas) X X (x) (x) x X x (x) Plantas de combustión < 50 MWt (calderas) X X x x x X X (x) Turbinas de gas (x) x (x) (x) (x) x (x) (x) Motores estacionarios x x (x) (x) (x) x (x) (x) Otros equipos estacionarios (recirculadores make up-, calentadores de aire, etc.) x x x x x x x (x) PROCESOS CON CONTACTO Vidrio plano (exc. descarbonatación) x x (x) - (x) x Vidrio hueco (exc. descarbonatación) x x (x) - (x) x Lana de vidrio (excepto aglutinamiento) (exc.descarbonatación) (x) (x) (x) - (x) (x) Otros vidrios (exc. descarbonatación) (x) x (x) - (x) (x) Lana de roca (excepto aglutinamiento) (x) (x) (x) - (x) (x) Producción de esmalte (x) (x) (x) - (x) (x) (x) PROCESOS INDUSTRIALES SIN COMBUSTIÓN PROCESOS EN INDUST. MADERA, PASTA PAPEL, ALIMENTAC., BEBIDAS Y OTROS Vidrio (descarbonatación) x Producción y uso de carbonato sódico x USO DE DISOLVENTES Y OTROS PRODUCTOS LIMPIEZA EN SECO, DESENGRASADO Y ELECTRÓNICA Desengrasado de metales - - X x x Limpieza de superficies en otras industrias - - x x x OTROS USOS DE DISOLVENTES Y ACTIVIDADES RELACIONADAS Revestimiento de lana de vidrio - - x (x) (x) Revestimiento de lana de roca - - (x) (x) (x) 09 TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS INCINERACIÓN DE RESIDUOS Incineración de lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) OTROS TRATAMIENTOS DE RESIDUOS Tratamiento de aguas residuales en la industria - - x x - (x) x x IN V E N T A R IO BASE NACIONAL CONVENIO MARCO CAMBIO CLIMÁTICO UNIÓN EUROPEA SEGUIMIENTO GASES DE EFECTO INVERNADERO CONVENIO DE GINEBRA SOBRE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA TRANSFRONTERIZA UNIÓN EUROPEA DIRECTIVA TECHOS NACIONALES DE E M IS IÓ N CONTAMINANTES SO 2 NO x CO 2 CH 4 N 2 O COVNM CO NH 3 PARTÍCULAS a METALES PESADOS b COMPUESTOS ORGÁNICOS PERSISTENTES c GASES FLUORADOS HFCs HFCs HFCs PFCs PFCs PFCs SF 6 SF 6 SF 6 a PST: Partículas en suspensión totales; PM 10 partículas de diám etro inferior a 10 m icras; y PM 2 5 partículas de diám etro inferior a 2 5 micras b As, Cd, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, Se, Zn. De estos m etales se consideran prioritarios para EMEP el Cd, Hg y Pb. c Hexaclorociclohexano (HCH), pentaclorofenol (PCP), hexaclorobenceno (HCB), tetraclorom etano (TCM), tricloroetileno (TRI), tetracloroetileno (PER), triclorobenceno (TCB), tricloroetano (TCE), dioxinas y furanos (DIO X), hirdrocarburos policíclicos aromáticos (PAH). Para EMEP se consideran adicionalm ente los siguientes POPs: DDT, bifenilos policlorados (PCB), una serie de pesticidas (Aldrín, Coldrano, Chlordecone, Dieldrín, Endrín, Heptacloro, Hexabrom obifenol, Mírex Toxafeno) y com puestos de cadenas cortas de parafinas cloradas.

8 RESOLUCIÓN ESPACIAL DEL INVENTARIO Divisiones Administrativas (NUTS de EUROSTAT) Nivel 0: ESPAÑA Nivel 1: 7 Grandes regiones geográficas Nivel 2: 17 Comunidades Autónomas + 2 ciudades autónomas como una unidad d Nivel 3: 50 Provincias + ciudades autónomas (Ceuta y Melilla) RESOLUCIÓN ESPACIAL DEL INVENTARIO

9 RESOLUCIÓN ESPACIAL DEL INVENTARIO División geográfica regular: Malla EMEP/OCDE CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES EMISORAS Fuentes superficiales Fuentes lineales (en desarrollo) Las grandes vías de comunicación, para el transporte rodado por carretera (Red de Carreteras del Estado) Vías férreas Redes de transporte de combustibles: oleoductos y gasoductos. Grandes focos puntuales

10 2. PRINCIPIOS DE ELABORACIÓN DE LOS INVENTARIOS PRINCIPIOS DEL INVENTARIO Exhaustividad Inventario global con cobertura total de actividades y fuentes emisoras Coherencia temporal y sectorial Homogeneidad en serie histórica estimaciones por cruce actividad*contaminante Tratamiento uniforme información de base por actividad: características combustibles, condiciones proceso,... Transparencia Reproducción de las estimaciones por analistas externos. Comparabilidad Comparación en distintos niveles espaciales, sectoriales, etc.

11 Esquema del Proceso de Elaboración de los Inventarios Revisión externa, validación Consulta con expertos Elección y desarrollo de los métodos Recopilación de datos Creación de soportes metodológicos homogéneos y pertinentes. - Identificación de fuentes. - Recepción de datos. MEJORA CONTINUA Tratamiento de datos - Integración de datos y cálculos. - Módulos externos. - Gestión de bases de datos. Elaboración de informe Realización de las tablas de resultados e informes. 3. METODOLOGÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN DE LOS INVENTARIOS

12 Clasificación general de los métodos de estimación de emisiones 1) Métodos basados en datos de emisiones observadas Medición continua Medición a intervalos periódicos 2) Métodos basados en procedimientos de cálculo Balance simple de materiales Balance completo Modelización/correlación Factor de emisión FOCOS PUNTUALES CUESTIONARIOS VARIABLES DE ACTIVIDAD PUBLICACIONES ESTADÍSTICAS FUENTES DE ÁREA INFORMACIÓN INSTITUCIONAL ASOCIACIONES SECTORIALES FACTORES DE EMISIÓN IPPC EMEP-CORINAIR EPA TNO, PARCOM-ATMOS...

13 PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIÓN Cuestionarios a plantas: Prioritariamente a los GFP Cuestionarios Asociaciones Empresariales Factores de emisión por defecto Otras fuentes de información estadística general Entrevistas a representantes de determinados sectores ESTADÍSTICAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN GENERALES Extracto de la relación de organismos e instituciones fuentes de información: ió Internacionales Agencia Internacional de la Energía. EUROSTAT. Agencia Europea de Medio Ambiente. Organización de Cooperación y Desarrollo Económico OCDE. Nacionales Ministerio de Medio Ambiente. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Ministerio de Economía. Ministerio de Fomento. Ministerio de Ciencia y Tecnología (antes MINER). Ministerio del Interior.

14 FUENTES DE INFORMACIÓN Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Encuestas Agroganaderas Estudio GEI Ministerio i i Agricultura Estadísticas de Flota Pesquera Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Estadísticas Energéticas Estadísticas Generales (Censos /Encuestas) Estadísticas Industriales) Ministerio de Fomento Dirección General de Carreteras RENFE FEVE Ministerio de Medio Ambiente Estadísticas de Residuos Estadísticas Operación Infraestructuras Saneamiento Cambios de Uso del Suelo y Bosques Información Meteorológica Ministerio del Interior Dirección General de Tráfico Ministerio de Economía y Hacienda Información del I.N.E. PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIÓN DE LOS FACTORES DE EMISIÓN POR DEFECTO 1) Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) Guías revisadas 1996 y Guía de Buenas Prácticas ) Agencia Europea de Medio Ambiente/CEPE-EMEP Libro Guía EMEP/CORINAIR 3) Grupo de Inventarios de Emisiones y Proyecciones de CEPE- EMEP. Avances y Libro Guía EMEP/CORINAIR 4) Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (USEPA) Compilación de factores de emisión (serie AP42) 5) OSPARCOM-HELCOM-CEPE Diversos manuales sobre factores de emisión

15 RESPONSABILIDAD EJECUCIÓN INVENTARIO MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental Dirección General de Conservación de la Naturaleza (Cambios de uso de la tierra y bosques) Subdirección General de Calidad Aire y Prevención de Riesgos Elaboración del Inventario Nacional 4. EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES EN EL PERIODO

16 Evolución de las emisiones de los principales contaminantes Amoníaco, Óxidos de Nitrógeno, Óxidos de Azufre, Compuestos Orgánicos t Volátiles no Metánicos, Monóxido de Carbono y Amoniaco SO2 NOx COVNM CO NH3 Situación actual 140 Indice: 1990=100 EMISIONES DE GASES ACIDIFICANTES Y EUTROFIZANTES SO2 NOX NH Fuente: MMA

17 Situación actual EMISIONES DE GASES PRECURSORES DEL OZONO TROPOSFÉRICO (Indice; 1990=100) NOX COVNM CO CH Fuente: MMA 5. NIVEL Y EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO 2 -e EN EL PERIODO

18 EVOLUCIÓN EMISIONES POR TIPO GASES (Gg CO2 equivalente) GAS Año base CO , , , , , , , ,28 CH , , , , , , , ,65 N 2 O HFC PFC , , , , , , , , , , , , , , , ,91 832,51 882,92 832,51 239,77 264,02 267,31 272,04 244,41 SF 6 108,34 66,92 108,34 182,79 207,13 207,66 254,00 271,63 TOTAL GASES , , , , , , , ,10 EVOLUCIÓN EMISIONES CO2 equivalente ,2 101,5 104,0 100,1 118,1 114,6 109,9 105,7 107,3 132,7 132,9 127,8 138,9 141,4 146,8 152, Total CO2 equivalente

19 EVOLUCIÓN EMISIONES POR TIPO GAS Año base: 1990 CO2 CH4 N2O EVOLUCIÓN EMISIONES POR TIPO GAS Año base: 1995 HFC PFC SF6

20 Índices temporales de las emisiones por sector de actividad Energía Agricultura Índices temporales de las emisiones por sector de actividad Procesos industriales Uso disolventes y otros prod. Residuos

21 Contribución de los distintos sectores al total de las emisiones: Año base Total CO 2 equivalente (Gg)= Procesos industriales 9,6% Energía 73,4% Año 2005 Total CO 2 equivalente (Gg)= Uso de disolventes y otros productos 0,5% Agricultura 13,8% Tratam. y eliminación de residuos 2,7% Procesos industriales 7,7% Energía 78,9% Uso de disolventes y otros productos 0,3% Agricultura 10,2% Tratam. y eliminación de residuos 2,9% EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES POR SECTOR DE ACTIVIDAD. Gg CO2-eq SECTOR Año base Procesado de la energía 2. Procesos industriales 3. Uso de disolventes y otros productos 4. Agricultura 6. Tratamiento y eliminación residuos TOTAL SECTORES , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,58 5. Cambio uso suelo y silvicultura , , , , , , , ,53

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24 DE AHORA EN ADELANTE. Consolidación de Sistema Español de Inventario Aprobación formal del inventario Desarrollo del Plan de calidad: recopilación de datos, tratamiento de la información, elección y desarrollo de métodos y elaboración de informes Implantación de un procedimiento de garantía de calidad Armonización con otros inventarios y registros: Inventarios de Comunidades autónomas y EPER/PRTR Muchas gracias por su atención m U As.jpg